欽州犬類管理辦法一、總則（一）目的為加強欽州犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得妨礙他人正常生活。（四）職責(zé)分工1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬類留檢所的設(shè)立和管理、查處犬類傷人等違法違規(guī)行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬類狂犬病等疫病的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，以及犬類診療機構(gòu)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對街面流動售犬、違法養(yǎng)犬等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬傷處置門診的監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展犬傷預(yù)防和處置工作。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營犬類的行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。4.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。5.養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)申請補發(fā)。（二）犬類免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。3.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。（二）養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等人員密集場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民住宅區(qū)內(nèi)的共用通道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開電梯使用高峰時段，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。（三）犬只糞便處理1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時清除犬只糞便。2.禁止在城市道路、廣場、公園、綠地等公共場所隨地遺棄犬只糞便。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至犬類留檢所，并向公安機關(guān)報告。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對犬傷患者進(jìn)行狂犬病暴露后處置，并按照規(guī)定做好疫情報告工作。4.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對犬只傷人事件進(jìn)行調(diào)查處理。對傷人犬只，經(jīng)檢驗、檢疫確認(rèn)為狂犬病病犬的，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺；對疑似狂犬病病犬的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離觀察。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬類經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得動物防疫條件合格證。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所保持規(guī)定的安全距離；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、籠具、飼料、用具等設(shè)施設(shè)備；有完善的衛(wèi)生消毒、疫病防治、病死犬只無害化處理等管理制度。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對銷售的犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并提供犬只免疫證明。3.禁止銷售、繁殖和運輸下列犬只：未取得養(yǎng)犬登記證的犬只；狂犬病病犬或者疑似狂犬病病犬；患有國家規(guī)定的其他疫病的犬只；法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他犬只。4.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、管理，不得虐待、遺棄犬只。五、犬類診療管理（一）診療機構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬類診療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與診療活動相適應(yīng)的場所，且獨立于居民住宅、畜禽飼養(yǎng)場所；有與診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、護(hù)理人員；有與診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。（二）診療行為規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，為犬只提供診療服務(wù)，并建立診療檔案，出具診療證明。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止環(huán)境污染。六、犬類留檢所管理（一）留檢所設(shè)立1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收留、檢驗、檢疫和處理流浪犬只、傷人犬只以及養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只等。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與收留犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍、籠具等設(shè)施設(shè)備；有與收留犬只數(shù)量相適應(yīng)的管理人員和獸醫(yī)技術(shù)人員；有完善的衛(wèi)生消毒、疫病防治、病死犬只無害化處理等管理制度。（二）留檢所管理1.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)對收留的犬只進(jìn)行登記、檢驗、檢疫，并建立犬只檔案。2.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對收留的犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、管理，不得虐待、遺棄犬只。3.對收留的流浪犬只、傷人犬只以及養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只等，經(jīng)檢驗、檢疫確認(rèn)為健康的，養(yǎng)犬人可以在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)；無人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。4.犬類留檢所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好病死犬只的無害化處理工作，防止疫病傳播。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬類經(jīng)營管理、犬類診療管理、犬類留檢所管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門等在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時依法予以處理。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)手續(xù)的；養(yǎng)犬登記證遺失未按照規(guī)定申請補發(fā)的；變更養(yǎng)犬登記信息未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬乘坐電梯未采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施的；犬只吠叫時未及時制止的；未按照規(guī)定定期為犬只進(jìn)行健康檢查的。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款：在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬的；在居民住宅區(qū)內(nèi)的共用通道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域養(yǎng)犬的；攜犬出戶未隨身攜帶清潔用具，未及時清除犬只糞便的；在城市道路、廣場、公園、綠地等公共場所隨地遺棄犬只糞便的。4.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理工商登記或者未取得動物防疫條件合格證從事犬類經(jīng)營活動的；未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息的；銷售、繁殖和運輸禁止銷售的犬只的。5.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證：未按照規(guī)定辦理動物診療許可證從事犬類診療活動的；未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械的；未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處置工作的。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人、犬類經(jīng)營者、犬類診療機構(gòu)等違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。7.養(yǎng)犬人、犬類經(jīng)營者