夏季安全生產(chǎn)工作方案■推薦通用稿

方案一：夏季安全生產(chǎn)工作方案

夏季一直是施工事故多發(fā)時期，高溫酷暑，又面臨大風、雷暴等災害

性氣候多發(fā)，給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利。在認真學習陜煤化司發(fā)

[2021]418號《關于切實做好化工企業(yè)夏季安全生產(chǎn)工作的通知》文

件精神，依據(jù)其中所提要求，結合我公司實際制定本實施方案。

一、組織領導機構:

為了能順利完成夏季安全生產(chǎn)任務，公司成立了夏季安全生產(chǎn)工作領

導小組，小組成員名單及分工如下：

組長：王明勝樊甄

副組長：任號戰(zhàn)李勇劉占林韓民權

成員：柴靈芝胡宏升馮艷龍徐建偉及各部門負責人各項目部安全

管理人員

本工程夏季安全生產(chǎn)領導小組成員以各項目部為主，項目部夏季安全

生產(chǎn)領導小組直接歸屬公司工程管理部，若有突發(fā)事件發(fā)生，各項目

部夏季安全生產(chǎn)領導小組應及時向公司工程管理部報告。

二、工作安排與部署

6月1日-6月30日，為自查自糾階段，要求各承建單位認真對本單

位全部在建工程施工現(xiàn)場防汛設施、建筑物的防雷接地設施、存放油

漆鋼瓶的倉庫以及防暑降溫物資進行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改

徹底排查各類事故隱。

7月1日-7月31日，為執(zhí)法檢查階段，按照集團公司2021年安全

工作會議精神，結合安全生產(chǎn)月活動安排，以四防為重點組織各承建

單位、監(jiān)理單位對所屬區(qū)域進行全面對發(fā)現(xiàn)的隱患立即落實整改措施,

工程管理部對關鍵部位的安全防范措施及方案進行論證，確保安全有

效、萬無一失。在此基礎上，每周進行一次專項檢查，對查出的一般

危險源要立即整改，對風險較大的危險源，制定整改方案邛艮期進行

整改，并落實控制措施，明確監(jiān)管責任人，真正做到職責明確、責任

到人、措施到位。

8月1日-8月31日，為總結、處理階段，對夏季安全生產(chǎn)工作檢查

情況進行匯總、整理對存在重大安全隱患的項目要責令其限期整改跟

蹤落實確保安全隱患及時消除，嚴肅處理施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為。對

不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強制性標準、存在重大安全隱患且

整改不力或拒不整改的承建單位依據(jù)相關管理制度及法律法規(guī)從快

從重處罰。

三、預防措施：

-X天氣預警和值班安排

1.各承建單位要派專職人員每日堅持收聽、收看天氣預報，并將每

天天氣情況寫在黑板上。

2.嚴格24小時值班和單位領導帶班或蹲點制度，堅持實行防范自然

災害預報預警制度。

防雷電

1.提前對施工區(qū)域內(nèi)的防雷接地網(wǎng)情況進行全面細致的摸底核查，

按照規(guī)程要求完成防雷接地檢測工作；有問題及時整改，保證完好。

2.變配電設施提前檢修好避雷器，保證完好。

3.當雷電發(fā)生時，應盡量避免使用電器設備，如對講機、電話機等，

電源線要接地良好，空調(diào)器也要停止使用，以防感應雷和雷電波的侵

害。如果人在戶外,雷雨時應及時進入有避雷設施的場所，不要在孤

立的電桿、房檐、大樹、煙囪下躲避。當雷電距離很近時，不要撐開

帶鐵桿的雨傘，頭頂上方要避開金屬物，不要使用手機，避免直擊雷

的襲擊。

4.雷雨天氣嚴禁操作高壓電氣設備，并不準進行室外機電設備的巡

視，雨后方準進行機電設備的巡視工作。

5.雷雨后，值班人員除對避雷器計數(shù)器進行檢查外，還要對室外機

電設備進行檢查，電工對地面配電室進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

三1防汛

1.進入汛期，高低壓機電設備做好檢修和防潮準備，避免因空氣潮

濕發(fā)生事故。

2.對各施工現(xiàn)場辦公室、員工室舍等進行全面檢查，采取必要的加

固措施，不能保證安全的，該拆除的堅決拆除，該搬遷的堅決搬遷,

發(fā)現(xiàn)隱患應立即撤離周圍人員和物資，并及時采取加固措施，防止其

倒塌傷人。

3.加強現(xiàn)場塔吊等起重機械設備的基礎和附墻桿等的檢查與加固工

作，增加機械設備的穩(wěn)定性，使用前必須經(jīng)檢測合格。各類機械設備

的使用，維修等工作必須嚴格按說明書與《建筑機械使用安全技術規(guī)

程》進行。

5、對施工現(xiàn)場的腳手架作一次全面檢查，重點檢查架體拉結點的是

否牢固，數(shù)量是否符合要求，腳手片綁扎是否牢固，臺風來臨時須臨

時將密目安全網(wǎng)拆除；材料堆放避免緊靠圍墻。

6、密切注意重要設備基礎及腳手架基礎的沉降和變化情況，做好防

洪泄水工作，防止塌方和架體及基礎的沉降。在施工現(xiàn)場四周設排水

溝，做到雨后不積水；雨天不得在露天進行焊接作業(yè)。

四\防暑降溫

1.合理的安排時間，盡量將工作安排在早晚比較涼爽的時間段去做,

減少中午高溫時間的室外操作和活動。

2.備好防暑降溫藥物，特殊情況必須在炎熱時間做的工作，也要盡量

減少戶外時間和防中署。

3.進行戶外工作的穿戴防暑勞動保護。

4.機電設備對溫度有要求的，必須保證機電設備的溫度在允許范圍內(nèi)，

或者采區(qū)加風扇降溫措施，保證設備正常運轉(zhuǎn)。

五1防火防爆

1、建立健全防火安全生產(chǎn)責任制、群防群治制度、施工現(xiàn)場動火審

批制度、現(xiàn)場動火監(jiān)護制度、消防安全檢查制度。

2、定期開展防火安全措施、設施和器材安全檢查，及時消除火險隱

患。

3、按規(guī)定落實各項防火安全措施費用，做到費用?？顚Ｓ貌⒔⑴_

帳。

4、定期對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行防火安全生產(chǎn)教育培訓。

5、易燃易爆物品應當按其性質(zhì)專庫分類儲存，庫房應采用阻燃材料

搭設，庫房內(nèi)嚴禁使用明火或高熱強光源燈具，臨時用電應符合防火

規(guī)定；

6、氧氣瓶、乙煥瓶工作間距應不小于5米，氣瓶與明火作業(yè)距離應

不小于10米，乙快瓶不應平放；

四、應急管理:

