公用充電樁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公用充電樁的管理，規(guī)范充電樁的建設(shè)、運(yùn)營和使用行為，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公用充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。公用充電樁的建設(shè)應(yīng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，合理安排。2.安全第一原則。確保充電樁建設(shè)、運(yùn)營過程中的安全，保障用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。3.規(guī)范有序原則。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，規(guī)范充電樁建設(shè)、運(yùn)營行為。4.便民利民原則。以滿足用戶充電需求為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化布局，提高服務(wù)質(zhì)量。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同能源、交通等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、新能源汽車發(fā)展需求和交通流量狀況，編制公用充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。2.專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確公用充電樁的總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市綜合交通體系規(guī)劃、能源規(guī)劃等相銜接。（二）建設(shè)要求1.充電樁建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括但不限于電氣安全、消防安全、通信協(xié)議等方面的要求。2.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充電樁的選址、設(shè)計(jì)、施工，確保建設(shè)質(zhì)量。3.充電樁建設(shè)應(yīng)具備完善的計(jì)量、計(jì)費(fèi)、通信等功能，滿足用戶充電需求和管理要求。4.在新建住宅小區(qū)、商業(yè)中心、公共停車場等場所，應(yīng)按照一定比例配套建設(shè)公用充電樁。（三）建設(shè)審批1.建設(shè)單位在進(jìn)行充電樁建設(shè)前，應(yīng)向相關(guān)部門提交建設(shè)申請，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見書、設(shè)計(jì)方案等材料。2.相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對建設(shè)申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相關(guān)建設(shè)許可證件。3.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。三、運(yùn)營管理（一）運(yùn)營主體1.公用充電樁運(yùn)營主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，包括但不限于電力供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)、安全管理等方面的能力。2.運(yùn)營主體可以是充電樁建設(shè)單位、專業(yè)運(yùn)營企業(yè)或其他符合條件的單位。（二）運(yùn)營服務(wù)1.運(yùn)營主體應(yīng)建立健全充電樁運(yùn)營管理制度，確保充電樁正常運(yùn)行，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的充電服務(wù)。2.運(yùn)營主體應(yīng)在充電樁顯著位置公示充電價(jià)格、服務(wù)電話、使用說明等信息，方便用戶使用。3.運(yùn)營主體應(yīng)定期對充電樁進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。4.運(yùn)營主體應(yīng)建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴和建議，提高用戶滿意度。（三）計(jì)費(fèi)管理1.公用充電樁計(jì)費(fèi)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。2.計(jì)費(fèi)方式可以采用按電量計(jì)費(fèi)、按時(shí)計(jì)費(fèi)或其他雙方約定的方式。3.運(yùn)營主體應(yīng)建立完善的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確、公正，并定期向用戶提供充電消費(fèi)清單。（四）數(shù)據(jù)管理1.運(yùn)營主體應(yīng)建立充電樁運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集充電樁的運(yùn)行狀態(tài)、充電數(shù)據(jù)等信息。2.運(yùn)營主體應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，將充電樁運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳至指定的監(jiān)管平臺，接受相關(guān)部門的監(jiān)管。3.數(shù)據(jù)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確和完整。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.運(yùn)營主體是公用充電樁安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.建設(shè)單位應(yīng)對充電樁建設(shè)過程中的安全負(fù)責(zé)，確保建設(shè)質(zhì)量符合安全要求。（二）安全措施1.充電樁應(yīng)具備完善的安全防護(hù)設(shè)施，包括但不限于漏電保護(hù)、過載保護(hù)、接地保護(hù)等裝置。2.運(yùn)營主體應(yīng)定期對充電樁進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.在充電樁周圍應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒用戶注意安全。4.運(yùn)營主體應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）消防安全1.充電樁建設(shè)應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.運(yùn)營主體應(yīng)加強(qiáng)對充電樁區(qū)域的消防安全管理，確保消防通道暢通，消防設(shè)施完好有效。3.嚴(yán)禁在充電樁周圍堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁私拉亂接電線。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門1.能源、交通、市場監(jiān)管、消防等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對公用充電樁的監(jiān)督檢查。2.各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。（二）檢查內(nèi)容1.監(jiān)管部門應(yīng)檢查充電樁的建設(shè)、運(yùn)營是否符合相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.檢查充電樁的安全管理情況，包括安全設(shè)施配備、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等方面的情況。3.檢查充電樁的計(jì)費(fèi)管理情況，是否存在亂收費(fèi)等違法行為。4.檢查充電樁的數(shù)據(jù)上傳情況，是否按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確上傳數(shù)據(jù)。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的建設(shè)單位、運(yùn)營主體，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對存在安全隱患的充電樁，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令運(yùn)營主體立即整改；拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，依法予以關(guān)停。3.對違反法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。六、用戶權(quán)益保護(hù)（一）知情權(quán)1.運(yùn)營主體應(yīng)向用戶充分告知充電樁的使用方法、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等信息，保障用戶的知情權(quán)。2.在用戶使用充電樁前，運(yùn)營主體應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助，確保用戶正確使用。（二）選擇權(quán)1.用戶有權(quán)自主選擇使用不同運(yùn)營主體的充電樁，運(yùn)營主體不得設(shè)置不合理限制。2.運(yùn)營主體應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供多樣化的充電服務(wù)選擇。（三）投訴權(quán)1.用戶對充電樁的建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)等方面存在異議的，