香港地攤管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范香港地攤經(jīng)營活動，營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，保障公眾利益，促進地攤經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有地攤經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：地攤經(jīng)營活動必須遵守香港特別行政區(qū)的法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.規(guī)范有序原則：通過合理規(guī)劃、分類管理，引導(dǎo)地攤經(jīng)營者有序經(jīng)營，避免亂擺亂放、無序競爭。3.保障安全原則：確保地攤經(jīng)營活動不影響公共安全、交通安全和消防安全，保障消費者和經(jīng)營者的人身財產(chǎn)安全。4.環(huán)境保護原則：要求地攤經(jīng)營者保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得污染環(huán)境。二、地攤經(jīng)營區(qū)域規(guī)劃（一）劃定允許經(jīng)營區(qū)域1.根據(jù)香港不同區(qū)域的人口密度、商業(yè)活躍度、交通狀況等因素，劃定專門的地攤經(jīng)營區(qū)域。這些區(qū)域應(yīng)遠離學校、醫(yī)院、消防通道等特殊敏感區(qū)域。2.設(shè)立明顯的區(qū)域標識，明確標明允許經(jīng)營的范圍和邊界。（二）分類分區(qū)管理1.按經(jīng)營品類分區(qū)：例如，將食品類地攤集中在一個區(qū)域，服裝類地攤集中在另一個區(qū)域等。這樣便于集中管理和監(jiān)督，減少交叉污染和安全隱患。2.按經(jīng)營時間分區(qū)：根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，劃分不同的經(jīng)營時間段。如在商業(yè)中心區(qū)，可允許在特定的晚間時間段經(jīng)營；在居民區(qū)附近，可規(guī)定周末或特定時間段經(jīng)營。三、地攤經(jīng)營者準入管理（一）申請條件1.具有完全民事行為能力的個人或合法注冊的企業(yè)、個體工商戶。2.提供有效的身份證明文件。3.承諾遵守本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)。（二）申請流程1.申請人向所在區(qū)域的管理部門提交地攤經(jīng)營申請表，申請表應(yīng)包括個人或企業(yè)基本信息、經(jīng)營品類、預(yù)計經(jīng)營地點等內(nèi)容。2.管理部門在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)進行審核，審核內(nèi)容包括申請人是否符合申請條件、經(jīng)營地點是否符合規(guī)劃要求等。3.審核通過后，管理部門向申請人發(fā)放地攤經(jīng)營許可證，并明確告知其經(jīng)營的區(qū)域、時間、經(jīng)營范圍等具體要求。四、地攤經(jīng)營規(guī)范（一）攤位設(shè)置規(guī)范1.地攤經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的區(qū)域和標識設(shè)置攤位，不得超出劃定范圍。2.攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得妨礙行人通行和其他公共設(shè)施的正常使用。3.攤位的搭建和設(shè)施應(yīng)符合安全標準，不得使用易燃、易爆等危險材料，確保經(jīng)營安全。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.遵守營業(yè)時間規(guī)定，不得提前或延遲經(jīng)營。2.明碼標價，不得進行價格欺詐，確保消費者知情權(quán)。3.保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品。4.不得進行大聲叫賣、噪音擾民等影響周邊居民生活的行為。（三）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范1.配備必要的垃圾收集容器，保持攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.不得隨意丟棄垃圾，經(jīng)營結(jié)束后應(yīng)及時清理場地，將垃圾送至指定的垃圾處理點。3.餐飲類地攤應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施，確保食品衛(wèi)生安全。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地攤管理工作，制定政策和標準。2.區(qū)域管理部門負責具體的地攤經(jīng)營許可審批、日常巡查、監(jiān)督管理等工作。3.各相關(guān)職能部門按照職責分工，協(xié)同做好地攤經(jīng)營活動的管理工作。如市場監(jiān)管部門負責商品質(zhì)量監(jiān)管，城管部門負責環(huán)境衛(wèi)生和攤位秩序管理，消防部門負責消防安全檢查等。（二）巡查制度1.管理部門應(yīng)建立定期巡查制度，對地攤經(jīng)營區(qū)域進行日常巡查。巡查頻率應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.巡查內(nèi)容包括攤位設(shè)置是否規(guī)范、經(jīng)營行為是否合規(guī)、環(huán)境衛(wèi)生是否達標、安全設(shè)施是否完好等。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受公眾對地攤經(jīng)營活動的投訴舉報。投訴舉報渠道可包括電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式。2.管理部門在接到投訴舉報后，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、違規(guī)處理（一）輕微違規(guī)處理1.對于首次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為的地攤經(jīng)營者，管理部門應(yīng)進行口頭警告，并責令其立即改正。2.記錄違規(guī)行為，作為后續(xù)監(jiān)管的參考。（二）一般違規(guī)處理1.對于多次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為或出現(xiàn)一般違規(guī)行為的地攤經(jīng)營者，管理部門應(yīng)發(fā)出書面警告，并可處以一定金額的罰款。2.要求其參加相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營規(guī)范的培訓學習，培訓合格后方可繼續(xù)經(jīng)營。（三）嚴重違規(guī)處理1.對于嚴重違反本管理辦法或相關(guān)法律法規(guī)的地攤經(jīng)營者，管理部門應(yīng)依法吊銷其地攤經(jīng)營許可證，并禁止其在一定期限內(nèi)再次申請地攤經(jīng)營。2.涉及違法犯罪行為的，移交司法機關(guān)依法處理。七、保障與服務(wù)（一）公共設(shè)施保障1.管理部門應(yīng)在允許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)合理設(shè)置公共廁所、垃圾收集點等公共設(shè)施，方便地攤經(jīng)營者和消費者使用。2.保障經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的水電供應(yīng)，滿足地攤經(jīng)營者的基本經(jīng)營需求。（二）培訓與指導(dǎo)1.定期組織地攤經(jīng)營者參加法律法規(guī)、經(jīng)營技巧、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓，提高其經(jīng)營素質(zhì)和合規(guī)意識。2.為地攤經(jīng)營者提供經(jīng)營指導(dǎo)，幫助其了解市場需求、優(yōu)化經(jīng)營品類、提升服務(wù)質(zhì)量等。（三）糾紛調(diào)解1.設(shè)立專門的糾紛調(diào)解機構(gòu)，負責處理地攤經(jīng)營者與消費者之間的糾紛。2.及時、公正地調(diào)解糾紛，維護雙方合法權(quán)益，促進地攤經(jīng)營活動和諧穩(wěn)定發(fā)展。八、附則（一）解釋權(quán)本管理辦法由香港特別行政區(qū)政府相關(guān)部門負責解釋。（二）實施日期