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文檔簡介

采礦固廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)采礦固廢的管理,防治采礦活動(dòng)對環(huán)境造成污染,保障生態(tài)安全,促進(jìn)資源的合理利用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司在采礦過程中產(chǎn)生的固體廢棄物(以下簡稱“采礦固廢”)的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過程管理。(三)基本原則1.減量化原則:通過優(yōu)化采礦工藝、提高資源利用率等措施,減少采礦固廢的產(chǎn)生量。2.資源化原則:對采礦固廢進(jìn)行分類回收、加工處理,使其轉(zhuǎn)化為可利用的資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則:確保采礦固廢的處置過程符合環(huán)保要求,不對環(huán)境和人體健康造成危害。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》4.《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定采礦固廢管理的方針、政策和目標(biāo)。2.提供采礦固廢管理所需的人力、物力和財(cái)力支持。3.監(jiān)督、檢查采礦固廢管理工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)各部門職責(zé)1.采礦部門負(fù)責(zé)采礦過程中固廢的源頭控制,采取有效措施減少固廢的產(chǎn)生量。按照規(guī)定對采礦固廢進(jìn)行分類收集,確保固廢的分類準(zhǔn)確、標(biāo)識清晰。將收集的采礦固廢及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的貯存場所,并做好交接記錄。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定采礦固廢管理的具體實(shí)施方案和操作規(guī)程。監(jiān)督、檢查采礦固廢管理工作的落實(shí)情況,對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。定期組織對采礦固廢的環(huán)境監(jiān)測,確保固廢的處置符合環(huán)保要求。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。3.物資管理部門負(fù)責(zé)采購采礦固廢處置所需的設(shè)備、材料和物資。建立采礦固廢處置物資的采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放等管理制度,確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)。4.安全管理部門負(fù)責(zé)采礦固廢貯存、運(yùn)輸、處置過程中的安全管理工作,制定安全操作規(guī)程,防范安全事故的發(fā)生。對涉及采礦固廢管理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。5.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排采礦固廢管理所需的經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。對采礦固廢管理的費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督,確保費(fèi)用支出的合規(guī)性。(三)崗位人員職責(zé)1.采礦固廢產(chǎn)生崗位人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行采礦作業(yè),減少固廢的產(chǎn)生。對產(chǎn)生的采礦固廢進(jìn)行分類收集,不得隨意丟棄或混放。及時(shí)將收集的固廢轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn),并做好記錄。2.采礦固廢貯存崗位人員負(fù)責(zé)采礦固廢貯存場所的日常管理,確保貯存設(shè)施的正常運(yùn)行。對貯存的固廢進(jìn)行定期巡查,防止固廢泄漏、流失等情況發(fā)生。按照規(guī)定做好貯存固廢的出入庫記錄。3.采礦固廢運(yùn)輸崗位人員負(fù)責(zé)采礦固廢的運(yùn)輸工作,確保運(yùn)輸過程中的安全和環(huán)保。對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢查,確保車輛性能良好。按照規(guī)定路線和時(shí)間運(yùn)輸固廢,不得擅自改變運(yùn)輸路線或傾倒固廢。4.采礦固廢處置崗位人員負(fù)責(zé)采礦固廢的處置工作,按照規(guī)定的處置工藝和要求進(jìn)行操作。對處置過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理,確保達(dá)標(biāo)排放。做好處置過程的記錄和臺賬管理。三、采礦固廢的分類與識別(一)分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)采礦固廢的來源、性質(zhì)和危害程度,將其分為以下幾類:1.廢石:采礦過程中開采出的無利用價(jià)值的巖石。2.尾礦:選礦過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。3.煤矸石:煤礦開采過程中產(chǎn)生的伴生巖石。4.其他采礦固廢:包括采礦過程中產(chǎn)生的廢渣、廢土、廢木材等。(二)識別方法1.通過對采礦工藝、選礦流程等進(jìn)行分析,確定各類固廢的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和特征。2.對采集的固廢樣品進(jìn)行成分分析、物理性質(zhì)檢測等,準(zhǔn)確判斷固廢的類別。3.參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合識別。(三)標(biāo)識要求1.對不同類別的采礦固廢,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,注明固廢的名稱、類別、來源、產(chǎn)生時(shí)間等信息。2.標(biāo)識牌應(yīng)采用耐久性材料制作,確保標(biāo)識清晰、不易損壞。四、采礦固廢的產(chǎn)生管理(一)源頭控制措施1.優(yōu)化采礦工藝,采用先進(jìn)的開采技術(shù)和設(shè)備,提高資源回收率,減少廢石的產(chǎn)生量。2.加強(qiáng)選礦工藝管理,提高選礦回收率,降低尾礦的產(chǎn)出率。3.合理規(guī)劃采礦順序和開采范圍,避免過度開采和資源浪費(fèi),減少不必要的固廢產(chǎn)生。(二)產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)與報(bào)告1.采礦部門應(yīng)建立采礦固廢產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)制度,定期對各類固廢的產(chǎn)生量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括固廢的名稱、類別、產(chǎn)生量、產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生地點(diǎn)等信息。3.