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捐贈(zèng)款管理辦法細(xì)則總則制定目的為了規(guī)范本公司/組織捐贈(zèng)款的管理和使用,確保捐贈(zèng)款的合理、透明、有效運(yùn)作,維護(hù)捐贈(zèng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)公益事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,特制定本管理辦法細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于本公司/組織接受的所有境內(nèi)外自然人、法人或其他組織的捐贈(zèng)款,包括現(xiàn)金捐贈(zèng)、銀行轉(zhuǎn)賬捐贈(zèng)以及其他合法形式的貨幣捐贈(zèng)。管理原則1.合法性原則:捐贈(zèng)款的接收、管理和使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.自愿無(wú)償原則:捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是捐贈(zèng)者的自愿行為,本公司/組織不得強(qiáng)行攤派或變相攤派。3.??顚S迷瓌t:捐贈(zèng)款必須按照捐贈(zèng)者的意愿和本公司/組織的公益宗旨專款專用,不得挪作他用。4.公開透明原則:定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款的接收、管理和使用情況,接受捐贈(zèng)者、社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。捐贈(zèng)款的接收捐贈(zèng)意向溝通本公司/組織設(shè)立專門的捐贈(zèng)咨詢渠道,接受捐贈(zèng)者的咨詢和捐贈(zèng)意向表達(dá)。在與捐贈(zèng)者溝通時(shí),詳細(xì)介紹本公司/組織的公益項(xiàng)目和捐贈(zèng)款使用方向,確保捐贈(zèng)者了解捐贈(zèng)的用途和意義。捐贈(zèng)協(xié)議簽訂對(duì)于捐贈(zèng)金額較大或有特定捐贈(zèng)意向的捐贈(zèng)者,本公司/組織與其簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途、捐贈(zèng)方式、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。捐贈(zèng)協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份。捐贈(zèng)款接收流程1.現(xiàn)金捐贈(zèng):捐贈(zèng)者將現(xiàn)金捐贈(zèng)款交至本公司/組織指定的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員當(dāng)面清點(diǎn)現(xiàn)金金額,開具合法有效的捐贈(zèng)收據(jù),并在收據(jù)上注明捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等信息。2.銀行轉(zhuǎn)賬捐贈(zèng):捐贈(zèng)者通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將捐贈(zèng)款匯入本公司/組織指定的銀行賬戶。財(cái)務(wù)人員在收到銀行入賬通知后,及時(shí)核對(duì)捐贈(zèng)信息,開具捐贈(zèng)收據(jù),并將收據(jù)寄送給捐贈(zèng)者。3.其他形式捐贈(zèng):對(duì)于以其他合法形式進(jìn)行的貨幣捐贈(zèng),按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理。捐贈(zèng)款登記與入賬財(cái)務(wù)人員在收到捐贈(zèng)款后,及時(shí)進(jìn)行登記,建立捐贈(zèng)款臺(tái)賬,記錄捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途等信息。同時(shí),按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定將捐贈(zèng)款入賬,確保捐贈(zèng)款的收支情況清晰可查。捐贈(zèng)款的管理賬戶管理本公司/組織設(shè)立專門的捐贈(zèng)款銀行賬戶,對(duì)捐贈(zèng)款進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。該賬戶不得與本公司/組織的其他資金混用,確保捐贈(zèng)款的??顚S?。預(yù)算管理根據(jù)本公司/組織的公益項(xiàng)目計(jì)劃和捐贈(zèng)款的實(shí)際情況,編制捐贈(zèng)款年度預(yù)算。捐贈(zèng)款預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)公益項(xiàng)目的資金需求、使用方向和時(shí)間安排。預(yù)算編制完成后,報(bào)本公司/組織管理層審批。審批流程1.小額捐贈(zèng)款使用審批:對(duì)于金額較小的捐贈(zèng)款使用,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。2.大額捐贈(zèng)款使用審批:對(duì)于金額較大的捐贈(zèng)款使用,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)本公司/組織管理層集體審議批準(zhǔn)。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:本公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)捐贈(zèng)款的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)檢查,確保捐贈(zèng)款的收支合規(guī)、使用合理。2.外部監(jiān)督:主動(dòng)接受社會(huì)公眾、捐贈(zèng)者和有關(guān)部門的監(jiān)督。定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款的接收、管理和使用情況,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。捐贈(zèng)款的使用使用范圍捐贈(zèng)款應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿和本公司/組織的公益宗旨使用,主要用于以下方面:1.公益項(xiàng)目實(shí)施:支持本公司/組織開展的各類公益項(xiàng)目,如扶貧濟(jì)困、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等。2.項(xiàng)目管理費(fèi)用:為確保公益項(xiàng)目的順利實(shí)施,可列支一定比例的項(xiàng)目管理費(fèi)用,包括項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)估等方面的費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)用的列支比例不得超過國(guó)家相關(guān)規(guī)定。使用流程1.項(xiàng)目申請(qǐng):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)公益項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際需求,提出捐贈(zèng)款使用申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金需求、使用計(jì)劃等。2.審核批準(zhǔn):申請(qǐng)?zhí)峤缓?,按照本?xì)則規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人方可按照批準(zhǔn)的金額和用途使用捐贈(zèng)款。3.資金撥付:財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的捐贈(zèng)款使用申請(qǐng),按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。資金撥付應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行,確保資金安全。4.項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施公益項(xiàng)目,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和捐贈(zèng)款使用方案使用資金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,接受本公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門和外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。5.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、項(xiàng)目效果等。驗(yàn)收合格后,提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。結(jié)余處理對(duì)于捐贈(zèng)款使用后有結(jié)余的情況,按照以下原則處理:1.有明確捐贈(zèng)意向的結(jié)余:如果捐贈(zèng)協(xié)議中明確規(guī)定了結(jié)余資金的處理方式,按照協(xié)議執(zhí)行。2.無(wú)明確捐贈(zèng)意向的結(jié)余:如果捐贈(zèng)協(xié)議中未明確規(guī)定結(jié)余資金的處理方式,經(jīng)本公司/組織管理層集體審議決定,可將結(jié)余資金繼續(xù)用于相關(guān)公益項(xiàng)目或納入本公司/組織的公益基金,用于其他公益事業(yè)。信息公開公開內(nèi)容本公司/組織定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款的接收、管理和使用情況,公開內(nèi)容包括:1.捐贈(zèng)款接收情況:公布捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途等信息。2.捐贈(zèng)款使用情況:公布公益項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施效果等信息。3.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告:公布年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,包括捐贈(zèng)款的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。公開方式通過本公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開捐贈(zèng)款的相關(guān)信息。同時(shí),接受捐贈(zèng)者和社會(huì)公眾的查詢和咨詢。公開時(shí)間每半年公布一次捐贈(zèng)款的接收和使用情況,每年公布一次年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。法律責(zé)任本公司/組織責(zé)任本公司/組織如違反本細(xì)則規(guī)定,未按照捐贈(zèng)者意愿和本公司/組織公益宗旨使用捐贈(zèng)款,或存在其他違法違規(guī)行為,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí),向捐贈(zèng)者退還捐贈(zèng)款,并承擔(dān)由此給捐贈(zèng)者造成的損失。工作人員責(zé)任本公司/組織工作人員在捐贈(zèng)款管理和使用過程中,如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,將依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑
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