1、各承建單位配備必要的急救箱、器械和藥品，用于處理現(xiàn)場的一

般緊急事故。

2、施工現(xiàn)場應設置告示牌，在項目的位置豎立緊急電話告示牌，方

便在急需時使用。

3、施工現(xiàn)場應按要求配備滅火器，用于處理現(xiàn)場的一般消防火災事

故。

五、應急事件報告（響應）程序

1、當發(fā)生應急事件時，報告（響應）程序的基本原則是：由下而上,

由內(nèi)到外，上下聯(lián)動，內(nèi)外結合。

2、一般應急事件的當事人、在場人員要逐級向上匯報，特殊情況下,

在向上級匯報的同時，要立即與消防、醫(yī)院等部門聯(lián)系。

六、應急反應程序:

1、事件前，確定領導小組，配備必要的應急資源，組織各層次應急

人員的培訓，明確各自職責，辨識危險源，熟悉社會應急救援組織的

路線和聯(lián)系電話。

2、事件中，發(fā)生應急事件按程序逐級上報，特殊情況可直接報告消

防、醫(yī)療部門，聽從指揮，按指定路線撤離，在做好自救的同時，要

努力保護他人，保護貴重設備、財產(chǎn)不受損失，進行應急救援時，要

保護好事故現(xiàn)場，為下一步事故的調(diào)查取證創(chuàng)造條件，同時阻止事態(tài)

的繼續(xù)發(fā)展，避免對周邊地區(qū)造成更大的影響。

3、事件后，成立事故調(diào)查小組，對事故現(xiàn)場及相關證人進行調(diào)查取

證，收集相關證人證詞及事故現(xiàn)場的照片等材料，分析事故原因，對

責任者的處理提出建議，報上級主管部門，同時制定防范措施，避免

同類事件再次發(fā)生。

總之，夏季四防工作任務艱巨，責任重大，從思想上要高度重視，措

施上從嚴過細，效果上落實有力，詳細規(guī)劃、周密部署，扎扎實實地

開展夏季四防工作，確保夏季安全生產(chǎn)零事故，為完成公司全年安全

生產(chǎn)任務目標奠定基礎。

方案二：夏季安全生產(chǎn)工作方案

為切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保我

縣第十三次黨代會、建黨90周年和夏季高溫期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)

定，結合6月22日全省安全電視電話會議的精神和要求結合商務領

域的實際，特制訂本方案。

一、檢查范圍

商務領域安全生產(chǎn)大檢查的范圍是商屬各企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營場所,賓館、

飯店、超市等人員密集場所，

二、檢查時間、檢查方式與步驟

此次檢查從2021年6月25日開始，9月底結束。采取企業(yè)自查、

部門檢查、縣政府督查相結合的方式。6月25日7月10日，為宣

傳動員階段，召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作會議，下發(fā)通知文件與

工作方案，各企業(yè)分別召開會議，成立安全生產(chǎn)檢查工作機構，制定

方案，宣傳發(fā)動。

7月10日7月31日，為企業(yè)自查階段，各企業(yè)安排具體人員深入

一線，認真排查安全事故隱患，制定整改方案與具體措施，明確專人

負責，落實整改。

8月1日9月20日，商務局由分管副局長xxx同志帶隊，抽調(diào)業(yè)務

科室人員，聯(lián)合安監(jiān)、消防、公安、供電、質(zhì)監(jiān)等部門深入各企業(yè)逐

一進行檢查，重點對縣域內(nèi)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店進行全

面排查，不符合相關要求的經(jīng)營單位立即依法責令整改，下發(fā)整改通

知書，并落實相關整頓措施，督促完善相關手續(xù)，依法關閉、取締一

批確實不符合安全要求、證件不全的企業(yè)，徹底排除商務領域一切安

全隱患。

9月219月底，對照檢查方案，逐項看落實，繼續(xù)完善，自覺接受縣

政府組織的督查。

三、檢查重點內(nèi)容

重點檢查安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程是否建立健全；安全要求、

崗位責任是否落實到位，安全設施、消防技術裝備、經(jīng)營環(huán)境、防控

手段等是否存在安全隱患。具體包括：

(-)安全生產(chǎn)責任落實情況

企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、

各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況

檢查設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技

術設備安全管理制度執(zhí)行情況，依法履行安全設施三同時制度情況。

（三）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營場

所重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；存在較大

危險因素的經(jīng)營場所和重大危險源要普查建檔，建立風險辨識、監(jiān)控

預警制度，以及制度的落實情況。

（四）安全基礎工作及教育培訓情況

檢查企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特殊從業(yè)人員的持證上崗情況。

（五）應急處理情況

配備應急救援物資、制定應急救援預案情況，并對企業(yè)周邊存在易由

自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范與治理情況，是否建立應

急救援隊伍。

四、幾點要求

一是要加強領導，迅速行動。各商屬企業(yè)要迅速行動，成立安全大檢

查的工作小組，加強對隱患排查治理工作的領導，深入到生產(chǎn)、經(jīng)營

的最前沿，認真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隱患。

二是要即查即改，落實措施。對排查出的安全隱患，能當場整改的要

當場整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施,

指定專人負責，切實做到整改方案、整改資金、整改時限、整改責任

和防范措施五落實,徹底消除安全隱患并把整改情況及時上報給主管

局。

三是要落實責任，確保實效。各企業(yè)要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查

工作，提高認識，認真對待，縣政府與商務局均要在不同時期專門組

織人員進行督促檢查，商務局并把此次安全生產(chǎn)大檢查納入2021年

對各商屬企業(yè)的目標責任考核內(nèi)容；對檢查走形式、走過場，不認真

履行職責，失職、瀆職造成安全事故的，將嚴肅處理，并追究有關人

員的責任。請各商屬企業(yè)將開展安全生產(chǎn)大檢查情況，形成書面材

料，于2021年9月20日前報送縣商務局安全生產(chǎn)大檢查領導小組。

方案三：夏季安全生產(chǎn)工作方案

為響應省國資委《省國資委關于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》（國

資考核[2021]77號）文件精神，也為了進一步加強我項目工程的安

全管理，夯實安全基礎，建立健全安全管理長效機制，有效預防安全

生產(chǎn)事故的發(fā)生，我項目將積極組織開展夏季安全生產(chǎn)專項活動?，F(xiàn)

根據(jù)項目特點制定本方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安

全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展的科學理念，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的

原則，繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月工作成果，著力提升。

結合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設各部門安全生產(chǎn)責任,

嚴格貫徹落實執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，生如開展法制教育,

加強施工現(xiàn)場基礎工作，落實夏季各項安全防護措施，組織開展安全

生產(chǎn)大檢查，切實消除安全生產(chǎn)隱患，認真解決施工建設中的突出問

題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，保護從業(yè)人員的安全和健康，

也為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)打下堅實基礎。

二、組織領導機構為加強我項目部夏季安全生產(chǎn)專項行動工作組織

領導，成立夏季安全生產(chǎn)工作領導小組：

組長：

副組長:

成員:

