食品復(fù)檢管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范食品復(fù)檢工作，保障公眾飲食安全，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依照食品安全法律法規(guī)規(guī)定實施的食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、案件稽查等活動中，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)論有異議的食品復(fù)檢。（三）基本原則1.科學(xué)公正原則復(fù)檢工作應(yīng)當遵循科學(xué)、公正、客觀的原則，采用先進的檢驗技術(shù)和方法，確保檢驗結(jié)果真實、準確、可靠。2.程序規(guī)范原則嚴格按照規(guī)定的程序開展復(fù)檢工作，保障各方當事人的合法權(quán)益，確保復(fù)檢工作的合法性、規(guī)范性和透明度。3.高效便民原則在保證復(fù)檢工作質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者辦理復(fù)檢手續(xù)。二、復(fù)檢申請（一）申請主體1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法律法規(guī)規(guī)定實施的監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測等檢驗結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┏闃訖z驗的食品安全監(jiān)督管理部門或者其上一級食品安全監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請。2.食品檢驗機構(gòu)食品檢驗機構(gòu)對其出具的食品檢驗報告負責。如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門等對檢驗結(jié)論有異議并提出合理質(zhì)疑，食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當積極配合，提供必要的技術(shù)支持和解釋說明。若經(jīng)核實，食品檢驗機構(gòu)認為自身檢驗過程存在問題，可能影響檢驗結(jié)論準確性的，應(yīng)當主動提出復(fù)檢建議，并按照規(guī)定程序組織復(fù)檢。（二）申請材料1.復(fù)檢申請書申請書應(yīng)當載明申請人的基本信息、申請復(fù)檢的食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目及檢驗結(jié)果、申請復(fù)檢的理由等內(nèi)容，并由申請人簽字或者蓋章。2.原檢驗報告復(fù)印件提供原食品檢驗報告的復(fù)印件，以便復(fù)檢機構(gòu)了解原檢驗情況。3.其他相關(guān)材料根據(jù)具體情況，可能需要提供與復(fù)檢有關(guān)的其他證明材料，如抽樣單、購買憑證等，以證明申請復(fù)檢的食品來源合法、真實有效。（三）申請受理1.受理部門食品安全監(jiān)督管理部門負責受理食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的復(fù)檢申請。對屬于本部門職責范圍且申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以受理，并出具受理通知書；對不屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當及時告知申請人向有管轄權(quán)的部門提出申請；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。2.不予受理情形有下列情形之一的，不予受理復(fù)檢申請：（1）檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的；（2）復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的；（3）逾期提出復(fù)檢申請的；（4）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。三、復(fù)檢機構(gòu)（一）機構(gòu)資質(zhì)1.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的食品檢驗資質(zhì)，通過資質(zhì)認定（計量認證），并在其資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗范圍內(nèi)開展復(fù)檢工作。2.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當具有獨立的法人資格，能夠獨立承擔法律責任，且不得與原檢驗機構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（二）機構(gòu)選擇1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，擇優(yōu)選擇復(fù)檢機構(gòu)，并向社會公布復(fù)檢機構(gòu)名錄。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以在公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中自主選擇復(fù)檢機構(gòu)進行復(fù)檢。（三）機構(gòu)職責1.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照食品安全標準、檢驗規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，獨立、客觀、公正地開展復(fù)檢工作，對復(fù)檢結(jié)果負責。2.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成復(fù)檢工作，并向申請人和食品安全監(jiān)督管理部門出具復(fù)檢報告。復(fù)檢報告應(yīng)當加蓋復(fù)檢機構(gòu)公章，并由具有資質(zhì)的檢驗人員簽字。3.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當妥善保存復(fù)檢樣品和相關(guān)資料，以備查詢和追溯。復(fù)檢樣品應(yīng)當在復(fù)檢工作結(jié)束后至少保存6個月。