代建費(fèi)建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司代建項(xiàng)目的費(fèi)用管理，規(guī)范代建費(fèi)的計(jì)取、支付、使用等行為，確保代建項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目管理水平和投資效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司作為代建單位承接的各類建設(shè)項(xiàng)目的代建費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及相關(guān)政策要求，確保代建費(fèi)管理合法合規(guī)。2.成本效益原則在保證代建項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制代建成本，提高資金使用效益。3.公平公正原則代建費(fèi)的計(jì)取、支付等應(yīng)遵循公平、公正的原則，維護(hù)各方合法權(quán)益。4.?？顚Ｓ迷瓌t代建費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，確保用于代建項(xiàng)目的相關(guān)支出，不得挪作他用。二、代建費(fèi)計(jì)取（一）計(jì)取依據(jù)代建費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度、代建服務(wù)內(nèi)容等因素，按照以下方式計(jì)?。?.對(duì)于政府投資項(xiàng)目，依據(jù)財(cái)政評(píng)審確定的項(xiàng)目投資總額，按照一定比例計(jì)取代建費(fèi)。具體比例根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等在代建合同中約定。2.對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，代建費(fèi)由雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況協(xié)商確定，并在代建合同中明確。（二）計(jì)取方式1.固定費(fèi)率法根據(jù)項(xiàng)目投資總額，按照固定的費(fèi)率計(jì)取代建費(fèi)。費(fèi)率的確定應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)、代建服務(wù)的難度等因素。2.成本加酬金法以代建項(xiàng)目的實(shí)際成本為基礎(chǔ)，加上一定比例的酬金計(jì)取代建費(fèi)。酬金比例應(yīng)根據(jù)代建單位的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等因素合理確定。（三）費(fèi)用構(gòu)成代建費(fèi)主要包括以下內(nèi)容：1.項(xiàng)目前期工作費(fèi)用包括項(xiàng)目建議書(shū)編制、可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等費(fèi)用。2.項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用包括項(xiàng)目施工管理、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等費(fèi)用。3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)費(fèi)用包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、竣工決算審計(jì)、后評(píng)價(jià)等費(fèi)用。4.代建單位管理費(fèi)代建單位為組織實(shí)施代建項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)用，如人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。三、代建費(fèi)支付（一）支付方式代建費(fèi)的支付方式應(yīng)在代建合同中明確約定，一般可采用以下方式：1.按項(xiàng)目進(jìn)度支付根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，分階段支付代建費(fèi)。例如，在項(xiàng)目前期工作完成一定比例、工程建設(shè)達(dá)到一定節(jié)點(diǎn)等情況下，支付相應(yīng)比例的代建費(fèi)。2.按年度支付根據(jù)代建合同約定的年度工作任務(wù)，每年支付一定比例的代建費(fèi)。（二）支付條件代建單位申請(qǐng)代建費(fèi)支付時(shí)，應(yīng)滿足以下條件：1.已完成代建合同約定的相應(yīng)工作內(nèi)容，并經(jīng)委托方或相關(guān)部門驗(yàn)收合格。2.提交完整的費(fèi)用支付申請(qǐng)資料，包括工作成果報(bào)告、費(fèi)用明細(xì)清單、發(fā)票等。3.不存在違反代建合同約定的行為。（三）支付審批流程1.代建單位填寫費(fèi)用支付申請(qǐng)表，附上相關(guān)證明材料，提交至項(xiàng)目管理部門。2.項(xiàng)目管理部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，核實(shí)工作內(nèi)容完成情況及費(fèi)用合理性，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，檢查發(fā)票等憑證的真實(shí)性、合規(guī)性，審核無(wú)誤后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。四、代建費(fèi)使用（一）使用范圍代建費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照代建合同約定的使用范圍使用，主要用于以下方面：1.支付項(xiàng)目前期工作費(fèi)用、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)費(fèi)用等直接與代建項(xiàng)目相關(guān)的支出。2.代建單位為履行代建職責(zé)而發(fā)生的合理管理費(fèi)用，如辦公設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等。（二）費(fèi)用核算代建單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)核算制度，對(duì)代建費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保費(fèi)用支出清晰、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)核算應(yīng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定，按照代建項(xiàng)目分別設(shè)置會(huì)計(jì)科目，記錄各項(xiàng)費(fèi)用的收支情況。（三）費(fèi)用控制1.代建單位應(yīng)制定代建費(fèi)使用計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制費(fèi)用預(yù)算。在費(fèi)用使用過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)委托方批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)代建費(fèi)支出的審核和監(jiān)督，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、合規(guī)。對(duì)于不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)代建項(xiàng)目的代建費(fèi)管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查代建費(fèi)的計(jì)取、支付、使用等是否符合本辦法及代建合同的規(guī)定。2.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)對(duì)代建項(xiàng)目的日常管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正代建費(fèi)管理中存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、委托方等的監(jiān)督檢查，積極配合提供代建費(fèi)管理的相關(guān)資料和信息。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。六、違約責(zé)任（一）代建單位違約責(zé)任1.若代建單位違反本辦法及代建合同約定，擅自提高代建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大代建費(fèi)使用范圍、虛報(bào)費(fèi)用支出等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。委托方有權(quán)要求代建單位返還多計(jì)取的費(fèi)用，并按照合同約定支付違約金。2.因代建單位原因?qū)е麓?xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、延誤工期等，給委托方造成損失的，代建單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金額從代建費(fèi)中扣除。（二）委托方違約責(zé)任若