應(yīng)急部培訓(xùn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急管理部門工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范培訓(xùn)管理行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于應(yīng)急管理部門組織開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于新入職人員培訓(xùn)、在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)等。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)應(yīng)急管理工作實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容和課程體系，確保培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，通過培訓(xùn)使學(xué)員能夠切實(shí)提升應(yīng)急管理工作能力，解決實(shí)際工作中的問題。3.分級(jí)分類原則：按照不同層級(jí)、不同崗位的職責(zé)要求，實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度。4.規(guī)范管理原則：建立健全培訓(xùn)管理制度，規(guī)范培訓(xùn)流程，加強(qiáng)培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)（一）應(yīng)急部培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急部設(shè)立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括：1.制定應(yīng)急管理培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.組織開發(fā)培訓(xùn)課程和教材。3.建立培訓(xùn)師資隊(duì)伍。4.監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施過程，評(píng)估培訓(xùn)效果。5.管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)檔案。（二）培訓(xùn)實(shí)施部門各業(yè)務(wù)司局、直屬單位等為培訓(xùn)實(shí)施部門，負(fù)責(zé)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展本部門、本系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。其主要職責(zé)包括：1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案。2.確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。3.選派或聘請(qǐng)培訓(xùn)師資。4.組織學(xué)員參加培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)學(xué)員的日常管理。5.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)反饋培訓(xùn)中存在的問題。（三）培訓(xùn)師資培訓(xùn)師資由內(nèi)部專家、外部專家和一線業(yè)務(wù)骨干組成。內(nèi)部專家主要負(fù)責(zé)講授應(yīng)急管理的政策法規(guī)、理論知識(shí)等；外部專家邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的知名學(xué)者、行業(yè)專家等，為學(xué)員傳授最新的前沿知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；一線業(yè)務(wù)骨干則結(jié)合實(shí)際工作案例，分享應(yīng)急處置的實(shí)踐技巧。培訓(xùn)師資應(yīng)具備以下條件：1.具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.具備良好的教學(xué)能力和溝通能力。3.熟悉應(yīng)急管理工作的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.能夠根據(jù)培訓(xùn)需求和學(xué)員特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。三、培訓(xùn)內(nèi)容與課程設(shè)置（一）應(yīng)急管理法律法規(guī)包括國家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、消防法等相關(guān)法律法規(guī)，使學(xué)員了解應(yīng)急管理工作的法律依據(jù)和法律責(zé)任。（二）應(yīng)急管理理論知識(shí)如應(yīng)急管理的概念、原則、體系架構(gòu)等，幫助學(xué)員構(gòu)建系統(tǒng)的應(yīng)急管理理論基礎(chǔ)。（三）應(yīng)急預(yù)案編制與演練教授應(yīng)急預(yù)案的編制方法、流程和要點(diǎn)，以及如何組織開展應(yīng)急演練，提高學(xué)員的預(yù)案編制能力和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。（四）應(yīng)急處置技能涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法和技巧，如火災(zāi)撲救、地震救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置等。（五）風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查治理介紹風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理念和方法，以及如何開展隱患排查治理工作，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。（六）信息化技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用包括應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息報(bào)送與共享平臺(tái)等信息化工具的使用，提高應(yīng)急管理工作的信息化水平。（七）培訓(xùn)課程設(shè)置根據(jù)不同層級(jí)、不同崗位的培訓(xùn)需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程模塊。例如，對(duì)于新入職人員，設(shè)置基礎(chǔ)理論和通用技能培訓(xùn)課程；對(duì)于在職業(yè)務(wù)骨干，設(shè)置專業(yè)深化和前沿知識(shí)培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，采用案例教學(xué)、模擬演練、實(shí)地考察等多種教學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。四、培訓(xùn)方式與方法（一）課堂講授由培訓(xùn)師資系統(tǒng)講解應(yīng)急管理的法律法規(guī)、理論知識(shí)等內(nèi)容，確保學(xué)員掌握基本概念和原理。（二）案例分析選取典型的應(yīng)急管理案例進(jìn)行深入剖析，引導(dǎo)學(xué)員分析問題、提出解決方案，培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際應(yīng)用能力。