鞍山大米管理辦法總則目的為加強鞍山大米的管理，規(guī)范大米生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，保障大米質量安全，維護消費者合法權益，促進鞍山大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鞍山行政區(qū)域內大米的生產(chǎn)、加工、收購、儲存、運輸、銷售以及相關監(jiān)督管理活動?；驹瓌t1.質量安全第一原則：始終將大米質量安全放在首位，確保消費者食用安全放心的大米。2.依法監(jiān)管原則：嚴格依照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.全程監(jiān)管原則：對大米從田間到餐桌的全過程進行監(jiān)管，不放過任何一個可能影響質量安全的環(huán)節(jié)。4.協(xié)同共治原則：政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、消費者等各方協(xié)同合作，共同推進鞍山大米質量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)管理產(chǎn)地環(huán)境要求1.大米生產(chǎn)基地應選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無工業(yè)污染、土壤肥沃、水源充足且水質符合國家農(nóng)田灌溉水質標準的區(qū)域。2.產(chǎn)地周邊應無大型養(yǎng)殖場、垃圾處理場等污染源，空氣環(huán)境質量應符合國家大氣環(huán)境質量標準。品種選擇與種子管理1.鼓勵選用優(yōu)質、高產(chǎn)、抗逆性強的水稻品種，并根據(jù)鞍山當?shù)氐臍夂颉⑼寥罈l件合理選擇適宜品種。2.種子應從具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的正規(guī)單位購買，確保種子質量符合國家標準。種子在播種前應進行精選、曬種、消毒等處理，以提高種子發(fā)芽率和抗病能力。種植過程管理1.嚴格按照水稻種植技術規(guī)范進行田間管理，包括適時播種、合理密植、科學施肥、安全用藥等。2.施肥應遵循有機肥與無機肥相結合、基肥與追肥相結合的原則，減少化學肥料的使用量，推廣使用綠色環(huán)保肥料。禁止使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，優(yōu)先選用生物農(nóng)藥和低毒、低殘留農(nóng)藥，并嚴格按照農(nóng)藥使用說明進行施藥，確保農(nóng)藥殘留不超標。3.加強田間病蟲害監(jiān)測與防控，采取綜合防治措施，如物理防治、生物防治等，減少病蟲害對水稻的危害，保障水稻正常生長。灌溉用水管理1.大米生產(chǎn)灌溉用水應符合國家農(nóng)田灌溉水質標準，不得使用受污染的水源進行灌溉。2.建立灌溉用水水質監(jiān)測制度，定期對灌溉用水進行檢測，確保水質安全。對于不符合水質標準的水源，應及時采取措施進行處理或更換。加工管理加工企業(yè)資質要求1.大米加工企業(yè)應依法取得食品生產(chǎn)許可證，具備與生產(chǎn)經(jīng)營的大米品種、數(shù)量相適應的食品生產(chǎn)和質量安全管理能力。2.加工企業(yè)應具有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的加工場所，場所應清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。加工車間應配備必要的生產(chǎn)設備、檢驗設備和通風、防塵、防鼠、防蟲等設施。加工過程控制1.大米加工企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)管理制度，嚴格按照工藝流程進行生產(chǎn)，確保大米加工過程的規(guī)范化、標準化。2.在加工過程中，應加強對原料、半成品和成品的質量檢驗，對每一批次大米進行質量檢測，確保產(chǎn)品質量符合國家相關標準。3.大米加工過程中應避免二次污染，對加工設備、工具等應定期進行清潔消毒，保持良好的衛(wèi)生狀態(tài)。4.嚴格控制大米加工過程中的水分含量、碎米率等關鍵指標，確保大米質量穩(wěn)定。包裝與標識管理1.大米包裝材料應符合食品安全標準，無毒、無害、無污染。包裝應牢固、密封，便于儲存、運輸和銷售。2.大米包裝上應標明產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質期、質量等級、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內容。標識內容應真實、準確、清晰，不得含有虛假、夸大的內容，不得欺騙和誤導消費者。收購管理收購主體資格從事大米收購活動的經(jīng)營者，應當依法取得糧食收購資格，并在工商行政管理部門登記注冊。收購質量要求1.收購大米時，應按照國家糧食質量標準進行檢驗，對不符合質量標準的大米不得收購。2.建立收購質量檢驗制度，配備必要的檢驗設備和人員，對收購的大米進行逐批檢驗，確保收購的大米質量合格。收購價格與計量管理1.大米收購價格應公平合理，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。收購企業(yè)應按照市場價格行情，結合大米質量等級，合理確定收購價格，并向售糧者明示。2.收購大米時應使用合格的計量器具，確保計量準確。不得克扣、壓級壓價收購糧食，不得采取欺詐、坑害等手段損害售糧者利益。儲存管理儲存設施要求1.大米儲存場所應具備良好的通風、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保大米儲存安全。儲存設施應符合國家相關標準和規(guī)范要求，能夠滿足大米儲存數(shù)量和質量要求。2.大米應分類儲存，不同品種、不同等級、不同產(chǎn)地的大米應分開存放，避免相互混雜。同時，應按照先進先出的原則進行儲存和銷售，防止大米陳化變質。儲存期間管理1.