領導組下設辦公室于一樓安環(huán)部辦公室，任辦公室主任，負責日常

工作及夏季安全生產(chǎn)專項行動工作具體工作。

相關職責

1、組長：全面負責協(xié)調(diào)、指揮全項目夏季安全生產(chǎn)專項行動工作。

2、副組長：負責人員的組織、監(jiān)管、方案的制定驗收。

3、成員：在組長、副組長的領導下，按各自的職責范圍，負責具體

實施工作。

三、競賽目標以夏季安全生產(chǎn)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

技術標準及夏季各項防護措施落實到我施工全線，將安全管理制度落

實到實處，施工安全風險得到有效控制，預防較大事故、杜絕重特大

事故，推進全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

四、活動內(nèi)容

(-)認真組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動首先在施工現(xiàn)場營造注重安

全、關愛生命的安全生產(chǎn)警示氛圍，提高施工管理和作業(yè)人員的安全

生產(chǎn)、安全防護意識通過會議、安全宣傳標語、警示標牌等大力宣傳

安全生產(chǎn)知識。

本月期間將組織全項目部人員和施工隊負責人、安全員召開安全月活

動專項會議，會上宣布本月計劃。

（二）完善健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。

嚴格按照交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通

運輸部2021年1號令）的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員

實行責任登記；項目部各部室、各施工隊按實際分工明確崗位職責；

特種設備必須到有關部門進行檢測鑒定；

進一步完善有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括安

全檢查制度、安全教育培訓制度、安全費用使用制度、責任制考核制

度。在全線落實。

（三）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險性較大的

分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)項目部技術

負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)

督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方開挖；起重吊裝方案；必要

時，將組織專家進行論證、審查。通過技術交底和安全檢查,確保方

案在現(xiàn)場的嚴格落實。

（四）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部

建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，做好進出場記錄，對進場農(nóng)民工新上崗的

施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前，對施工人

員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓,并持證上崗。

（五）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃才非查內(nèi)容應按工程實際開展情況制

定，建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、

制定整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行排查，

繼續(xù)開展三查、三想、三改活動：

查一查現(xiàn)場設施、方案存在的安全隱患，想一想整改措施，改一改設

施、方案存在的缺陷。匯同技術、質(zhì)檢部針對前段時間施工中現(xiàn)場設

施及專項方案中爆露出的安全隱患和執(zhí)行性不高的地方做討論、修改。

尤其是針對腳手架專項方案，在方案中要增加計算部分，細化結構方

面的要求。

查一查職工的行為是否違章，想一想發(fā)生事故對他人和家庭造成的痛

苦，改一改職工不規(guī)范的行為。在組織學習安全生產(chǎn)事故典型案例匯

編的時候，將以往的安全整改單、安全處罰單中記錄的工人現(xiàn)場違規(guī)

操作和違規(guī)照片向參會人員展覽,針對這些隱患若不整改將導致什么

后果展開討論。

查一查安全管理過程中的漏洞，想一想安全管理疏忽會造成的傷害,

改一改安全管理中疏忽麻痹的思想。由項目經(jīng)理帶隊每周對本項目進

行專項檢查，以此來發(fā)現(xiàn)我項目在安全管理工作中的漏洞。在活動專

項會議上討論我項目部安全管理過程中的不足之處，旨在改掉安全管

理中疏忽麻痹的思想。（六）施工場地總體布設、施工駐地建設、

施工作業(yè)安全防護達標

施工總體布舲按照施工安全需要，臨時便道的設舲、施工便橋的安全

預算、臨時用電線路的布設等應按有關規(guī)定進行；

施工現(xiàn)場危險源告知：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

嚴格執(zhí)行安全技術交底制度，項目部技術人員如實向施工作業(yè)班組、

作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽

字確認。在相應場所設舲明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地,

還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

（七）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

項目部應絕對確保1.5%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費

全部做到專款專用。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費完全用于施工安全防護用具

及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

（八）強化安全生產(chǎn)專項檢查，落實夏季防護措施加強安全生產(chǎn)曰

常檢查管理，堅持工地巡視制度，完善科學、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)

檢查制度。

在施工現(xiàn)場分段設舲涼棚和飲水休息處，根據(jù)實際情況及時變更作息

時間，避開高溫施工。

五、活動步驟

活動從2021年6月1日開始至9月30日結束。分三個階段進行。

(-)宣傳發(fā)動階段(2021.6.1-2021.7.31)

項目部成立夏季百日安全生產(chǎn)活動領導小組及日常辦事機構，認真部

署，采取多種形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟

知活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氣氛。

(二)示范實施階段(2021.8.1-2021.9.20)

1、項目部要對照競賽目標及活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，

加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)

管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)

程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定示范分項工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊從箱梁

支架搭設施工和整體活動表現(xiàn)上考慮。

(三)總結、觀摩交流階段(2021.9.21-2021.9.30)

項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行夏季安全生產(chǎn)

活動落實情況驗收總結工作，并將檢查驗收的情況匯總，并與相鄰標

段進行活動交流，同時，對活動中表現(xiàn)突出的集體和個人進行嘉獎。

六、工作要求

(-)統(tǒng)一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展百日安全生產(chǎn)活動作為提高安

全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統(tǒng)

一思想認識，增強自覺性和責任感，把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管

理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

(二)強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日

常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作,

確保落到實處。同時，要把活動與落實國務院安全生產(chǎn)年提出的三個

突出和三個加強緊密結合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重

特大事故發(fā)展；要把夏季安全生產(chǎn)活動與日常安全監(jiān)管結合起來，加

大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作

水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍項目部采取多種形式，結合日常安全教

育、培訓，做好創(chuàng)建夏季安全生產(chǎn)活動優(yōu)秀單位的動員和宣傳，營造

良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保活動質(zhì)量項目領導小組及其辦公室將嚴格按

照活動工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確?；顒娱_展質(zhì)量，達到

預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行

徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程，打造一

流工程。

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社會大局穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結合我縣實際，制

