收費(fèi)許可證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施收費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱收費(fèi)單位）。（三）基本原則收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開(kāi)、公平和效率的原則。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定確定，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、收費(fèi)許可證的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的獨(dú)立核算單位；2.有符合國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍；3.有相應(yīng)的收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和人員；4.有健全的財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理制度。（二）申請(qǐng)材料1.收費(fèi)許可證申請(qǐng)表；2.法人資格證明或授權(quán)證明文件；3.收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)范圍的批準(zhǔn)文件；4.收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和人員情況說(shuō)明；5.財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理制度；6.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.收費(fèi)單位向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.價(jià)格主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。3.經(jīng)審核符合條件的，價(jià)格主管部門(mén)予以核發(fā)收費(fèi)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。三、收費(fèi)許可證的變更與注銷（一）變更1.收費(fèi)單位名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)。2.收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等發(fā)生調(diào)整的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新申請(qǐng)收費(fèi)許可證。（二）注銷1.收費(fèi)單位依法終止收費(fèi)行為的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理收費(fèi)許可證注銷手續(xù)。2.收費(fèi)許可證被依法吊銷、撤銷的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷。四、收費(fèi)許可證的使用與管理（一）使用1.收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)許可證正本懸掛在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置，亮證收費(fèi)。2.收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi)，并使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。（二）管理1.收費(fèi)許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持收費(fèi)許可證及相關(guān)材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年度審驗(yàn)手續(xù)。2.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)許可證的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)單位，依法予以查處。五、收費(fèi)公示制度（一）公示內(nèi)容收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象、計(jì)費(fèi)單位、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容。（二）公示方式公示方式可采用公示欄、公示牌、電子顯示屏等多種形式，方便群眾查詢和監(jiān)督。六、收費(fèi)票據(jù)管理（一）票據(jù)種類收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)等。（二）票據(jù)領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)單位憑收費(fèi)許可證到財(cái)政部門(mén)辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。（三）票據(jù)使用收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)票據(jù)使用范圍。（四）票據(jù)保管與繳銷收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度，妥善保管收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到財(cái)政部門(mén)辦理繳銷手續(xù)。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)督管理，對(duì)收費(fèi)單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查。（二）法律責(zé)任1.收費(fèi)單位有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5000元以下的罰款：擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)的；不按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，價(jià)格主管部門(mén)可暫扣或吊銷收費(fèi)許可證。3.對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)