每月末,采礦部門應(yīng)將當(dāng)月采礦固廢產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至環(huán)保部門。五、采礦固廢的收集與貯存(一)收集要求1.采礦固廢應(yīng)按照分類要求進(jìn)行收集,不得將不同類別的固廢混合收集。2.收集容器應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等功能,確保固廢在收集過程中不造成二次污染。3.收集過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,避免固廢對環(huán)境和人體造成危害。(二)貯存場所建設(shè)1.應(yīng)根據(jù)采礦固廢的產(chǎn)生量和性質(zhì),合理規(guī)劃貯存場所的位置、規(guī)模和類型。2.貯存場所應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,具備防風(fēng)、防雨、防滲、防流失等功能。3.貯存場所應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠、滲濾液收集池等設(shè)施,防止雨水沖刷和滲濾液外溢。(三)貯存管理1.對不同類別的采礦固廢應(yīng)分區(qū)貯存,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.定期對貯存的固廢進(jìn)行巡查,檢查貯存設(shè)施的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.按照規(guī)定做好貯存固廢的出入庫記錄,記錄內(nèi)容包括固廢的名稱、類別、數(shù)量、出入庫時(shí)間、去向等信息。六、采礦固廢的運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位選擇1.應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)采礦固廢的運(yùn)輸任務(wù)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備良好的信譽(yù)和運(yùn)輸能力,確保運(yùn)輸過程中的安全和環(huán)保。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備密閉運(yùn)輸裝置,防止固廢在運(yùn)輸過程中泄漏、揚(yáng)散。2.運(yùn)輸路線應(yīng)選擇合理,盡量避開人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。(三)運(yùn)輸記錄運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸記錄制度,記錄運(yùn)輸固廢的名稱、類別、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸起點(diǎn)和終點(diǎn)等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)保存至少[X]年。七、采礦固廢的處置(一)處置方式選擇1.根據(jù)采礦固廢的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的處置方式,如綜合利用、填埋、焚燒等。2.優(yōu)先采用綜合利用的方式,將采礦固廢轉(zhuǎn)化為可利用的資源,減少對環(huán)境的影響。(二)綜合利用1.對具備綜合利用價(jià)值的采礦固廢,應(yīng)積極開展綜合利用工作,如將廢石用于建筑材料、尾礦用于充填采空區(qū)等。2.建立綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,確保綜合利用產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,拓寬綜合利用渠道,提高綜合利用水平。(三)填埋處置1.對于無法進(jìn)行綜合利用的采礦固廢,可采用填埋處置方式。2.填埋場應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,做好防滲、導(dǎo)氣、排水等設(shè)施建設(shè)。3.填埋過程中應(yīng)分層壓實(shí),控制填埋高度和坡度,防止固廢滑坡和坍塌。(四)焚燒處置1.對于某些特定的采礦固廢,可采用焚燒處置方式,但應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行。2.焚燒設(shè)施應(yīng)具備高效的污染控制設(shè)備,確保焚燒過程中產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放。3.對焚燒產(chǎn)生的爐渣等殘?jiān)鼞?yīng)進(jìn)行妥善處置。(五)處置過程管理1.對采礦固廢的處置過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保處置工藝符合要求,處置效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.定期對處置設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。3.做好處置過程的記錄和臺賬管理,記錄內(nèi)容包括固廢的名稱、類別、處置方式、處置時(shí)間、處置量等信息。八、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理(一)環(huán)境監(jiān)測1.環(huán)保部門應(yīng)定期組織對采礦固廢貯存、運(yùn)輸、處置場所及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素。2.監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析。3.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)調(diào)整采礦固廢管理措施,確保環(huán)境安全。(二)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定采礦固廢環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其有效性和可操作性。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生采礦固廢污染事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制事故擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事故情況,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。3.對事故造成的環(huán)境損害進(jìn)行評估和修復(fù),減少事故對環(huán)境的影響。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司管理層應(yīng)定期組織對采礦固廢管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括管理職責(zé)落實(shí)情況、固廢產(chǎn)生與處置情況、環(huán)境監(jiān)測情況等。2.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)環(huán)保工作。(二)考核制度

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