定本方案。

一、防汛工作形勢及存在問題

我縣位于淮河上游，處于暖溫帶向亞熱帶、海洋向內(nèi)陸、山區(qū)向

平原過渡地帶。降雨受季風影響，時空分布不均，多年平均降水

1049.5毫米；我縣今年降水預測比2021年（總降水1277.4毫米）

偏多。我縣境內(nèi)河流眾多，其中淮河一級支流4條，流經(jīng)我縣總長度

147公里，年平均徑流量13.6億立方米。防汛形勢嚴峻。我縣的防

汛重點是:大型水庫防汛，縣城防汛，140座小型水庫防汛,144個

村155個山洪災害危險區(qū)山洪災害防御，小城鎮(zhèn)防汛，淮河4條一

級支流及沿河低洼區(qū)防汛。其中龍山、陳興寨兩座水利樞紐，140座

小型水庫及144個村155個山洪災害危險區(qū)是我縣防汛工作的重中

之重。由于龍山、陳興寨水利樞紐位置險要，來水面積大，水庫調(diào)洪

能力差，動流成汛，加之上游無報汛點，沒有完善的洪水預報系統(tǒng),

一旦失事，光、潢兩縣縣城將遭受巨大損失，寨河鎮(zhèn)將大面積受淹,

312國道、京九鐵路、寧西鐵路也都處于洪水威脅之中；140座小型

水庫存在的工程和管理問題多，144個村155個山洪災害危險區(qū)的

山洪災害防御是項新工作，防汛抗洪任務十分艱巨。

綜合分析各種因素，我縣防汛存在以下幾個突出問題。

（-）防洪工程處于試運用期，超汛限水位蓄水問題突出。全縣

140座小水庫已除險加固處于試運用期，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有不同程度的問

題，問題突出表現(xiàn)在：大壩有局部滲漏，壩上種樹，壩體荊棘叢生,

主壩上、壩區(qū)、庫區(qū)濫挖亂占現(xiàn)象愈來愈嚴重；小水庫〃五有〃落實

情況不到位等。

（二）縣城溝河防洪排澇能力低，基礎設施不完善，尤其是滯洪

蓄洪排洪系統(tǒng)大量被侵占?？h城區(qū)西北高、東南低，海拔在47米一67

米之間，城區(qū)大部分海拔在50米以下。老城區(qū)防洪工程建設嚴重滯

后，普遍存在河道狹窄，排洪不暢，加之亂建、亂占、亂向河內(nèi)傾倒

垃圾等人為堵塞河道現(xiàn)象十分突出，縣城仍抗御不了5年一遇洪水。

（三）防汛經(jīng)費及搶險物料嚴重不足；防汛道路、防汛通訊、防

汛預警措施不完善；防汛搶險隊伍不健全。

(四)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重,

防汛準備缺乏主動性、針對性。有的只注重眼前利益，侵占河道搞建

設、在行洪灘地上植樹造林和種植高桿作物等，嚴重影響河道行洪,

給防汛工作帶來不安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)、管理區(qū)和縣政府有關部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度

負責的精神，充分認識今年防汛形勢的嚴峻性增強責任感、緊迫感，

切實把防汛的各項措施落到實處，確保安全度汛。

二、工作要求

根據(jù)省、市防指要求，結合我縣實際，今年防汛工作繼續(xù)堅持〃安

全第一，常備不懈,以防為主，全力搶險〃的方針?？偟囊笫牵涸?/p>

規(guī)定的防洪標準內(nèi)，水庫不垮壩，河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢

通，城鎮(zhèn)保安全度汛，主要交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。

遇超標準洪水，要全力搶護，保證主要設施安全;要有應急處理措施，

最大限度地減少災害損失。堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，奪

取農(nóng)業(yè)豐收。

(-)大型水庫防汛。潑河、五岳兩座水庫要嚴格執(zhí)行市防汛抗

旱指揮部汛期調(diào)度運用計劃和主要河道防洪任務，進一步完善防洪預

案，根據(jù)地區(qū)人口增長及經(jīng)濟發(fā)展變化情況，修訂常遇洪水、特大洪

水的防洪風險圖，在規(guī)定標準內(nèi)，確保度汛安全；遇超標準洪水全力

搶護，保證主壩安全。

（二）水利樞紐防汛。龍山水利樞紐要嚴格執(zhí)行信陽市重要攔河

樞紐汛期調(diào)度運用計劃和主要河道防洪任務，修訂完善防洪預案，完

善洪水預報系統(tǒng)，做到科學防汛。泄流及時通知下游，注意上游下雨

漲水時提前泄水錯峰，雨后攔尾水興利。陳興寨水利樞紐要嚴格執(zhí)行

縣防指制定的汛期控制運用計劃；認真落實通訊、預警、安全搶護和

下游淹沒區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移措施。

（三）小型水庫防汛。要嚴格執(zhí)行縣防指制定的《**縣2021年

小型水庫汛期控制運用計劃》，嚴格控制汛限水位，未經(jīng)縣防指批準，

任何單位和個人不得擅自變更。蓄水偏多的水庫要想方設法降低水位。

加強小水庫管理和監(jiān)測，必要時降低水位或空庫度汛。要認真落實以

行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，對位置重要的水庫，由轄

區(qū)政府的主要負責人分包負責。同時，在大汛到來之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要抓緊處理好險情隱患，確保水庫度

汛萬無一失。對以各種形式承包、租賃、拍賣給單位或個人的小型水

庫，其防汛責任仍由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)人

民政府承擔。

（四）城鎮(zhèn)防汛。城鎮(zhèn)防汛排澇工作由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負

責，保證現(xiàn)有防洪標準內(nèi)不成災，力爭20年一遇洪水保安全，并逐

步達到50年一遇的防洪標準。要嚴格執(zhí)行?中華人民共和國防洪法》、

《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等相

關法律法規(guī)，結合〃六城聯(lián)創(chuàng)〃工作要求，河道兩岸30米范圍內(nèi)不

再批建或改建、重建房屋等建設用地項目。要突出抓好縣城區(qū)河道清

障清淤工作，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一籌資，統(tǒng)一實施，在汛前對

溝河和下水道進行疏通。各單位要全面進行汛前檢查，采取預防措施,

保證標準內(nèi)降雨不成災，遇超標準降雨要擴大排水出路，確保人民群

眾生命財產(chǎn)安全，保證能源、交通、生活等重要設施正常運行，盡量

減少損失。

（五）鐵路、公路防汛。鐵路、交通運輸部門在設計標準內(nèi)要保

證安全運行。對超標準洪水要制定迂回通行方案和搶修措施，一旦遭

遇洪水威脅和破壞，要及時向縣防指通報情況，全力搶險，力爭在最

短時間內(nèi)消除威脅，完成搶修任務，保證鐵路、公路的的正常運行。

對阻水橋涵要抓緊擴建、改建。要按防汛要求，及時為緊急搶險和撤

離人員提供所需車輛、船舶等運輸工具。

（六）電力、工礦企業(yè)防汛。電力、工礦企業(yè)的防汛工作由主管

部門負責，組織制定防洪方案，對防汛安全設施要抓緊完善和及時處

理，確保安全生產(chǎn)。

（七）山洪災害防御。全縣有山洪災害防御的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)，要

加強對山洪、滑坡、塌方、泥石流等山洪災害的危險點檢查監(jiān)測、防

御預案完善、搶險隊伍演練和防御工作宣傳，切實做好山洪暴發(fā)時的

預警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災害多

發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建設的指導，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和

行為。

三、工作措施

（-）抓好工程檢查、整修，落實安全度汛措施?？h政府各有關

部門要各司其職，各負其責，認真組織汛前重點檢查。水利部門要組

織檢查水庫、河道、涵閘、提灌站等工程設施；住房和城鄉(xiāng)建設部門

要檢查城區(qū)內(nèi)排水溝、下水道等工程設施；鐵路、交通運輸主管部門

要檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門要檢查礦山

及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施等；國土部門要對山洪災害進行檢查，制

定預案。其它有防汛任務的部門、行業(yè)，也都要按照職責分工，積極

主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要明確

責任單位和責任人，提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全

度汛。

（二）抓緊完成度汛應急工程建設和病險工程處理，確保工程質(zhì)

