高危人員管理辦法總則目的為了加強(qiáng)對(duì)高危人員的有效管理，預(yù)防和減少各類安全事故、違法犯罪行為的發(fā)生，保障公司（組織）的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工、社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司（組織）實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司（組織）內(nèi)部涉及高危作業(yè)、具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)或可能對(duì)社會(huì)造成較大危害的人員管理，包括但不限于從事危險(xiǎn)化學(xué)品操作、高空作業(yè)、高壓電作業(yè)、爆破作業(yè)等崗位的人員，以及有暴力犯罪記錄、嚴(yán)重精神障礙等可能對(duì)公司（組織）安全穩(wěn)定帶來潛在威脅的人員。管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和有效的預(yù)防措施，降低高危人員引發(fā)事故或危害的可能性。3.分類管理原則：根據(jù)高危人員的不同類型和風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分類分級(jí)管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.動(dòng)態(tài)管理原則：定期對(duì)高危人員的情況進(jìn)行評(píng)估和更新，及時(shí)調(diào)整管理措施，適應(yīng)人員狀態(tài)和環(huán)境的變化。高危人員的界定與分類高危人員的界定1.作業(yè)類高危人員：指從事可能對(duì)自身或他人生命安全造成嚴(yán)重威脅的特定作業(yè)的人員，如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的操作人員，高空作業(yè)人員，井下作業(yè)人員等。2.安全風(fēng)險(xiǎn)類高危人員：指具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)傾向的人員，如患有嚴(yán)重精神疾病且未得到有效控制、有酗酒或吸毒等不良嗜好且可能影響工作安全的人員。3.社會(huì)危害類高危人員：指有暴力犯罪記錄、涉黑涉惡記錄等可能對(duì)公司（組織）及周邊社會(huì)環(huán)境造成危害的人員。高危人員的分類根據(jù)高危人員的風(fēng)險(xiǎn)程度，將其分為三個(gè)等級(jí)：1.一級(jí)高危人員：指風(fēng)險(xiǎn)程度極高，可能隨時(shí)引發(fā)重大安全事故或嚴(yán)重社會(huì)危害的人員，如患有嚴(yán)重精神分裂癥且有暴力攻擊史的人員、有多次嚴(yán)重暴力犯罪記錄的人員等。2.二級(jí)高危人員：指風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能在特定情況下引發(fā)較大安全事故或社會(huì)危害的人員，如從事高危作業(yè)但安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作記錄較多的人員，有一般暴力犯罪記錄且近期表現(xiàn)不穩(wěn)定的人員等。3.三級(jí)高危人員：指存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，但經(jīng)過適當(dāng)管理和干預(yù)可以有效控制風(fēng)險(xiǎn)的人員，如患有輕微精神疾病但病情穩(wěn)定、有偶爾違規(guī)行為但能及時(shí)改正的人員等。高危人員的入職管理入職前審查1.背景調(diào)查：在招聘高危崗位人員時(shí)，人力資源部門應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查，包括查詢犯罪記錄、了解其工作經(jīng)歷和職業(yè)操守等。對(duì)于有不良記錄或存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員，應(yīng)謹(jǐn)慎錄用。2.健康檢查：所有擬入職的高危崗位人員必須進(jìn)行全面的健康檢查，包括身體檢查和心理評(píng)估。對(duì)于患有不適合從事高危作業(yè)疾病或心理問題的人員，不得錄用。3.資格審查：對(duì)于從事特定高危作業(yè)的人員，必須具備相應(yīng)的資格證書和專業(yè)技能。人力資源部門應(yīng)嚴(yán)格審查其資格證書的真實(shí)性和有效性，確保其具備從事該崗位工作的能力。入職培訓(xùn)1.安全培訓(xùn)：新入職的高危人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定的學(xué)時(shí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。2.風(fēng)險(xiǎn)告知：在入職培訓(xùn)中，應(yīng)向高危人員詳細(xì)告知其工作崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和可能面臨的危害，以及公司（組織）的管理要求和防范措施。3.心理輔導(dǎo)：對(duì)于存在一定心理壓力或心理問題的高危人員，應(yīng)安排專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。高危人員的日常管理日常監(jiān)督1.崗位監(jiān)督：各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高危人員工作崗位的日常監(jiān)督，確保其嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全制度。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，并進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。2.行為觀察：管理人員應(yīng)密切關(guān)注高危人員的日常行為表現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)其情緒異常、行為怪異等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通和了解，必要時(shí)采取相應(yīng)的措施。3.