四、復(fù)檢程序（一）樣品交接1.受理復(fù)檢申請的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將復(fù)檢申請移送至選定的復(fù)檢機構(gòu)，并通知申請人和原檢驗機構(gòu)。2.原檢驗機構(gòu)應(yīng)當在接到通知后的3個工作日內(nèi)，將備份樣品及相關(guān)資料送達復(fù)檢機構(gòu)。原檢驗機構(gòu)應(yīng)當對提供的備份樣品的真實性、完整性負責。3.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當對收到的備份樣品及相關(guān)資料進行核對，如發(fā)現(xiàn)樣品數(shù)量不足、包裝破損、標識不清等問題，應(yīng)當及時與食品安全監(jiān)督管理部門、原檢驗機構(gòu)和申請人溝通，并按照規(guī)定處理。（二）檢驗過程1.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當制定詳細的復(fù)檢方案，明確復(fù)檢項目、檢驗方法、判定依據(jù)等內(nèi)容。復(fù)檢方案應(yīng)當符合食品安全標準和相關(guān)法律法規(guī)的要求，并報食品安全監(jiān)督管理部門備案。2.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當按照復(fù)檢方案組織實施檢驗工作，嚴格遵守檢驗操作規(guī)程，確保檢驗過程的科學(xué)性、準確性和規(guī)范性。在檢驗過程中，如發(fā)現(xiàn)可能影響檢驗結(jié)果的異常情況，應(yīng)當及時記錄并報告食品安全監(jiān)督管理部門。3.復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)完成復(fù)檢工作。因特殊原因需要延長復(fù)檢時間的，應(yīng)當報食品安全監(jiān)督管理部門批準。延長時間不得超過5個工作日。（三）結(jié)果告知1.復(fù)檢機構(gòu)完成復(fù)檢工作后，應(yīng)當及時將復(fù)檢結(jié)果告知申請人和食品安全監(jiān)督管理部門。2.復(fù)檢結(jié)果與原檢驗結(jié)果一致的，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當向申請人說明情況，并提供相關(guān)的檢驗依據(jù)和技術(shù)解釋。3.復(fù)檢結(jié)果與原檢驗結(jié)果不一致的，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當出具復(fù)檢報告，并將復(fù)檢報告送達申請人和食品安全監(jiān)督管理部門。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行處理。五、復(fù)檢費用（一）費用承擔原則1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者申請復(fù)檢的，復(fù)檢費用由申請復(fù)檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者先行墊付。復(fù)檢結(jié)論合格的，復(fù)檢費用由實施抽樣檢驗的食品安全監(jiān)督管理部門承擔；復(fù)檢結(jié)論不合格的，復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。2.食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門自行組織的復(fù)檢，復(fù)檢費用由組織復(fù)檢的部門承擔。（二）費用標準復(fù)檢費用應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費標準。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在復(fù)檢報告中注明復(fù)檢費用的金額及收費依據(jù)。六、異議處理（一）對復(fù)檢結(jié)果的異議1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者對復(fù)檢結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)檢報告之日起15個工作日內(nèi)，向組織實施復(fù)檢的食品安全監(jiān)督管理部門提出書面異議申請，并說明理由。2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的異議進行審查，并根據(jù)情況采取以下措施：（1）認為異議理由成立的，應(yīng)當組織專家進行論證，并根據(jù)論證結(jié)果決定是否重新組織復(fù)檢；（2）認為異議理由不成立的，應(yīng)當書面告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并說明理由。（二）對復(fù)檢程序的異議1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者、復(fù)檢機構(gòu)等對復(fù)檢程序有異議的，可以向食品安全監(jiān)督管理部門提出申訴。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，并依法作出處理。2.對食品安全監(jiān)督管理部門作出的關(guān)于復(fù)檢程序的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。七、監(jiān)督管理（一）部門職責1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品復(fù)檢工作的監(jiān)督管理，定期對復(fù)檢機構(gòu)的工作質(zhì)量、檢驗?zāi)芰Α?nèi)部管理等情況進行檢查和評估。2.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全食品復(fù)檢工作檔案管理制度，對復(fù)檢申請、受理、檢驗、結(jié)果告知、異議處理等全過程的資料進行歸檔保存，以備查閱和追溯。（二）違規(guī)處理1.復(fù)檢機構(gòu)有下列情形之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，并處3萬元以下罰款：（1）未經(jīng)資質(zhì)認定擅自從事食品復(fù)檢活動的；（2）出具虛假復(fù)檢報告的；（3）違反規(guī)定程序開展復(fù)檢