馬場安全管理辦法一、總則（一）目的為加強馬場安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人員生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本馬場的所有區(qū)域，包括馬匹飼養(yǎng)區(qū)、訓(xùn)練區(qū)、活動區(qū)、辦公區(qū)等，以及在馬場從事各類活動的人員、馬匹和相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保人員、馬匹和財產(chǎn)的安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段，綜合管理馬場安全工作，形成全員參與、全方位管理的工作格局。二、安全管理職責(zé)（一）馬場管理層職責(zé)1.全面負責(zé)馬場的安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和計劃，并組織實施。2.建立健全安全管理組織機構(gòu)，明確各部門和人員的安全管理職責(zé)。3.審批安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等文件。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時解決安全管理中存在的問題。5.組織安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。6.負責(zé)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時向上級主管部門報告事故情況，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（二）各部門職責(zé)1.飼養(yǎng)部門負責(zé)馬匹的日常飼養(yǎng)管理工作，確保馬匹健康。按照安全操作規(guī)程進行飼養(yǎng)作業(yè)，防止發(fā)生馬匹傷人等事故。協(xié)助做好馬場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告馬匹飼養(yǎng)過程中的安全問題。2.訓(xùn)練部門制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計劃，確保訓(xùn)練安全。對訓(xùn)練人員進行安全培訓(xùn)，使其熟悉訓(xùn)練場地和設(shè)備的安全操作規(guī)程。在訓(xùn)練過程中，密切關(guān)注馬匹和人員的狀態(tài)，及時糾正不安全行為。負責(zé)訓(xùn)練場地和設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保其安全性能良好。3.活動組織部門負責(zé)馬場各類活動的組織策劃工作，制定活動安全方案。在活動前對場地、設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，確保符合安全要求。組織活動現(xiàn)場的安全管理工作，安排專人負責(zé)維持秩序，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。對活動參與人員進行安全教育，告知活動中的安全注意事項。4.后勤保障部門負責(zé)馬場的物資采購、供應(yīng)和管理工作，確保安全設(shè)施設(shè)備和防護用品的質(zhì)量和供應(yīng)。對馬場的水電、消防等設(shè)施設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)，確保其正常運行。做好食堂衛(wèi)生管理工作，防止發(fā)生食品安全事故。負責(zé)馬場的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，保持環(huán)境整潔，防止因環(huán)境問題引發(fā)安全事故。5.安全管理部門負責(zé)馬場安全管理制度的制定、修訂和完善工作。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督促整改。監(jiān)督各部門安全管理職責(zé)的落實情況，對違反安全管理制度的行為進行糾正和處罰。組織安全教育培訓(xùn)工作，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與安全事故的調(diào)查處理。（三）員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和馬場的安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)。2.熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參與安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合有關(guān)部門進行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人的不安全行為有權(quán)制止和舉報。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，馬場管理層每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周至少組織一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括馬匹飼養(yǎng)管理、訓(xùn)練場地和設(shè)備、活動現(xiàn)場、設(shè)施設(shè)備運行、消防、用電、食品安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人要按照要求認真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)。整改完成后，要及時向安全管理部門申請復(fù)查。5.安全管理部門要對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個人，要進行嚴(yán)肅處理。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職前必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點，有針對性地開展專項安全教育培訓(xùn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、節(jié)假日安全教育等。4.對特殊工種人員，如電工、焊工、馴馬師等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績等信息。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、馬匹傷人、突發(fā)疾病等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告事故情況。4.配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止事故再次發(fā)生。（四）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對馬場的各類設(shè)施設(shè)備進行登記造冊，記錄其型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其安全性能良好。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時進行維修或更換。4.設(shè)施設(shè)備的安裝、改造、拆除等必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。5.對新購置的設(shè)施設(shè)備，要進行嚴(yán)格的驗收，確保其符合安全要求后方可投入使用。（五）危險物品管理制度1.馬場涉及的危險物品主要包括飼料添加劑、獸藥、消毒劑等，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。2.設(shè)立危險物品專用倉庫，實行專人專管，倉庫要符合防火、防爆、防潮、通風(fēng)等安全要求。3.危險物品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保安全。4.定期對危險物品進行盤點和檢查，防止發(fā)生丟失、被盜等事故。對過期或廢棄的危險物品，要按照有關(guān)規(guī)定進行妥善處理。（六）人員出入管理制度1.建立人員出入登記制度，對進入馬場的人員進行身份登記，包括姓名、單位、事由、進入時間等信息。2.嚴(yán)禁無關(guān)人員進入馬場的馬匹飼養(yǎng)區(qū)、訓(xùn)練區(qū)等重點區(qū)域。確因工作需要進入的，必須經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人批準(zhǔn)，并在專人陪同下進入。3.對離開馬場的人員和車輛進行檢查，防止攜帶違禁物品外出。4.加強對馬場周邊區(qū)域的巡查，防止無關(guān)人員翻越圍欄進入馬場。四、安全操作規(guī)程（一）馬匹飼養(yǎng)操作規(guī)程1.保持馬廄清潔衛(wèi)生，定期清掃糞便，更換墊料。2.按照科學(xué)的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，合理搭配飼料，確保馬匹營養(yǎng)均衡。3.定時給馬匹喂水、喂料，注意觀察馬匹的采食和飲水情況。4.定期對馬匹進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告獸醫(yī)。5.做好馬匹的日常護理工作，如刷毛、釘蹄等。（二）馬匹訓(xùn)練操作規(guī)程1.訓(xùn)練前對馬匹進行熱身運動，防止受傷。2.根據(jù)馬匹的年齡、性格、訓(xùn)練水平等制定個性化的訓(xùn)練計劃。3.訓(xùn)練過程中，馴馬師要與馬匹保持良好的溝通，采用科學(xué)合理的訓(xùn)練方法。4.注意觀察馬匹的訓(xùn)練狀態(tài)，如出現(xiàn)疲勞、疼痛等情況，要及時停止訓(xùn)練。5.訓(xùn)練結(jié)束后，對馬匹進行放松運動，幫助其恢復(fù)體力。（三）設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程1.各類設(shè)施設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的性能和操作規(guī)程。2.在操作設(shè)施設(shè)備前，要對設(shè)備進行檢查，確保其正常運行。3.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作程序。4.設(shè)備運行過程中，要密切關(guān)注設(shè)備的運行狀態(tài)，如出現(xiàn)異常情況，要立即停機檢查。5.設(shè)備使用完畢后，要及時清理設(shè)備，做好維護保養(yǎng)工作。（四）活動現(xiàn)場安全操作規(guī)程1.活動組織部門要提前對活動現(xiàn)場進行安全檢查，確保場地、設(shè)施設(shè)備等符合安全要求。2.在活動現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定安全區(qū)域。3.安排專人負責(zé)維持活動現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)人員有序進出。4.活動過程中，要密切關(guān)注現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)事件。5.活動結(jié)束后，要對現(xiàn)場進行清理，確保無安全隱患。五、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向馬場管理層報告。3.馬場管理層接到報告后，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門報告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由馬場管理層組織成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)