量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要切實加強領導，落

實責任，按計劃完成防汛應急工程建設任務。要集中力量做好堤防基

礎、險工險段和病險涵閘、病險水庫的加固處理。發(fā)展改革、財政部

門要將工程除險資金優(yōu)先安排到位，并加強監(jiān)督檢查。對汛前完成確

有困難的工程，要落實應急度汛措施。

為確保工程質(zhì)量，在建設過程中要實行項目法人制、招標投標制、

建設監(jiān)理制、竣工驗收制，并嚴格項目資金管理。

（三）抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)河道阻水障礙要明確清障責

任制，落實到單位和責任人，按照〃誰設障，誰清除〃的原則，限期

組織清除，并杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫

管理范圍內(nèi)進行開發(fā)修建各種工程設施，都必須按照《河道管理條例》、

《河道管理范圍內(nèi)建設項目管理有關規(guī)定》和《水庫大壩安全管理條

例》的要求，報主管部門審查批準后方可實施。在建的跨河橋梁的施

工圍堰、棄土、棄硝等阻水障礙，建設單位務必于汛前清除干凈。對

河道采砂要加強管理，嚴格按照批準的范圍和作業(yè)方式等規(guī)定開采；

對非法采砂行為要嚴厲打擊，確保河道工程安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要重視城鎮(zhèn)和低洼地

區(qū)的排澇工作，要對排水溝河內(nèi)的淤積物及阻水生物進行全面檢查,

汛前抓緊疏浚和清除。同時要加強管理，落實責任制，保證排水暢通。

（四）進一步落實防御超標準洪水措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)和縣政府有關部門對市、縣防指下達的水庫、河

道防御超標準洪水的措施要作出具體安排，對組織領導、技術措施、

器材設施及淹沒范圍調(diào)查、安全轉(zhuǎn)移等要作出詳細周密的部署。要進

一步修訂完善防洪預案，繪制防洪風險圖，落實防御超標準洪水措施。

（五）加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要針對目前農(nóng)村青壯年勞力外出務

工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究制定有效的機制和辦

法切實落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，定領導、定任務、

定人員、定工具，做到官兵相識，任務明確。對可能發(fā)生的險情種類

和出險地段，要進行有針對性地抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高

搶險水平，做好遇險時拉得出、搶得上、守得住。已組建的防汛機動

搶險隊，要落實必要的搶險機具和設施，并進行專業(yè)化訓練，保證防

洪搶險快速機動，確保旺盛的戰(zhàn)斗力。

人武部在抗洪搶險中擔負著急、難、險、重的任務，各級防指要

及時向其通報汛情和搶險任務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)要加強防汛物資儲備

和管理工作（小水庫主要物料儲備指標參照附件），物資儲備方式要

采取國家儲備和群眾儲備相結合的原則，按照抗大洪、搶大險的要求

備全備足防汛物資，寧肯備而不用，不可用而無備。要儲備一定數(shù)量

的救生器材，以備應急之用。對物流中心、供銷、糧食等單位儲備的

防汛物資，要實行動態(tài)管理，其存放數(shù)量、地點要及時報同級防辦。

群眾性儲備的梢秸料、編織袋等，要采取〃號料登記、備而不集〃的

方法，以備調(diào)用。

（六）加強防汛電力、通訊、汛情測報工作。電力部門要確?？h

防辦及各重點水利工程單位的電力供應。聯(lián)通、移動公司要對通訊設

備進行全面檢修，確?？h防辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、

管理區(qū)防辦及大中型水庫、水閘的通訊暢通。同時，要確?？h防指領

導在抗洪搶險時的移動通訊需要。水利部門要對自建的防汛通訊網(wǎng)進

行檢查、檢修，保證暢通。中小型水庫、河道和其它防洪工程所需要

通訊、報訊設施，按照〃分級管理，分級負責〃的原則，由轄區(qū)政府

組織有關部門負責解決。防汛通訊要與電信、電力、公安等部門的通

訊聯(lián)網(wǎng)，遇大水時要及時傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布

汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水利部門要及時提供氣象、水情預報,

尤其是做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的

洪水預報、測報工作利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預報和測報精度，

做到及時、準確。

(七)科學調(diào)度洪水、除害興利并舉。認真總結近幾年來防汛調(diào)

度方面的經(jīng)驗和教訓，完善洪水調(diào)度方案。水庫、河道等工程要在確

保安全的前提下加強科學調(diào)度，堅持除害興利結合、防洪抗旱并舉，

充分發(fā)揮工程的綜合效益。

(A)做好災害統(tǒng)計和減災效益分析工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)和縣政府有關部門要高度重視洪澇災害統(tǒng)計和減

災效益分析工作，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度，做到實事求是，及時準確。防

汛部門與民政部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，統(tǒng)一口徑。要加強統(tǒng)計、

評估隊伍的培訓和建設，提高人員素質(zhì)和工作水平，運用現(xiàn)代化科技

手段，快速準確評定洪澇災情和減災效益。

四、組織領導

(-)強化全社會防洪意識?！斗篮榉ā芬?guī)定：〃各級人民政府

應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門、單位，動員社會力

量，依靠科技進步,有計劃地進行河流、水庫治理，采取措施加強防

洪工程設施建設，鞏固、提高防洪能力〃，〃任何單位和個人都有保

護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪義務"。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、

管理區(qū)和縣政府各部門要切實增強水患意識，牢固樹立居安思危、常

備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作，確保安全度汛。

（二）繼續(xù)落實各項防汛責任制。落實以行政首長負責制為核心

的各項防汛責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管理區(qū)行政

一把手對本轄區(qū)的防汛工作全面負責。同時，要建立健全縣防指領導

成員分工責任制、有關部門防汛責任制和防汛職能部門崗位責任制。

要按照《中華人民共和國防洪法》及《河南省實施中華人民共和國防

洪法辦法》等有關規(guī)定，落實責任制，依法辦事。要做到思想到位、

工作到位、指揮到位、投入到位，建立健全防汛指揮部領導成員分工

責任制、有關部門防汛責任制和防汛職能部門崗位責任制，切實做到

責任清楚，任務明確。各級防辦是各級政府開展防汛工作的常設辦事

機構，負責對防汛業(yè)務進行行業(yè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)、管理區(qū)要高度重視防辦現(xiàn)代化建設，要把防辦的業(yè)務經(jīng)費納入

