首山夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)首山夜市的規(guī)范化管理，維護(hù)夜市的經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于首山夜市內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶(hù)、從業(yè)人員以及進(jìn)入夜市的消費(fèi)者和其他相關(guān)人員。首山夜市范圍界定為[具體地址及范圍描述]。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)。2.規(guī)范有序原則：通過(guò)明確的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范夜市的經(jīng)營(yíng)行為和秩序，確保夜市運(yùn)行有序。3.服務(wù)優(yōu)先原則：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供良好的服務(wù)，促進(jìn)夜市健康發(fā)展。4.安全第一原則：把保障夜市的安全放在首位，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。二、經(jīng)營(yíng)管理（一）準(zhǔn)入管理1.申請(qǐng)條件經(jīng)營(yíng)者需具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)符合夜市的功能定位和規(guī)劃要求，不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備良好的商業(yè)信譽(yù)，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。2.申請(qǐng)流程有意在首山夜市經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)，需向夜市管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容。管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，進(jìn)行初步審核，符合條件的通知申請(qǐng)人參加現(xiàn)場(chǎng)勘查?，F(xiàn)場(chǎng)勘查主要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的布局、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保符合安全、衛(wèi)生等要求。經(jīng)勘查合格的，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。（二）攤位設(shè)置與布局1.攤位規(guī)劃根據(jù)夜市的實(shí)際情況，合理規(guī)劃攤位布局，劃分不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，如美食區(qū)、商品區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等。攤位設(shè)置應(yīng)整齊有序，通道寬度應(yīng)符合消防安全等要求，確保人員和車(chē)輛通行順暢。2.攤位標(biāo)識(shí)每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)擺放整齊、醒目，便于消費(fèi)者識(shí)別。（三）經(jīng)營(yíng)時(shí)間與休市管理1.經(jīng)營(yíng)時(shí)間首山夜市的正常經(jīng)營(yíng)時(shí)間為[具體營(yíng)業(yè)時(shí)間，如夏季：每天18:0023:00；冬季：每天17:3022:30，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整]。特殊節(jié)假日或活動(dòng)期間，經(jīng)營(yíng)時(shí)間可根據(jù)活動(dòng)安排適當(dāng)延長(zhǎng)，但需提前向社會(huì)公告。2.休市管理休市期間，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將攤位清理干凈，妥善保管好經(jīng)營(yíng)設(shè)備和商品，確保場(chǎng)地整潔、安全。管理部門(mén)應(yīng)對(duì)休市后的夜市進(jìn)行巡查，檢查是否存在安全隱患等問(wèn)題。（四）商品與服務(wù)管理1.商品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品。管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，具備有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證和健康證明。2.價(jià)格管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。商品價(jià)格應(yīng)在攤位顯著位置公示，接受消費(fèi)者監(jiān)督。管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。3.服務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供文明、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突等行為。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展特色服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升夜市的服務(wù)水平和吸引力。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.攤位內(nèi)部：各攤位經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本攤位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，包括地面清掃、垃圾清理等，保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生。2.攤位周邊：以攤位為中心，向外延伸[X]米的區(qū)域?yàn)閿偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃和保潔，確保無(wú)垃圾、雜物堆積。3.公共區(qū)域：夜市內(nèi)的公共通道、廣場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共區(qū)域由管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)人進(jìn)行清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.地面清潔：地面應(yīng)保持干凈整潔，無(wú)明顯污漬、積水、垃圾等。2.垃圾處理：各攤位應(yīng)配備垃圾桶，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定的垃圾收集點(diǎn)，做到日產(chǎn)日清。公共區(qū)域的垃圾應(yīng)定時(shí)收集，確保垃圾不堆積、不散發(fā)異味。3.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)：夜市內(nèi)的衛(wèi)生間應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好，無(wú)損壞、無(wú)堵塞。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.日常巡查：管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)夜市的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。2.定期檢查：每周至少進(jìn)行一次全面的環(huán)境衛(wèi)生檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的攤位和區(qū)域下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理并處理舉報(bào)信息。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)許可管理1.許可要求：食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)必須取得有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)在攤位顯著位置懸掛。2.許可變更與延續(xù)：食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地址等發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)；食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)工作日內(nèi)向管理部門(mén)提出申請(qǐng)。（二）食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理1.