對(duì)傷殘撫恤管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范和加強(qiáng)傷殘撫恤管理工作，保障傷殘人員的合法權(quán)益，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘退出現(xiàn)役的軍人，以及其他符合國(guó)家規(guī)定條件的傷殘人員的撫恤管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，開(kāi)展傷殘撫恤管理工作。2.公正公平原則：確保傷殘撫恤待遇的評(píng)定、調(diào)整等工作公正公平，維護(hù)傷殘人員的合法權(quán)益。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地為傷殘人員辦理?yè)嵝羰掷m(xù)，發(fā)放撫恤待遇，確保信息真實(shí)可靠。二、傷殘?jiān)u定（一）評(píng)定機(jī)構(gòu)1.省級(jí)人民政府民政部門設(shè)立的傷殘?jiān)u定委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傷殘?jiān)u定工作。2.傷殘?jiān)u定委員會(huì)由民政、衛(wèi)生、軍隊(duì)等有關(guān)部門和專家組成。（二）評(píng)定條件1.因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，符合評(píng)殘條件的現(xiàn)役軍人。2.退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的。3.屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的人民警察、參戰(zhàn)民兵民工、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等其他人員。（三）評(píng)定程序1.申請(qǐng)人向所在單位或戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，符合條件的，報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門審核。3.設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門審核后，對(duì)符合條件的，報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門審批。4.省級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，符合條件的，作出傷殘?jiān)u定決定，并頒發(fā)《殘疾軍人證》《傷殘人民警察證》《傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》《傷殘民兵民工證》。（四）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)傷殘等級(jí)評(píng)定按照國(guó)家規(guī)定的《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《人民警察傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》等執(zhí)行。三、傷殘撫恤待遇（一）定期撫恤金1.對(duì)符合條件的傷殘人員，由縣級(jí)人民政府民政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期撫恤金。2.定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。（二）一次性撫恤金1.對(duì)因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由國(guó)家供養(yǎng)終身。2.對(duì)因戰(zhàn)、因公致殘的五級(jí)至十級(jí)殘疾軍人，退出現(xiàn)役時(shí)，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給一次性撫恤金。3.對(duì)因病致殘的義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役時(shí)，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給一次性撫恤金。（三）護(hù)理費(fèi)1.對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給護(hù)理費(fèi)。2.護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)護(hù)理等級(jí)確定，分別為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%、40%、30%、20%。（四）醫(yī)療保障1.殘疾軍人按照國(guó)家規(guī)定享受殘疾軍人醫(yī)療優(yōu)惠待遇。2.所在單位無(wú)力支付或者無(wú)工作單位的殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。四、傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移（一）跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移1.傷殘人員跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將傷殘撫恤檔案、《殘疾軍人證》等有關(guān)材料密封后通過(guò)郵寄等方式發(fā)送給遷入地縣級(jí)人民政府民政部門，并同時(shí)將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。2.遷入地縣級(jí)人民政府民政部門收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。（二）市內(nèi)轉(zhuǎn)移傷殘人員在市內(nèi)遷移的，由遷出地縣級(jí)人民政府民政部門將傷殘撫恤檔案、《殘疾軍人證》等有關(guān)材料密封后交傷殘人員本人，并書(shū)面通知遷入地縣級(jí)人民政府民政部門。傷殘人員憑遷出地縣級(jí)人民政府民政部門出具的傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明，到遷入地縣級(jí)人民政府民政部門辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。五、傷殘撫恤檔案管理（一）檔案內(nèi)容傷殘撫恤檔案應(yīng)當(dāng)包括傷殘?jiān)u定審批表、殘疾軍人證、定期撫恤金審批表、一次性撫恤金審批表、護(hù)理費(fèi)審批表、醫(yī)療保障證明等有關(guān)材料。（二）檔案保管1.縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)傷殘撫恤檔案的保管，確保檔案安全。2.傷殘撫恤檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管和利用。（三）檔案查閱1.傷殘人員本人或者其家屬可以查閱本人的傷殘撫恤檔案。2.公安、司法等部門因工作需要查閱傷殘撫恤檔案的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明材料，并經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后查閱。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤資金的保障和管理。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷殘人員的醫(yī)療保障工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好傷殘撫恤管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)傷殘撫恤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傷殘撫恤資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。3.衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傷殘人員醫(yī)療保障工作的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定，在傷殘撫恤管理工作中濫