（三）模擬演練組織學(xué)員進(jìn)行應(yīng)急演練模擬，讓學(xué)員在實(shí)踐中體驗(yàn)應(yīng)急處置的流程和方法，提高學(xué)員的應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同配合能力。（四）實(shí)地考察安排學(xué)員到應(yīng)急管理工作先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)或應(yīng)急救援現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（五）在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)在線培訓(xùn)課程，學(xué)員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的靈活性和自主性。同時(shí)，通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開展在線測試、討論交流等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。（六）混合式培訓(xùn)將課堂講授、案例分析、模擬演練、實(shí)地考察和在線學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式有機(jī)結(jié)合，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員特點(diǎn)合理安排培訓(xùn)環(huán)節(jié)，以達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定應(yīng)急部培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)每年根據(jù)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)和干部隊(duì)伍建設(shè)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。各培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，并報(bào)應(yīng)急部培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。（二）培訓(xùn)報(bào)名與審核培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)提前發(fā)布培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)報(bào)名條件、報(bào)名方式和報(bào)名時(shí)間等要求。學(xué)員根據(jù)自身需求自愿報(bào)名，培訓(xùn)實(shí)施部門對(duì)報(bào)名學(xué)員進(jìn)行資格審核，確定最終參加培訓(xùn)的人員名單。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)前準(zhǔn)備培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)做好培訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括培訓(xùn)場地布置、教學(xué)設(shè)備調(diào)試、培訓(xùn)資料準(zhǔn)備等。同時(shí)，組織培訓(xùn)師資進(jìn)行集體備課，確保教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和一致性。2.培訓(xùn)教學(xué)培訓(xùn)師資按照培訓(xùn)課程安排進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，保證教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)過程中，注重與學(xué)員的互動(dòng)交流，及時(shí)解答學(xué)員的疑問。3.培訓(xùn)管理培訓(xùn)實(shí)施部門負(fù)責(zé)學(xué)員的日常管理工作，建立學(xué)員考勤制度，對(duì)學(xué)員的出勤情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。加強(qiáng)培訓(xùn)期間的安全管理，確保培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，關(guān)心學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活情況，為學(xué)員提供必要的服務(wù)和支持。（四）培訓(xùn)考核與評(píng)估1.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核。考核方式可采用考試、撰寫論文、實(shí)際操作等多種形式，全面評(píng)估學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力?？己顺煽儜?yīng)作為學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)的重要依據(jù)。2.培訓(xùn)評(píng)估培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)開展培訓(xùn)評(píng)估工作，通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談會(huì)、培訓(xùn)效果跟蹤等方式，收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的意見和建議。同時(shí)，對(duì)培訓(xùn)的整體效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為改進(jìn)培訓(xùn)工作提供參考依據(jù)。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況爭取社會(huì)捐贈(zèng)、培訓(xùn)服務(wù)收入等其他資金渠道。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用、教學(xué)設(shè)備購置與使用費(fèi)用、學(xué)員食宿交通費(fèi)用、培訓(xùn)評(píng)估費(fèi)用等各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（三）經(jīng)費(fèi)使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的審批和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。同時(shí)，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。七、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、學(xué)員報(bào)名名單、培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資信息、學(xué)員考勤記錄、考核成績、培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料。（二）檔案建立與保管培訓(xùn)實(shí)施部門負(fù)責(zé)建立本部門培訓(xùn)檔案，并指定專人負(fù)責(zé)檔案的保管工作。培訓(xùn)檔案應(yīng)按照年度和培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行分類整理，妥善保管，確保檔案資料的完整性和安全性。同時(shí)，應(yīng)建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案資料的信息化管理，方便查詢和使用。（三）檔案查閱與借閱因工作需要查閱或借閱培訓(xùn)檔案的，應(yīng)按