定期檢查：安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高危人員的工作環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改。檔案管理1.建立檔案：為每位高危人員建立個(gè)人檔案，記錄其基本信息、工作經(jīng)歷、健康狀況、培訓(xùn)情況、違規(guī)記錄等內(nèi)容。檔案應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.檔案查閱：檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限提供檔案查閱服務(wù)，確保檔案信息的安全和保密。動(dòng)態(tài)評(píng)估1.定期評(píng)估：安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高危人員的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)其工作表現(xiàn)、健康狀況、心理狀態(tài)等因素，及時(shí)調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.實(shí)時(shí)評(píng)估：在發(fā)生重大事件或高危人員的情況發(fā)生明顯變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整管理措施。高危人員的風(fēng)險(xiǎn)防控措施一級(jí)高危人員的防控措施1.專人監(jiān)管：對(duì)一級(jí)高危人員應(yīng)安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，確保其行為始終處于可控狀態(tài)。監(jiān)管人員應(yīng)定期向安全管理部門匯報(bào)其情況。2.限制活動(dòng)范圍：嚴(yán)格限制一級(jí)高危人員的活動(dòng)范圍，禁止其進(jìn)入公司（組織）的敏感區(qū)域和人員密集場(chǎng)所。3.定期治療和評(píng)估：對(duì)于患有精神疾病的一級(jí)高危人員，應(yīng)定期安排專業(yè)醫(yī)生進(jìn)行治療和評(píng)估，確保其病情得到有效控制。二級(jí)高危人員的防控措施1.重點(diǎn)關(guān)注：對(duì)二級(jí)高危人員應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，增加監(jiān)督檢查的頻率。管理人員應(yīng)定期與他們進(jìn)行溝通，了解其思想動(dòng)態(tài)和工作情況。2.強(qiáng)化培訓(xùn)：為二級(jí)高危人員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育，提高其安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3.簽訂安全承諾書：要求二級(jí)高危人員簽訂安全承諾書，明確其在工作中的安全責(zé)任和義務(wù)。三級(jí)高危人員的防控措施1.常規(guī)管理：對(duì)三級(jí)高危人員進(jìn)行常規(guī)管理，按照正常的工作流程和要求進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.適時(shí)提醒：在工作中適時(shí)提醒三級(jí)高危人員注意安全風(fēng)險(xiǎn)，遵守操作規(guī)程。3.鼓勵(lì)改進(jìn)：對(duì)三級(jí)高危人員的積極表現(xiàn)和改進(jìn)行為給予及時(shí)的鼓勵(lì)和表揚(yáng)，激發(fā)其自我約束和自我提升的動(dòng)力。高危人員的應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)制定針對(duì)高危人員的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.信息報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)高危人員出現(xiàn)異常情況或引發(fā)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)：安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的措施，如控制高危人員、疏散人員、進(jìn)行醫(yī)療救治等。事后處理1.調(diào)查分析：事件處置結(jié)束后，應(yīng)成立專門的調(diào)查小組，對(duì)事件的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。3.改進(jìn)措施：針對(duì)事件中暴露的問題，及時(shí)采取改進(jìn)措施，完善高危人員管理辦法和應(yīng)急預(yù)案。溝通與協(xié)作內(nèi)部溝通1.部門間溝通：各部門之間應(yīng)建立良好的溝通機(jī)制，及時(shí)共享高危人員的信息和管理情況。安全管理部門應(yīng)定期組織召開高危人員管理工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決管理過程中存在的問題。2.與高危人員溝通：管理人員應(yīng)與高危人員保持良好的溝通，關(guān)心他們的工作和生活，了解他們的需求和困難，幫助他們解決實(shí)際問題，增強(qiáng)他們的歸屬感和責(zé)任感。外部協(xié)作1.與政府部門協(xié)作：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取高危人員的相關(guān)信息，共同做好高危人員的管理工作。2.與社區(qū)協(xié)作：與周邊社區(qū)建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)了解高危人員在社區(qū)的表現(xiàn)和動(dòng)態(tài)，共同維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：安全管理部門應(yīng)定期對(duì)高危人員的管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括入職審查、培訓(xùn)記錄、日常監(jiān)督、檔案管理等方面。2.不定期抽查：除定期檢查外，安全管理部門還應(yīng)進(jìn)行不定期的抽查，確保管理措施的落實(shí)到位?？己嗽u(píng)價(jià)1.部門考核：將高危人員管理工作納入各部門的績(jī)效考核體系，對(duì)管理工作成效顯著的部門給予