財政預算，保證足夠的工作經(jīng)費；值班車輛必須按時到崗。水利（防

汛\氣象、民政、衛(wèi)生、電力、公安、文化廣電新聞出版等部門要

按照《**縣防汛抗旱指揮部成員單位職責》的規(guī)定，認真履行好社會

防汛職責。

（三）嚴明紀律，依法防汛。防汛工作責任重大。各行各業(yè)和有

關人員要顧全大局，團結奮斗，嚴格遵守有關防洪法律法規(guī)，做到依

法防汛。要嚴格執(zhí)行各級下達的調(diào)度運用計劃，對違抗、拖延執(zhí)行洪

水調(diào)度命令；借故聚眾鬧事，干擾工程管理和防洪秩序；拒不清障或

設新障；擅自在險工河段挖砂、取土，不聽勸阻；破壞或盜竊防汛工

程設施，防汛物資和通訊、水文測報設施；貪污、挪用防汛救災物資、

經(jīng)費；濫用職權，玩忽職守，違規(guī)操作造成損失的，要嚴肅追究相關

單位和責任人的責任，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

汛期要嚴格執(zhí)行領導外出報告制度，無論因公或其他事由外出者，必

須向主管領導或上級領導報告，批準后方可外出。對防汛抗洪、搶險

救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，將予以表彰和獎勵。

汛期安全生產(chǎn)工作方案

汛期安全生產(chǎn)工作方案

我寄語：下面是我們的我為大家整理的汛期安全生產(chǎn)工作方案,

請大家參閱！

為了認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于做好防災減災

和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實做好2021年汛期安全生產(chǎn)工

作，嚴防各類安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會

穩(wěn)定。按照上級統(tǒng)一部署要求結合我辦實際，特制定如下工作方案。

一、加強領導，落實汛期安全生產(chǎn)工作責任

當前正值汛期，據(jù)預測，2021年極端水文事件可能多發(fā)，防汛

形勢嚴峻。各社區(qū)應充分認識到汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,

要按照〃黨政同責，一崗雙責、齊抓共管、失職追責〃的要求和屬地

管理原則，加強領導、落實責任，堅持主要領導負總責、分管領導具

體負責，并指定專門人員負責汛期安全生產(chǎn)工作，切實做到任務明確、

責任到人、各司其職、各負其責。要認真履行監(jiān)管職責，明確重點防

范領域和區(qū)域，加大安全監(jiān)管力度，制定有效防范應對方案和措施,

充分做好汛期各項工作。

二、突出重點，扎實做好重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管

要針對夏季高溫和汛期多雨的特點，各社區(qū)要組織人員對重點領

域、重點部位、重點設施進行〃診斷式"檢查，排查治理自然災害隱

患點和重大安全隱患，切實做好以防大風、防雷電、防內(nèi)澇等為重點

的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生。

(-)危險化學品和煙花爆竹。要采取科學有效的防范措施，認

真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使

用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大

的特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及

易燃易爆物品進行重點監(jiān)測監(jiān)控和檢查，督促企業(yè)落實人防、物防、

技防等各項安全防范措施，對存在安全隱患的，立即責令責任單位進

行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。

（二）水上交通。進一步明確責任，加強監(jiān)督檢查，認真落實駕

長安全生產(chǎn)主體責任和簽單發(fā)航人員監(jiān)督管理責任；加強大風、暴雨

等氣象災害和水情的預警預報，完善船舶、碼頭的防汛應急物資儲備;

加強渡口、渡船的安全管理，嚴格執(zhí)行〃六不發(fā)航〃、〃十嚴禁一減

載〃等規(guī)章制度，確保汛期水上交通安全。

（三）地質(zhì)災害。沿山社區(qū)要密切注意天氣變化情況，特別是大

雨雷暴天氣，要組織人員對沿山地質(zhì)滑坡易發(fā)區(qū)域、道路、農(nóng)家樂、

居民住房（特別是危房1泄洪管道、沿街廣告牌、樹木等情況進行

巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施進行處置。

（四危房。各社區(qū)要加大危房排查力度，重點對轄區(qū)墻體垮塌、

開裂、地基下陷和地勢低洼等處的房屋展開實地排查，對于危房內(nèi)的

電線老化、漏水等有可能造成人員生命危險的隱患，督促房主落實防

觸電、防墜落等安全防護措施，對房屋危險程度嚴重、不能居住的，

要對居民進行安全轉(zhuǎn)移，保證安全度汛。

三、嚴格值班制度，確保信息暢通

各社區(qū)要加強汛期值班工作，嚴格執(zhí)行領導帶崗值班和24小時

值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早

排查治理自然災害隱患點，嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度，嚴

防各類事故災難發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故和重大險情，主要領導和分

管領導要靠前指揮，及時組織搶救并迅速上報，把事故損失和影響降

到最低，最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

醫(yī)院安全生產(chǎn)工作方案

醫(yī)院安全生產(chǎn)工作方案

為切實加強對我院安全生產(chǎn)工作的領導，認真貫徹落實安全生產(chǎn)

責任制，提高我院安全生產(chǎn)管理水平，經(jīng)研究，制定**縣中醫(yī)院安全

生產(chǎn)工作方案，具體如下：

一、成立安全生產(chǎn)工作領導小組

下設安全生產(chǎn)員一名，由樂慧珍同志擔任。

二、領導小組的主要職責

L定期分析醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)規(guī)章、制度;

2、傳達上級部門有關安全生產(chǎn)工作文件、會議精神，貫徹落實

上級安全生產(chǎn)重大決議；

3、組織召開安全生產(chǎn)會議；

4、組織開展應急預案演練活動，并在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，指

揮開展應急、救援、善后等工作；

5、組織開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動；

6、對醫(yī)院履行安全生產(chǎn)職責情況進行監(jiān)督檢查。

三、明確院領導班子〃一崗雙責〃

L院長李興輝：對全院安全生產(chǎn)負總責。

2、副院長劉謙：分管安全生產(chǎn)，負責具體工作。

分管放射影像、財務、總務后勤、安全生產(chǎn)、96120,同時對這

些業(yè)務的安全生產(chǎn)負責。

掛點直報窗口、放射科、總務科、財務科、急診科、門診部、門

診注射室，同時對這些掛點科室的安全生產(chǎn)負責。

3、副院長陳小平：分管司法鑒定、殘疾鑒定、護理院感，同時

對這些業(yè)務的安全生產(chǎn)負責。

掛點住院部外科、護理部、供應室，同時對這些掛點科室的安全

生產(chǎn)負責。

4、副院長周和平：分管醫(yī)政醫(yī)教、醫(yī)療糾紛處置、藥械、疾控、

婦保、衛(wèi)生應急、民生工程、衛(wèi)生支農(nóng)，同時對這些業(yè)務的安全生產(chǎn)

負責。

掛點醫(yī)務科、預防保健科、藥械科、住院部內(nèi)科、住院部婦產(chǎn)科，

同時對這些掛點科室的安全生產(chǎn)負責。

5、副書記肖桂蘭：分管黨務、組織、人事、職稱、工資、婦聯(lián)、

共青團、老干部、新農(nóng)村建設及包村幫扶、武裝、計劃生育、招商引

資，同時對這些業(yè)務的安全生產(chǎn)負責。

掛點院辦，同時對掛點科室的安全生產(chǎn)負責。

6、工會主席黃雪莉：分管工會、宣傳、精神文明建設、文化建

設、健康教育，同時對這些業(yè)務的安全生產(chǎn)負責

掛點工會,同時對掛點科室的安全生產(chǎn)負責。

7、院長助理陳超：分管醫(yī)技、檢驗、院行政、目標考評、公立

醫(yī)院綜合改革、紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生行風（含醫(yī)德醫(yī)風、投訴、工作紀律