建立大米儲存管理制度，定期對儲存的大米進行檢查，包括檢查大米的質量狀況、儲存環(huán)境條件等。發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施進行處理，確保大米質量安全。2.加強對儲存設施的維護和管理，定期對倉庫進行清掃、消毒，對儲存設備進行檢查、維修，確保設施設備正常運行。3.做好大米儲存期間的溫濕度控制，根據(jù)季節(jié)變化和大米儲存要求，合理調節(jié)倉庫溫濕度，防止大米發(fā)熱、霉變、蟲害等問題發(fā)生。運輸管理運輸工具要求1.大米運輸工具應清潔衛(wèi)生、無異味、無污染，具備良好的防雨、防潮、防蟲、防鼠等功能。運輸工具應定期進行清洗消毒，確保符合食品安全運輸要求。2.運輸大米時應使用專用的糧食運輸車輛或具備相應防護措施的普通車輛，不得與有毒、有害、有異味等物品混裝運輸，避免大米受到污染。運輸過程管理1.大米運輸過程中應采取有效的防護措施，防止大米受到雨淋、日曬、顛簸等影響，確保大米質量安全。2.運輸企業(yè)應建立運輸記錄制度，記錄大米的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、發(fā)貨地、收貨地等信息，以便追溯和查詢。3.運輸大米的車輛應按照規(guī)定的路線和時間行駛，避免在高溫、高濕等不利于大米儲存的環(huán)境下長時間停留。銷售管理銷售主體資格從事大米銷售活動的經(jīng)營者，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛相關證照。銷售質量要求1.大米銷售者應建立進貨查驗記錄制度，如實記錄大米的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。2.銷售的大米應符合國家質量標準，不得銷售變質、過期、假冒偽劣等不符合質量安全要求的大米。銷售者應定期對銷售的大米進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時下架處理，并向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。銷售價格與促銷管理1.大米銷售價格應明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等。銷售者應在經(jīng)營場所顯著位置標明大米的品種、等級、價格等信息，確保消費者知情權。2.大米銷售者開展促銷活動時，應遵守相關法律法規(guī)和商業(yè)道德，不得虛假宣傳、誤導消費者。促銷活動應真實、合法、有效，不得設置不合理的條件限制消費者權益。質量監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責大米生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，指導農(nóng)民科學種植，加強對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測等工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責大米加工、銷售環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，對大米生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，加強對大米質量的抽檢監(jiān)測，保障市場流通大米質量安全。3.糧食和物資儲備部門負責大米收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查，指導糧食收購企業(yè)規(guī)范收購行為，加強糧食倉儲設施建設和管理，確保糧食儲存安全，協(xié)調糧食運輸?shù)裙ぷ?。質量抽檢制度1.建立健全大米質量抽檢制度，監(jiān)管部門定期對大米生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行質量抽檢。抽檢范圍應覆蓋鞍山大米的主要產(chǎn)區(qū)、加工企業(yè)和銷售市場，確保抽檢的代表性和全面性。2.抽檢項目應包括大米的外觀品質、理化指標、衛(wèi)生指標等，嚴格按照國家相關標準進行檢驗檢測。對于抽檢不合格的大米，應依法進行處理，責令相關企業(yè)整改或停產(chǎn)整頓，直至吊銷相關證照。3.加強抽檢結果的通報和公示，及時向社會公布抽檢信息，保障消費者的知情權和監(jiān)督權。同時，對抽檢不合格企業(yè)進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。追溯體系建設1.建立鞍山大米質量追溯體系，利用信息化技術手段，對大米從生產(chǎn)到銷售的全過程信息進行記錄和管理，實現(xiàn)大米質量信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究。2.大米生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應按照追溯體系要求，如實記錄大米生產(chǎn)、加工、收購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的相關信息，包括產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、種植過程、加工工藝、包裝標識、檢驗檢測、銷售去向等內容，并上傳至追溯平臺。3.消費者通過掃描大米包裝上的追溯碼等方式，可查詢大米的詳細質量信息，了解大米的生產(chǎn)過程和質量狀況，增強消費者對鞍山大米的信任度。法律責任對生產(chǎn)經(jīng)營者的處罰1.大米生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：生產(chǎn)經(jīng)營的大米不符合國家質量安全標準的；未按照規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度的；未按照規(guī)定標明產(chǎn)品相關信息或者信息虛假的；銷售變質、過期、假冒偽劣大米的；大米包裝材料不符合食品安全標準的