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文檔簡介
駐村收費管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范駐村收費行為,加強駐村收費管理,保障駐村工作的順利開展以及相關費用的合理使用,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本地區(qū)駐村工作實際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有參與本地區(qū)駐村工作的單位、組織及個人所涉及的收費行為。駐村工作包括但不限于鄉(xiāng)村振興駐村幫扶、基層治理駐村服務、產業(yè)發(fā)展駐村指導等各類以駐村形式開展的工作。基本原則1.合法性原則:所有駐村收費項目和標準必須符合國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,嚴禁任何違法違規(guī)收費行為。2.合理性原則:收費項目應與駐村工作實際需求相關,收費標準應根據(jù)成本核算和市場行情合理確定,避免過高或過低收費。3.公開透明原則:收費項目、標準、依據(jù)以及收費資金的使用情況應向社會公開,接受相關部門和群眾的監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:收取的費用應專項用于駐村工作相關的支出,不得挪作他用。收費項目與標準收費項目1.辦公費用:包括駐村辦公場所的租賃、水電費、辦公用品采購、通訊費等。2.交通費用:指駐村人員往返駐地與派出單位、村莊之間的交通費用,以及在村莊內開展工作的交通費用。3.食宿費用:如駐村人員在村莊內的住宿費用和就餐費用。4.培訓費用:為提高駐村人員工作能力和業(yè)務水平而開展的各類培訓所產生的費用。5.項目費用:用于支持村莊發(fā)展的各類項目建設費用,如基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展項目等。收費標準1.辦公費用辦公場所租賃費用根據(jù)當?shù)厥袌鲂星楹蛯嶋H租賃面積合理確定,原則上不得高于同地段同類場所的平均租賃價格。水電費按照實際用量和當?shù)厮妰r格標準收取。辦公用品采購應遵循節(jié)約原則,根據(jù)實際工作需要合理配備,費用按照采購發(fā)票金額據(jù)實收取。通訊費根據(jù)駐村人員的工作通訊需求,每月給予一定額度的補貼,具體標準由派出單位根據(jù)實際情況確定。2.交通費用往返駐地與派出單位、村莊之間的交通費用,如乘坐公共交通工具,按照實際票價報銷;如自駕車,按照當?shù)匾?guī)定的交通補貼標準給予補貼。在村莊內開展工作的交通費用,如使用公共交通工具,按照實際票價報銷;如使用自有車輛,按照每公里一定金額給予補貼,具體補貼標準由派出單位根據(jù)實際情況確定。3.食宿費用住宿費用根據(jù)當?shù)刈∷迼l件和市場價格合理確定,原則上不得高于當?shù)赝愖∷迗鏊钠骄鶅r格。就餐費用按照當?shù)剞r村生活水平和實際就餐情況合理確定,一般每人每天不超過一定金額。4.培訓費用培訓費用根據(jù)培訓內容、培訓時間、培訓師資等因素合理確定,具體標準由組織培訓的單位根據(jù)實際情況制定。5.項目費用項目費用根據(jù)項目的規(guī)模、性質、成本等因素進行核算,由駐村工作隊會同村兩委制定詳細的項目預算,并報上級主管部門審核批準后執(zhí)行。收費管理收費主體駐村收費的主體為派出單位或受派出單位委托的駐村工作隊。派出單位應明確專人負責收費管理工作,確保收費行為的規(guī)范和有序。收費程序1.派出單位或駐村工作隊應在開展駐村工作前,制定詳細的收費方案,明確收費項目、標準、依據(jù)以及收費方式等,并報上級主管部門備案。2.收費方案經上級主管部門備案后,應在駐村工作所在地的村莊進行公示,接受群眾監(jiān)督。3.收費時,應向繳費對象出具合法有效的收費票據(jù),票據(jù)應注明收費項目、標準、金額等內容。4.收費資金應及時足額上繳到指定的賬戶,嚴禁坐支、截留、挪用收費資金。收費監(jiān)督1.上級主管部門應加強對駐村收費行為的監(jiān)督檢查,定期對收費項目、標準、資金使用情況等進行審計和檢查。2.駐村工作所在地的村兩委和群眾有權對駐村收費行為進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收費行為,有權向相關部門舉報。3.派出單位應建立健全內部監(jiān)督機制,加強對收費管理工作的日常監(jiān)督,確保收費行為的規(guī)范和合法。資金使用管理資金使用范圍收費資金應專項用于駐村工作相關的支出,具體使用范圍包括但不限于:1.支付駐村辦公費用、交通費用、食宿費用、培訓費用等。2.支持村莊發(fā)展的各類項目建設,如基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展項目等。3.開展駐村工作所需的其他必要支出。資金使用程序1.駐村工作隊應根據(jù)工作需要,制定詳細的資金使用計劃,明確資金使用的項目、金額、用途等,并報派出單位審核批準。2.資金使用應嚴格按照批準的計劃執(zhí)行,如有特殊情況需要調整資金使用計劃,應報派出單位重新審核批準。3.資金使用應遵循財務管理制度,嚴格執(zhí)行審批程序,確保資金使用的合規(guī)性和安全性。4.資金使用完畢后,應及時進行結算和報賬,提供合法有效的票據(jù)和相關資料。資金使用監(jiān)督1.派出單位應加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對資金使用的項目、金額、用途等進行審計和檢查。2.駐村工作所在地的村兩委和群眾有權對資金使用情況進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)資金使用不當或違規(guī)行為,有權向相關部門舉報。3.上級主管部門應加強對資金使用情況的抽查和檢查,確保資金使用的合規(guī)性和有效性。違規(guī)處理對違規(guī)收費行為的處理1.對于未經批準擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等違法違規(guī)收費行為,責令立即停止收費,并退還已收取的費用。2.對違規(guī)收費單位和相關責任人,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對違規(guī)使用資金行為的處理1.對于挪用、截留、貪污收費資金等違規(guī)使用資金行為,責令立即歸還挪用、截留、貪污的資金,并按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究
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