學(xué)校公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、目的

為有效預(yù)防，及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)師生人

身安全、校舍安全和飲食衛(wèi)生安全等公共事件，提高快

速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度

地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的傷害，加強(qiáng)

和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急工作管理，特制定本預(yù)

案。

2、依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市教育局制定的《邢

臺(tái)市教育局突發(fā)師生人身安全、校舍安全和飲食衛(wèi)生安

全等公共安全事件應(yīng)急預(yù)案》（試行）和邢臺(tái)市人民政

府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》制定本預(yù)案。

3、合用范圍

本學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)師生人身安全、校舍安全和飲食衛(wèi)

生安全等公共事件的應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案指導(dǎo)本學(xué)校的突發(fā)公共安全事件應(yīng)對(duì)工作。

4、包括內(nèi)容

預(yù)案所稱突發(fā)公共安全事件，是指驀地發(fā)生、造成

或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全

與穩(wěn)定的重點(diǎn)突發(fā)公共安全緊急事件，即針對(duì)師生人

身安全、校舍安全和飲食衛(wèi)生安全的緊急事件。

根據(jù)常見突發(fā)公共安全事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)

理，突發(fā)公共安全事件重點(diǎn)分為以下3類：

4.1師生人身安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外針

對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，群毆、師生非正常死亡、

失蹤等可能會(huì)引起影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

4.2校舍安全事件。主要包括建造物崩塌、火災(zāi)、

擁擠踩踏、洪水、泥石流、地震、尾礦庫潰壩等造成的

校舍安全事件。

4.3飲食衛(wèi)生安全事件。即驀地發(fā)生并造成或者可

能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重傷害的事件。包括學(xué)校食堂食

物中毒、學(xué)校飲水中毒、學(xué)校小賣部食品中毒，以及其

他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

突發(fā)公共安全事件按照事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可

控性和影響范圍等因素普通分為：特殊重大事件（

級(jí)）、重大事件（II級(jí)）、較大事件（III級(jí)）、普通事

件（IV級(jí)）。

5、原則

5.1以人為本，減少危害。在突發(fā)公共安全事件應(yīng)

急工作中，學(xué)校高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障

師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限

度地減少人員傷亡和傷害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援的安

全防護(hù)工作。

5.2居安思危，預(yù)防為主。學(xué)校要增強(qiáng)憂患意識(shí)和

責(zé)任意識(shí)，高度重視公共安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、常

抓不懈，并將突發(fā)公共安全事件預(yù)防工作作為應(yīng)急工作

的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相

結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備工作。

5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。學(xué)校成立突發(fā)公共安全

事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該校對(duì)突發(fā)事件

的處理工作。在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)

負(fù)責(zé)，屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在當(dāng)?shù)攸h委、政

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府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是維

護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人。

5.4區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命

和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理，

可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，

及時(shí)化解矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的

合法權(quán)益。

5.5快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高學(xué)校的快

速反應(yīng)能力。建立健全各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成

統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

的應(yīng)急管理機(jī)制C

5.6加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組

織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保

障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)

力，提高工作效率。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

1、學(xué)校突發(fā)師生人身安全、校舍安全和飲食衛(wèi)生

安全等公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單

附后）

組長：校長

常務(wù)副組長：主管學(xué)校安全工作的副校長

副組長：其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

成員：科室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織教育系

統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作

任務(wù)。重大問題及時(shí)向市教育局請(qǐng)示報(bào)告。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

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育局值班室和市教育局分包領(lǐng)導(dǎo)，并依照像關(guān)預(yù)案和領(lǐng)

導(dǎo)要求開展工作。

3、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

3.1事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)

模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

3.2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)

估；

3.3事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門已采取的措施；

3.4校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

3.5事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

3.6需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

4、預(yù)防預(yù)警要求

4.1在市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各部門應(yīng)

相互支持、相互配合。要狠抓落實(shí)，細(xì)化工作措施，落

實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

4.2加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中不斷

運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展時(shí)常性

的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)

突發(fā)公共安全事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.3做好應(yīng)對(duì)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的人力、

物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共安全事件預(yù)

防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備天口必要的經(jīng)費(fèi)。

5、先期處置

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間

趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展應(yīng)急救援工作，果斷采取措施控制

事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。在報(bào)告

特殊重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時(shí),要按照

職責(zé)和規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開

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展應(yīng)急處置工作。

6、應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)依照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定需要由市教育局負(fù)責(zé)處置的

