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工會(huì)經(jīng)使用管理辦法總則目的與宗旨本辦法旨在加強(qiáng)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、有效地用于服務(wù)職工、促進(jìn)公司發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司工會(huì)及其所屬各基層工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)使用管理?;驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,依法依規(guī)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則:工會(huì)應(yīng)依法建立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)賬戶,獨(dú)立進(jìn)行核算,不與公司行政財(cái)務(wù)或其他部門混管經(jīng)費(fèi)。3.預(yù)算管理原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理,各項(xiàng)收支均應(yīng)納入預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。4.服務(wù)職工原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出服務(wù)職工的宗旨,重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工活動(dòng)、為職工辦實(shí)事等方面。5.勤儉節(jié)約原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)來源會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)會(huì)員每月應(yīng)按照本人工資收入的[X]%向所在工會(huì)繳納會(huì)費(fèi),工資收入按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。公司行政撥繳的經(jīng)費(fèi)公司按照全部職工工資總額的[X]%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi),于每月[具體日期]前足額撥繳至工會(huì)賬戶。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和基層工會(huì)實(shí)際情況給予的補(bǔ)助款項(xiàng)。其他收入包括工會(huì)所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體上繳的收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、利息收入等。經(jīng)費(fèi)使用范圍職工活動(dòng)支出1.職工教育活動(dòng):用于開展政治、業(yè)務(wù)、科技、技能等培訓(xùn)和職工讀書活動(dòng);舉辦各類知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等活動(dòng);購(gòu)置職工教育所需的教材、資料、設(shè)備等。2.文體活動(dòng):組織職工開展體育比賽、文藝匯演、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng);購(gòu)置文體活動(dòng)器材、服裝;支付文體活動(dòng)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。3.宣傳活動(dòng):制作工會(huì)宣傳展板、宣傳欄;印發(fā)工會(huì)宣傳資料;開展工會(huì)宣傳報(bào)道等。4.其他活動(dòng):組織職工開展參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào):用于開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、集體協(xié)商等工作;聘請(qǐng)法律顧問費(fèi)用。2.困難職工幫扶:對(duì)困難職工進(jìn)行生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等幫扶;慰問困難勞模、離退休職工。3.送溫暖活動(dòng):在職工生病住院、生育、工傷、家庭遭遇重大變故等情況下進(jìn)行慰問;在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間開展送溫暖活動(dòng)。業(yè)務(wù)支出1.工會(huì)干部培訓(xùn):組織工會(huì)干部參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng);支付培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)等。2.會(huì)議費(fèi):召開工會(huì)會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議等所需的會(huì)議場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲等費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi):開展工會(huì)重點(diǎn)工作、特色活動(dòng)所需的專項(xiàng)費(fèi)用;購(gòu)置工會(huì)辦公設(shè)備、用品等。4.外事費(fèi):工會(huì)組織職工對(duì)外交流、考察等活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。資本性支出1.辦公設(shè)備購(gòu)置:購(gòu)置工會(huì)辦公所需的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備。2.專用設(shè)備購(gòu)置:購(gòu)置開展職工活動(dòng)、維權(quán)工作等所需的專用設(shè)備,如文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)用品等。3.房屋建筑物購(gòu)建:工會(huì)辦公場(chǎng)所的新建、擴(kuò)建、修繕等支出。其他支出1.上繳經(jīng)費(fèi)支出:按照規(guī)定比例上繳上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。2.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:對(duì)工會(huì)所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體等附屬單位的補(bǔ)助款項(xiàng)。3.其他:不屬于以上支出范圍的其他必要支出。預(yù)算管理預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)于每年[具體日期]前,根據(jù)上一年度經(jīng)費(fèi)收支情況和本年度工作計(jì)劃,編制下一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源合理預(yù)計(jì),支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)使用范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化編制。3.預(yù)算草案編制完成后,應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.工會(huì)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中,因政策變化、工作需要等原因?qū)е略A(yù)算無法執(zhí)行或部分項(xiàng)目需要變更時(shí)進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:工會(huì)相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),說明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目和金額等。工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,并提出審核意見。工會(huì)委員會(huì)對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議,形成審議意見。經(jīng)審議通過的預(yù)算調(diào)整方案報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。支出審批審批原則1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,確保支出合法、合規(guī)、合理。2.審批應(yīng)堅(jiān)持“一支筆”審批制度,明確審批權(quán)限和責(zé)任。審批流程1.一般支出審批:支出事項(xiàng)發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出審批單,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)發(fā)票、合同等原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行審核,簽署審核意見。工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,審核支出是否符合預(yù)算、財(cái)務(wù)制度等規(guī)定,簽署復(fù)核意見。工會(huì)主席根據(jù)審核和復(fù)核意見進(jìn)行審批,簽署審批意見。2.重大支出審批:對(duì)于金額較大(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由工會(huì)委員會(huì)確定)的重大支出事項(xiàng),除按照一般支出審批流程外,還應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。報(bào)銷管理報(bào)銷憑證要求1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,發(fā)票必須是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際支出相符。2.報(bào)銷憑證應(yīng)具備以下要素:發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購(gòu)買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額、稅率、稅額等,并加蓋發(fā)票專用章。3.除發(fā)票外,報(bào)銷還應(yīng)提供相關(guān)的合同、協(xié)議、審批單、清單等原始憑證,以證明支出的真實(shí)性和合理性。報(bào)銷流程1.經(jīng)辦人將整理好的報(bào)銷憑證粘貼在報(bào)銷單上,按照?qǐng)?bào)銷審批流程依次簽字審批。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后辦理報(bào)銷手續(xù)。3.對(duì)于不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證,財(cái)務(wù)人員應(yīng)要求經(jīng)辦人補(bǔ)充或更正,否則不予報(bào)銷。支付方式1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)優(yōu)先通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,減少現(xiàn)金支付。2.對(duì)于確實(shí)需要現(xiàn)金支付的小額支出,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理。財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)。3.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等,如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查。2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,下級(jí)工會(huì)應(yīng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)資料。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購(gòu)置1.工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算和實(shí)際工作需要進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。資產(chǎn)登記1.工會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置日期、價(jià)值、使用部門、保管人等信息。資產(chǎn)保管1.工會(huì)應(yīng)明確資產(chǎn)保管責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)保管,確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,包括資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。處置資產(chǎn)取得的收入應(yīng)按照規(guī)定納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)審查審查機(jī)構(gòu)工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。審查職責(zé)1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審查。2.審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用是否符合法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和工會(huì)章程的規(guī)定,是否合理、合規(guī)、有效。3.對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,并督促工會(huì)及時(shí)整改。審查程序1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)制定年度審查工作計(jì)劃,明確審查內(nèi)容、審查方式和審查時(shí)間等。2.審查前,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)通知工會(huì)相關(guān)部門和人員提供有關(guān)資料,并進(jìn)行必要的調(diào)查了
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