廢舊回收店管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廢舊回收店的規(guī)范化管理，保障廢舊回收行業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事廢舊回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廢舊回收店。（三）基本原則1.依法經(jīng)營(yíng)原則：廢舊回收店應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.環(huán)保優(yōu)先原則：注重廢舊物品回收過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的污染。3.規(guī)范管理原則：建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保廢舊回收店的有序運(yùn)營(yíng)。4.安全保障原則：加強(qiáng)安全管理，保障從業(yè)人員和周邊環(huán)境的安全，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。2.具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和人員。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)提交設(shè)立廢舊回收店的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。2.工商行政管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，將申請(qǐng)材料移送至商務(wù)主管部門(mén)。3.商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地核查，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《廢舊回收經(jīng)營(yíng)許可證》。4.申請(qǐng)人持《廢舊回收經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)手續(xù)。（三）許可證管理1.《廢舊回收經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度，廢舊回收店應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度審驗(yàn)申請(qǐng)。2.商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)廢舊回收店的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)，審驗(yàn)合格的，在許可證上加蓋審驗(yàn)章；審驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷(xiāo)其《廢舊回收經(jīng)營(yíng)許可證》。3.廢舊回收店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前向原審批部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）回收范圍1.廢舊回收店應(yīng)按照規(guī)定的回收范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得回收國(guó)家禁止回收的物品。2.常見(jiàn)的可回收物品包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢舊紡織品等。（二）回收價(jià)格1.廢舊回收店應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格合理確定回收價(jià)格，不得哄抬價(jià)格或惡意壓低價(jià)格。2.回收價(jià)格應(yīng)公開(kāi)透明，在店內(nèi)顯著位置公示。（三）回收流程1.廢舊回收店應(yīng)建立健全回收流程，對(duì)回收的廢舊物品進(jìn)行分類(lèi)、計(jì)量、登記等。2.回收的廢舊物品應(yīng)妥善存放，防止二次污染。3.廢舊回收店應(yīng)定期將回收的廢舊物品交由有資質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行處理，并簽訂處理合同。（四）禁止行為1.禁止廢舊回收店從事下列活動(dòng)：收購(gòu)國(guó)家禁止回收的物品，如危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車(chē)、廢舊電池等。擅自拆解、改裝廢舊物品。在回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外堆放廢舊物品。利用回收的廢舊物品從事非法活動(dòng)。2.禁止廢舊回收店存在下列行為：無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)。虛假宣傳或欺詐行為。環(huán)境污染行為。安全隱患行為。四、環(huán)境保護(hù)管理（一）污染防治措施1.廢舊回收店應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。2.對(duì)回收過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對(duì)廢舊物品存放場(chǎng)所的管理，防止雨水沖刷造成污染物外溢。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持廢舊回收店內(nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.合理設(shè)置垃圾桶，分類(lèi)收集垃圾，并及時(shí)清運(yùn)。3.對(duì)廢舊物品進(jìn)行分類(lèi)存放，避免交叉污染。（三）環(huán)保設(shè)施建設(shè)1.廢舊回收店應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和污染防治要求，建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如污水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施等。2.環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.廢舊回收店應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。（二）安全設(shè)施配備1.配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。（三）安全隱患排查1.定期開(kāi)展安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。六、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.廢舊回收店從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)，如回收員證、處理工證等。2.從業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)保、安全等方面的培訓(xùn)，掌握必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能等。（三）人員考核1.建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、遵守規(guī)章制度情況、安全環(huán)保意識(shí)等。3.對(duì)考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行離崗培訓(xùn)或辭退處理。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊回收店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)廢舊回收行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊回收店的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。3.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊回收店的治安管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。4.消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊回收店的消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處消防違法行為。5.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊回收店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)廢舊回收店進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境保護(hù)、安全管理等方面。2.不定期抽查：監(jiān)管部門(mén)不定期對(duì)廢舊回收店進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理：接受社會(huì)公眾對(duì)廢舊回收店的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的廢舊回收店，監(jiān)管部