特殊重大、重大突發(fā)公共安全事件，根據(jù)市教育局主要

負(fù)責(zé)人或者主管負(fù)責(zé)人的批示，市教育局突發(fā)公共安全

事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處置建議，經(jīng)

市教育局主要負(fù)責(zé)人或者主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，啟動(dòng)市

教育局相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

7、信息發(fā)布

突發(fā)公共安全事件的信息發(fā)布要及時(shí)，準(zhǔn)確、客

觀、全面，任何單位或者個(gè)人不得發(fā)布、擴(kuò)散未經(jīng)核實(shí)

或者沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和

傳言。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，要即將向社會(huì)發(fā)布

簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，應(yīng)對(duì)措施和公眾

防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

除由國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的特殊重大突發(fā)公共事

件和跨省、市級(jí)行政區(qū)域的重大突發(fā)事件外，教育系統(tǒng)

突發(fā)公共事件的信息由市教育局新聞發(fā)言人組織發(fā)布。

四。應(yīng)急保障

1、信息保障

建立健全并落實(shí)突發(fā)公共安全事件信息采集、傳

遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠

道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通迅方便

快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

2、物資保障

建立處置突發(fā)公共安全事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善

處置突發(fā)公共安全事件的物資需要。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由

專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保

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持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。

3、資金保障

學(xué)校的應(yīng)急資金統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)預(yù)算。

4、人員保障

組建突發(fā)公共安全事件應(yīng)急豫備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)

案，即將投入使用。應(yīng)急豫備隊(duì)按照突發(fā)公共安全事件

的具體情況和指揮部門要求及時(shí)調(diào)整成員組成。豫備隊(duì)

主要由學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門

人員組成。

5、培訓(xùn)演練保障

積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行

應(yīng)急摹擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

6、其他保障

涉及到醫(yī)療、交通、治安維護(hù)等方面的保障，請(qǐng)求

政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。

五、師生人身安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置。

1、師生人身安全類突發(fā)事件主要包括：

1.1利月生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑對(duì)學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模襲

擊的；

1.2利用爆炸手段，大規(guī)模襲擊師生會(huì)萃場(chǎng)所、重

要教育教學(xué)設(shè)施的；

1.3持刀械襲擊、劫持師生或者校內(nèi)發(fā)生群毆造成

重大影響和危害的；

1.4劫持師生乘坐的汽車等公共交通工具，造成嚴(yán)

重危害后果的；

1.5其他針對(duì)學(xué)校和師生的重大恐怖襲擊事件。

根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別，以不斷調(diào)

整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置

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的針對(duì)性、時(shí)效性。

2、特殊重大事件的處置

即將向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求派遣警

力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生

受傷。即將啟動(dòng)預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場(chǎng)

指揮部，并適時(shí)組成工作小組，靠前指揮，果斷處置，

并將處置情況報(bào)市政府、教育局。

3、重大事件的處置

若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，學(xué)校

要向上級(jí)部門報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入事發(fā)地，化解矛

盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。對(duì)

別實(shí)用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)

請(qǐng)公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)

格門衛(wèi)管理，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教

師、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，做好學(xué)生的教育疏

導(dǎo)工作。

4、較大事件的處置

事件爆發(fā)后，處于局部會(huì)萃、沖突狀態(tài)時(shí)，學(xué)校有

關(guān)部門應(yīng)即將向?qū)W校應(yīng)急工作處置小組報(bào)告，學(xué)校應(yīng)急

工作處置小組即將研究決定啟動(dòng)工作預(yù)案并即將報(bào)告上

級(jí)教育行政部門。根據(jù)事件引起的原因，通知與事件直

接有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人及其主管校領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，對(duì)原因清

楚，能夠即將處理的問題，即將依法、科學(xué)、及時(shí)、妥

善地加以處理；對(duì)原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處

置的，通過學(xué)校政教處和班主任向?qū)W生做好解釋工作，

講清道理，化解矛盾，使學(xué)生及時(shí)了解事實(shí)真象，盡快

實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，理解和支持學(xué)校的決策和決定，與學(xué)校

保持一致，并對(duì)會(huì)萃、沖突的學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏

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散，恢復(fù)正常秩序。

5、普通事件的處置

要加強(qiáng)對(duì)不安全因素的監(jiān)控、信息采集和報(bào)告工

作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全因素浮現(xiàn)苗頭

時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)具有社會(huì)危害性

的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單，對(duì)張貼者即將予以監(jiān)控，確

定其身份，分情況予以處置。對(duì)大字報(bào)、小字報(bào)及傳單

迅速處理，防止擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時(shí)、學(xué)校政

教處、法制安全處人員和相關(guān)工作人員即將趕到現(xiàn)場(chǎng)，

負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門

及時(shí)解決，消除引起突發(fā)事件的苗頭和問題。

6、善后與恢復(fù)