及考勤）、信息、醫(yī)院管理系統(tǒng)、信訪維穩(wěn)、綜治、保衛(wèi)。協(xié)管醫(yī)療

糾紛處置，同時對這些業(yè)務的安全生產(chǎn)負責。

掛點醫(yī)技科、檢驗科、麻醉科手術室、信息科、保衛(wèi)科，同時對

這些掛點科室的安全生產(chǎn)負責。

四、科主任、護士長為本科室直接負責人

1、科主任、護士長除負責本科室的業(yè)務管理工作外，同時也為

本科室安全生產(chǎn)第一責任人。

2、應定期對本科室的安全生產(chǎn)進行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排

除并向院安全生產(chǎn)領導小組報告。

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

方案一：漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好

第四季度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制特重大事故發(fā)生,

為黨的十八大勝利召開營造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，全面實現(xiàn)今年

我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)目標任務，特制訂本方案。

一、工作目標

通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，強化隱患排查治理，深化重點部位的

整治，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，進一步推進漁船安全生產(chǎn)主體責

任落實，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效防范和減少事故發(fā)生，促進全縣漁

業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、人員組成

我局組成兩個檢查組，分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩

次檢查，組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任，成員從大隊各股、中

隊抽調(diào)。

三、工作步驟

安全生產(chǎn)大檢查活動從即曰起，至今年12月31日結束，分三階段

組織實施。

（-）動員部署階段（10月25日至11月5日工結合實際制定計

劃方案，明確安全生產(chǎn)大檢查工作目標任務。

（二）組織實施階段（11月5日至12月25日\由縣漁業(yè)主管部

門牽頭，組織執(zhí)法人員和漁船檢驗人員，開展安全生產(chǎn)大檢查。

（三）總結匯報階段（12月25日至12月31日、對安全生產(chǎn)大檢

查活動情況進行總結、匯總、上報。

四、檢查內(nèi)容

在組織開展全面大檢查的基礎上，圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業(yè)安全

生產(chǎn)會議精神和漳州市《2021年創(chuàng)新工作和重點項目立項分解》（漳

海漁[2021]41號）要求，推進漁船安全生產(chǎn)隱患排查、漁船安全標

準化建設，開展平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動，打擊非法違法生產(chǎn)行為等

重點工作開展情況。組織實施大檢查，強化督促協(xié)調(diào)，全力推進全縣

漁業(yè)安全生產(chǎn)重點工作的落實。

五、檢查重點

漁船才寺證和通信、救生、消防、信號設備、ais自動識別系統(tǒng)配備情

況，cdma手機升級換代情況，編隊生產(chǎn)制度落實情況,船員配備、

持證情況以及漁船安全生產(chǎn)標準化建設情況等。

六、檢查方式

安全生產(chǎn)大檢查由縣漁業(yè)行政主管部門為主組織檢查，執(zhí)法大隊加強

敏感水域和事故多發(fā)水域的巡查工作。安全生產(chǎn)大檢查要在漁船船東

船長自查自糾的基礎上，組織專業(yè)執(zhí)法人員進行重點檢查，及時解決

大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。在組織開展安全生產(chǎn)大檢查進程中，

把大檢查與推進隱患排查治理、深化打非治違專項行動、漁船安全生

產(chǎn)標準化建設，漁業(yè)保險等安全生產(chǎn)重點工作有機結合起來，充分發(fā)

揮專業(yè)技術人員的作用，幫組指導漁船排查整改隱患，促進工作的加

強和創(chuàng)新，提升大檢查的實效，確保大檢查實現(xiàn)查隱患、促整改、強

基礎、防事故的目標，切實提升漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平。

七、工作要求

（-月雖化組織領導。要切實加強對漁業(yè)安全大檢查工作的組織領導,

結合實際，認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作,

對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照限期整改、

停航整頓的要求逐船進行梳理。

（二）強化落實整改。對查出漁船有安全隱患，能立即整改的要責令

整改；不能立即整改的，要制定措施，強化管理，切實做到整改措施、

責任、資金時限和預案五到位；確定為重大事故隱患的，要將漁船

列入黑名單，需要停航整頓的，堅決責令停航整改。

（三）強化監(jiān)管執(zhí)法。要采取巡檢、抽檢等方式，強化大檢查過程的

跟蹤督促。要堅持四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。

進一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理和屬地管理責任體系，

形成工作合力。

（四）強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒

體加大檢查工作的宣傳力度，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。充分發(fā)

動鎮(zhèn)、村漁業(yè)干部及船管員參與大檢查活動，全面、細致的排查各種

事故隱患。

方案二：漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于印發(fā)2021年漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動工作方案

的通知》（農(nóng)辦漁［2021R1號）精神為扎實推進貴州省平安漁業(yè)建設,

做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定本方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為統(tǒng)領，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全第一、

預防為主、綜合治理方針，扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生

產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育三項行動，切實加強漁業(yè)安全生產(chǎn)法

制體制機制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍三項建

設，進一步加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，努力構建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效

機制，預防和減少重特大事故，保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

在去年漁業(yè)隱患排查治理工作的基礎上，通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)年活

動，全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，切實提高漁民安全生產(chǎn)責任意識,

確保安全生產(chǎn)責任落到實處，漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗

率得到提高;逐步增加漁業(yè)安全基礎設施建設投入，漁業(yè)防災減災、

應急救助和安全保障能力得到加強;漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

繼續(xù)全面深入開展，安全監(jiān)管水平明顯提高。

三、范圍及對象

漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體漁民;漁船集中停靠地的安全基礎設施;從事

漁業(yè)生產(chǎn)活動的漁業(yè)船舶;漁船修造企業(yè)。

四、工作重點

（一）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。各地要結合日常漁政執(zhí)法行動，

依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對漁船超航區(qū)航行作業(yè)，

違章載客，不按規(guī)定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證

照（或未持證）上崗等行為，對重點作業(yè)水域漁船錨地及航道密集水域

進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度，對漁船修造企業(yè)資格認可進

行整治，依法查處非法、違規(guī)造船等行為，強化對漁船用安全產(chǎn)品的

安全監(jiān)管。要建立違反安全生產(chǎn)法規(guī)的漁船黑名單制度，對發(fā)生較大

以上安全責任事故的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員

未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過

的四不放過原則，依法追究事故相關單位和人員的責任，并及時公布

處理結果。

（二）開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治

理行動，重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、

船員安全技能實操情況、安全生產(chǎn)責任制落實及突發(fā)事件應急值班和

處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要

采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施，有效排除安全隱患。對

未按規(guī)定及時消除隱患的，要實施掛牌督辦并進行公開曝光，督促整

改措施落實到位。

（三）加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡

等各種媒體，組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，切實提

高宣傳效果。今年上半年農(nóng)業(yè)部將完成漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳片的制作工

作,并組織送安全宣傳片上船入戶活動，屆時各地要結合安全生產(chǎn)年、

安全生產(chǎn)月等宣傳活動，把宣傳片及時發(fā)送到漁民手中，有條件的地

方可協(xié)調(diào)電視臺放映，掀起一個漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的高潮。要深

