農(nóng)村低電壓管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)低電壓管理，提高農(nóng)村供電質(zhì)量，保障農(nóng)村居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理等環(huán)節(jié)中低電壓?jiǎn)栴}的治理和預(yù)防。（三）基本原則1.堅(jiān)持以保障農(nóng)村居民用電需求為核心，提高供電可靠性和電能質(zhì)量。2.遵循電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，持續(xù)改善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。3.依靠技術(shù)進(jìn)步，采用先進(jìn)適用的設(shè)備和技術(shù)手段，提高低電壓治理水平。4.強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，建立健全低電壓管理長(zhǎng)效機(jī)制。二、管理職責(zé)（一）供電企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、改造和運(yùn)行維護(hù)，制定并實(shí)施低電壓治理方案。2.建立健全低電壓監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村低電壓情況，及時(shí)分析原因并采取有效措施加以解決。3.加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持，共同推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和低電壓治理工作。4.負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村電工進(jìn)行培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，確保農(nóng)村電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和投資計(jì)劃安排，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。2.國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。3.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批，監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。4.林業(yè)部門負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及林地的相關(guān)手續(xù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和低電壓治理工作。（三）農(nóng)村居民職責(zé)1.積極配合供電企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工作，不得阻撓施工。2.合理用電，避免因不合理用電行為導(dǎo)致低電壓?jiǎn)栴}加劇。3.發(fā)現(xiàn)用電異常情況及時(shí)向供電企業(yè)反映，協(xié)助供電企業(yè)做好故障排查和搶修工作。三、低電壓監(jiān)測(cè)與分析（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置1.在農(nóng)村居民集中居住區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電負(fù)荷較大區(qū)域、電壓質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)區(qū)域等設(shè)置低電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)的主要供電區(qū)域，確保能夠準(zhǔn)確反映農(nóng)村低電壓實(shí)際情況。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電壓有效值、電壓波動(dòng)、三相不平衡度等電壓指標(biāo)。2.記錄監(jiān)測(cè)點(diǎn)的用電負(fù)荷、用電時(shí)間等信息，分析負(fù)荷變化對(duì)電壓質(zhì)量的影響。（三）數(shù)據(jù)分析與處理1.供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，繪制電壓變化曲線，找出低電壓?jiǎn)栴}的分布規(guī)律和變化趨勢(shì)。2.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，判斷低電壓?jiǎn)栴}是由電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)備老化、負(fù)荷增長(zhǎng)過(guò)快等原因引起，還是由用戶用電行為不當(dāng)?shù)绕渌蛩貙?dǎo)致。3.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定針對(duì)性的低電壓治理措施，并跟蹤措施實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整治理方案。四、規(guī)劃與建設(shè)（一）電網(wǎng)規(guī)劃1.供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和用電需求預(yù)測(cè)，科學(xué)合理地編制農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃。2.在規(guī)劃中充分考慮低電壓?jiǎn)栴}，優(yōu)化電網(wǎng)布局，合理確定變電站布點(diǎn)、線路走向和導(dǎo)線截面，提高電網(wǎng)供電能力和電壓質(zhì)量。3.加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)與主網(wǎng)的連接，提高電網(wǎng)的互供能力和可靠性，減少低電壓?jiǎn)栴}的發(fā)生。（二）電網(wǎng)建設(shè)1.按照農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)投入，加快電網(wǎng)改造升級(jí)步伐，提高農(nóng)村電網(wǎng)的裝備水平和技術(shù)性能。2.優(yōu)先安排低電壓?jiǎn)栴}突出區(qū)域的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決農(nóng)村電網(wǎng)供電半徑過(guò)長(zhǎng)、導(dǎo)線截面過(guò)小、配電變壓器容量不足等問(wèn)題。3.在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量，避免因施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致新的低電壓隱患。（三）項(xiàng)目管理1.建立健全農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，確保項(xiàng)目可行性和必要性。2.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制和安全管理，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合要求，滿足低電壓治理目標(biāo)。五、運(yùn)行與維護(hù)（一）設(shè)備運(yùn)行管理1.加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全設(shè)備運(yùn)行管理制度和維護(hù)檔案，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視檢查、維護(hù)保養(yǎng)和試驗(yàn)檢測(cè)。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷和故障，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，提高設(shè)備可靠性和供電能力。3.加強(qiáng)對(duì)配電變壓器的運(yùn)行管理，合理調(diào)整變壓器分接頭，優(yōu)化變壓器運(yùn)行方式，確保變壓器輸出電壓穩(wěn)定。（二）無(wú)功補(bǔ)償管理1.按照無(wú)功平衡原則，合理配置無(wú)功補(bǔ)償裝置，提高農(nóng)村電網(wǎng)的功率因數(shù)。2.加強(qiáng)無(wú)功補(bǔ)償裝置的運(yùn)行維護(hù)管理，確保裝置正常運(yùn)行，充分發(fā)揮無(wú)功補(bǔ)償作用，改善電壓質(zhì)量。3.定期對(duì)無(wú)功補(bǔ)償裝置進(jìn)行檢查和測(cè)試，根據(jù)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償容量，提高無(wú)功補(bǔ)償效果。（三）三相不平衡治理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)三相不平衡情況的監(jiān)測(cè)和分析，采取有效措施進(jìn)行治理。2.合理分配三相負(fù)荷，調(diào)整三相負(fù)荷電流，降低三相不平衡度。3.對(duì)三相不平衡度較大的線路，可采用調(diào)整變壓器分接頭、更換三相不平衡調(diào)節(jié)裝置等方式進(jìn)行治理。（四）應(yīng)急管理1.制定農(nóng)村電網(wǎng)低電壓應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生低電壓故障時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修恢復(fù)供電，最大限度減少對(duì)農(nóng)村居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。六、用電管理（一）用電宣傳與指導(dǎo)1.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村用電知識(shí)宣傳，提高農(nóng)村居民的安全用電意識(shí)和合理用電水平。2.向農(nóng)村居民宣傳低電壓的危害和預(yù)防措施，引導(dǎo)用戶合理安排用電時(shí)間，避免集中用電導(dǎo)致電壓下降。3.指導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用電器設(shè)備，避免因使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞和安全事故，同時(shí)減少不必要的用電負(fù)荷。（二）負(fù)荷管理1.建立農(nóng)村用電負(fù)荷監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村用電負(fù)荷變化情況。2.根據(jù)負(fù)荷變化情況，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，優(yōu)化調(diào)度方案，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障電壓質(zhì)量。3.對(duì)用電負(fù)荷較大的用戶，可采取錯(cuò)峰、避峰等措施，引導(dǎo)用戶合理用電，減輕電網(wǎng)供電壓力。（三）用電檢查1.加強(qiáng)農(nóng)村用電檢查工作，嚴(yán)厲打擊竊電等違法行為，維護(hù)正常的供用電秩序。2.定期對(duì)農(nóng)村用戶的用電設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用戶用電不規(guī)范行為，消除安全隱患。3.對(duì)存在功率因數(shù)不達(dá)標(biāo)、三相不平衡等問(wèn)題的用戶，督促其進(jìn)行整改，提高用電質(zhì)量。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全農(nóng)村低電壓管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)低電壓治理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)低電壓情況進(jìn)行抽查，檢查低電壓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以及治理措施的落實(shí)情況。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受農(nóng)村居民對(duì)低電壓?jiǎn)栴}的舉報(bào)和投訴，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。（二）考核制度1.制定農(nóng)村低電壓管理考核辦法，明確考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.將低電壓治理工作納入供電企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)