食品采購(gòu)：食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)應(yīng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人采購(gòu)食品，索取并留存供貨者的許可證、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證或其他合格證明文件。2.食品儲(chǔ)存：食品應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。食品與非食品應(yīng)分開(kāi)存放，生食與熟食應(yīng)分開(kāi)存放。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。4.食品銷(xiāo)售：食品銷(xiāo)售應(yīng)使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料，不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.日常檢查：管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)進(jìn)行日常食品安全檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)索證索票、食品儲(chǔ)存加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：在重大節(jié)日、活動(dòng)期間等，管理部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。3.抽檢監(jiān)測(cè)：管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)夜市內(nèi)的食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)抽檢不合格的食品，依法進(jìn)行處理。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.攤位配備：各攤位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模，配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火毯等，并確保其完好有效。2.公共區(qū)域配備：夜市內(nèi)的公共通道、廣場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備消火栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備，并保持疏散通道暢通無(wú)阻。（二）消防安全責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者責(zé)任：各攤位經(jīng)營(yíng)者是本攤位消防安全的第一責(zé)任人，應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，確保攤位內(nèi)無(wú)消防安全隱患。2.管理部門(mén)責(zé)任：管理部門(mén)負(fù)責(zé)夜市整體的消防安全管理工作，制定消防安全制度，組織開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育活動(dòng)，督促整改消防安全隱患。（三）消防安全檢查與整改1.日常巡查：管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人每日對(duì)夜市進(jìn)行消防安全巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道是否暢通等。2.定期檢查：每月至少進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改。3.整改要求：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照整改通知要求，及時(shí)整改消防安全隱患。對(duì)重大消防安全隱患，管理部門(mén)應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（四）消防安全宣傳教育1.培訓(xùn)教育：管理部門(mén)應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.宣傳活動(dòng)：通過(guò)在夜市內(nèi)設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，向消費(fèi)者宣傳消防安全知識(shí)，營(yíng)造良好的消防安全氛圍。六、治安管理（一）治安防范措施1.人員配備：管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)夜市的治安巡邏工作，加強(qiáng)對(duì)夜市的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題。2.技防設(shè)施：在夜市內(nèi)合理設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭，覆蓋主要通道和重點(diǎn)區(qū)域，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，保存監(jiān)控錄像資料不少于[X]天。3.安全警示：在夜市入口、通道等顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者注意安全，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。（二）治安秩序維護(hù)1.禁止行為：嚴(yán)禁在夜市內(nèi)從事打架斗毆、尋釁滋事、盜竊搶劫等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)違反治安管理規(guī)定的行為，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)制止，并移交公安機(jī)關(guān)依法處理。2.糾紛調(diào)解：管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立糾紛調(diào)解點(diǎn)，及時(shí)調(diào)解經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的糾紛，維護(hù)夜市的和諧穩(wěn)定。（三）與公安機(jī)關(guān)協(xié)作1.信息共享：管理部門(mén)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)夜市內(nèi)的治安情況和違法犯罪線(xiàn)索。2.應(yīng)急處置：遇有突發(fā)事件或重大治安問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)做好應(yīng)急處置工作。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）噪聲污染控制1.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲：經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，避免噪聲擾民。2.娛樂(lè)活動(dòng)噪聲：夜市內(nèi)的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，控制音量，避免夜間噪聲對(duì)周邊居民造成影響。（二）油煙污染治理1.餐飲油煙排放：餐飲經(jīng)營(yíng)商戶(hù)應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化設(shè)備應(yīng)定期清洗維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.排放監(jiān)測(cè)：管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)餐飲商戶(hù)的油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放的商戶(hù)責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處理。（三）其他污染防治1.污水排放：夜市內(nèi)的污水應(yīng)通過(guò)合理的排水系統(tǒng)排放，不得隨意傾倒污水，避免造成環(huán)境污染。2.固體廢棄物處理：固體廢棄物應(yīng)按照規(guī)定分類(lèi)收集、存放，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。八、投訴與處理（一）投訴渠道1.設(shè)立投訴電話(huà)：管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴電話(huà)，并在夜市內(nèi)顯著位置公布，方便消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)投訴：消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者也可直接到夜市管理部門(mén)辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投訴。（二）投訴受理與處理1.受理登記：管理部門(mén)接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，