入分析漁業(yè)勞動力變化情況，做好相關專業(yè)技能培訓工作，加大水上

安全生產(chǎn)基本技能培訓力度，確保漁民切實掌握基本技能，達到持證

上崗的要求。各地要把加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與深入學習實踐科

學發(fā)展觀活動相結合，提高漁業(yè)部門干部職工踐行科學發(fā)展觀和推進

安全發(fā)展的自覺性。

（四）加快漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和監(jiān)管隊伍建設。各地要對本地區(qū)漁

業(yè)安全監(jiān)管等情況進行全面總結，掌握情況、分析問題，提出工作思

路和建議，進一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度。要進一步落實漁

業(yè)安全生產(chǎn)責任制，要確保100%明確和落實船主的安全生產(chǎn)主體

責任，要充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用，在重點漁

業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村探索建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度，形成自

我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制。強化漁業(yè)安全監(jiān)

管隊伍的培訓教育,組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認真學習安全生產(chǎn)法律法

規(guī)和有關業(yè)務知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門要高度重視，充分

認識當前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)年活動

的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切

實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責，分管領

導要具體抓、直接負責，層層落實責任，分解任務抓落實，確保完成

各項目標任務。

（二）突出重點，細化方案。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,結

合當?shù)貙嶋H情況，認真調(diào)查研究，制定具體的漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動實

施方案明確目標任務斑化進度安排。扎扎實實做好三項行動和三

項建設。

（三）創(chuàng)新機制，強化配合。各級漁業(yè)主管部門要創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)年

活動機制，繼續(xù)強化完善與有關部門的聯(lián)動機制、與相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)

機制，促進形成漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。

（四）總結經(jīng)驗，廣泛宣傳。各級漁業(yè)主管部門要認真總結漁業(yè)安全生

產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗，加大宣傳力度，促進形成全社會關心漁業(yè)安全

生產(chǎn)的良好氛圍。

六、工作步驟

結合我省漁船檢驗工作的開展和禁漁、打非等專項工作，3月底前

在全省范圍內(nèi)組織開展一次檢查行動，各地要對重點市（縣）、重點水

域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節(jié)假日、重大活動期間

的安全檢查，后三個季度對全省各市（州、地）采取定期及不定期和交

叉檢查、隨機抽查等方式，對全省漁業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查。

七、組織領導

為了更好地開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)年活動，我廳成立漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動

工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在省漁業(yè)局。

方案三：漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案

根據(jù)8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作》

會議精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂下階段開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作

方案。

一、進一步強化安全警示教育

各漁業(yè)村要將近期發(fā)生在我縣的幾起海上安全生產(chǎn)事故的安全生產(chǎn)

防范知識教育宣傳到每一艘漁船，以案釋法，有針對性地組織船長進

行《82年海上避碰規(guī)則》的學習，大張旗鼓，不厭其煩，利用廣播、

會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳，力爭做到每船必知，每人必

知，職務船員摒棄粗心大意，增強防范意識，切實加強值班瞭望，錨

泊時要正確顯示錨泊號燈，嚴格招待避碰規(guī)則和技術操作規(guī)程，保持

通信暢通，同時密切關注天氣變化。

二、進一步落實安全生產(chǎn)制度

1、對全鎮(zhèn)所有漁船重新入戶核實一遍，對所有改變作業(yè)類型的、安

全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船

未參加責任保險的船只分類、建檔，嚴禁瞞報、漏報，嚴格制止其出

海作業(yè)，并以書面形式報告上級有關主管部門，要求對這些船舶加大

監(jiān)管力度，作為漁業(yè)安全生產(chǎn)整治重點。我鎮(zhèn)也將對上述船只暫不予

以燃油補貼證明，待其整改核實后才補簽發(fā)。

2、嚴格執(zhí)行編隊出海作業(yè)生產(chǎn)，對新增加的船只是否真實編隊要組

織檢查，嚴格控制病船、單船出海生產(chǎn)，以確保一旦出險，第一時間

能得到及時救護，減少人員和財產(chǎn)損失。

3、充分運用科技，盡快完成ais避碰系統(tǒng)的安裝，要求安裝人員安

裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓，希望在這個月

底前能完成所有漁船的安裝工作。

4、就可能發(fā)生的險情，分類進行重點教育，如何預防硫化氫中毒，

生產(chǎn)中的規(guī)范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服

工作，使安全生產(chǎn)深入人心。

5、做好工作，接受市檢查組的專項督察和考核。

三、進一步強化應急救援保障

要進一步加強和完善24小時應急值班領導帶班制度，保證與水上作

業(yè)漁船的聯(lián)系暢通。一遇到漁船生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生，要適時雇用漁業(yè)

應急預案，確保漁業(yè)安全應急信息的及時、準確和有效傳遞，積極配

合海上專業(yè)救助力量開展應急救援活動。要進一步強化漁船編隊出海

制度。對漁船與商船碰撞事故，積極配合海事部門做好事故調(diào)查處理,

做好遇難家屬的安撫及善后處理工作，確保漁區(qū)社會穩(wěn)定。

總而言之，我鎮(zhèn)將會對所布署的工作認真貫徹落實，使?jié)O民能深刻認

識到安全生產(chǎn)的重要意義。為響應省委、省政府號召的大干150天，

打好5個戰(zhàn)役，實現(xiàn)福建跨越發(fā)展，為認真貫徹落實縣委、縣政府

9+2工作綱要，創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出貢獻。

農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

方案一：農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案

為貫徹落實《關于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，經(jīng)研

究，決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢

查?，F(xiàn)結合我省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過全面、深入、細致的檢查，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任，落實

各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門農(nóng)機安全生產(chǎn)一崗雙責，嚴厲打擊農(nóng)機行業(yè)非法

違法行為，推動進一步健全并落實農(nóng)機安全管理各項規(guī)章制度和農(nóng)機

安全生產(chǎn)保障措施，嚴格執(zhí)行農(nóng)機安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準，徹底排

查治理農(nóng)機事故隱患，認真解決農(nóng)機安全管理上存在的突出問題和薄

弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。

二、檢查范圍

（-）設區(qū)市與縣級農(nóng)機管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站;

（二）拖拉機駕駛培訓、農(nóng)機作業(yè)服務、農(nóng)機維修服務等農(nóng)機生產(chǎn)單

位。

三、檢查內(nèi)容

(—)農(nóng)機生產(chǎn)單位方面

在全面檢查的基礎上，重點檢查農(nóng)機生產(chǎn)單位安全規(guī)范、安全規(guī)程、

管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,

是否存在事故隱患。具體包括：

1.農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實情況。農(nóng)機生產(chǎn)單位法定代表人負責制及

主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建

立及落實情況。

2.農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。農(nóng)機安全生產(chǎn)管理機

構設立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術設備安全管理制度

和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況"乍業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況。

3.隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況

及日常管理維護、保養(yǎng)情況；應急管理情況。

4.安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。拖拉機駕駛培訓單位教練員、

理論教員、農(nóng)機維修技術人員持證上崗情況和教育培訓情況。

（二）農(nóng)機管理部門方面

1.貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和《國務院

辦公