在后期處置工作的重點(diǎn)是盡快查清引起事件的根本

原因，妥善解決引起群體性事件的實(shí)質(zhì)問題，安撫和平

靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。

6.1屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員

傷亡而引起的群體性事件，后期處置工作的重點(diǎn)是：對(duì)

在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害

者家屬進(jìn)行慰問；在當(dāng)?shù)鼐C治委、學(xué)校及周邊治安綜合

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，積極配合公安等有關(guān)部門，

加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實(shí)解決校園及周

邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)

女至。

6.2屬于校內(nèi)體制改革中涉及帥生切身利益問題引

發(fā)的群體事件，后期處置的重點(diǎn)是：及時(shí)匡助解決師生

的艱難和問題，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，催促有關(guān)

方面及時(shí)落實(shí)；對(duì)要求合理、一時(shí)難以解決的，深入細(xì)

致地做好說服教育工作，關(guān)心和安排好有艱難的教職

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工、離退休教職工的生活。

6.3事件結(jié)束后，要總結(jié)教訓(xùn)、加強(qiáng)管理、整改隱

患、鞏固穩(wěn)定局面，防止相關(guān)事件反彈。要及時(shí)組織相

關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，反思引起事件發(fā)生的原因和問

題，對(duì)事件處理中的經(jīng)驗(yàn)、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析，

并報(bào)市教育局處置工作小組。

六。校舍安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1、火災(zāi)事故處理辦法

1.1學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，即將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力

組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)

地公安消防指揮中心（電話119）報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)

部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職工開展救人

和滅火工作（注意不能組織學(xué)生參加），并在消防隊(duì)伍

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救

人和滅火搶險(xiǎn)工作。

1.2采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)

性危害。

1.3搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥

善安置傷病員。

1.4解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。

1.5及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物

等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。

2、房屋、圍墻、廁所等建造物崩塌安全事故處理

辦法

2.1學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建造物崩塌安全

事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志，要在第一時(shí)間趕赴

一線，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)和救援工

作，并即將向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；

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2.2迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)

注連帶建造物的安全狀況，消除繼發(fā)性危（wei）險(xiǎn)；

2.3迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷病員，并即將

撥打12022近醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話請(qǐng)求衛(wèi)生救護(hù)。積極有序的

配合有關(guān)部門及時(shí)拯救受困人員。

3、樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

3.1加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏

事故隱患，堅(jiān)決避免踩踏事故發(fā)生；

3.2學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，要迅速開展現(xiàn)

場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并即將向12022部門或者附近醫(yī)院

報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門報(bào)告；

3.3學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志，在第一時(shí)間親臨

第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)，制止

擁擠，做好人員疏導(dǎo)和疏散工作；組織人員對(duì)受傷者進(jìn)

行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員就近

送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣?/p>

支援匡助；

3.4迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通

報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬的情緒穩(wěn)定。

4、校園爆炸事故處理辦法

4.1發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門同志要

在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門報(bào)

告的同時(shí)，即將撥打119向公安消防部門報(bào)告。

4.2在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)

場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效

措施檢查并消除繼發(fā)性危（wei）險(xiǎn)，防止次生事態(tài)發(fā)

生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

4.3如果發(fā)現(xiàn)肇事者或者直接責(zé)任者，應(yīng)即將采取有

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效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

4.4認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)

情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

4.5迅速組織校醫(yī)和有關(guān)人員搶救傷病員，并即將

撥打12022衛(wèi)生救護(hù)，積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)

解救受困人員。

5、大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

5.1舉辦的各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做

好專項(xiàng)安全俁衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

5.2發(fā)生重大安全事故，應(yīng)即將啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)

案，遇有學(xué)生、教工傷亡等情況，即將聯(lián)系12022和附

近醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。

5.3活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩

序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，

擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，竭力避免繼發(fā)性災(zāi)

害。

5.4學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)

場(chǎng)親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在

第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣驼渌嘘P(guān)部

門報(bào)告，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫

助，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

6、善后與恢復(fù)

一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)即將

設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)也應(yīng)即將從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)

行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在

最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。要做到：

6.1做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在

事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤、補(bǔ)償或者賠償，對(duì)

受

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害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)購買保險(xiǎn)的傷亡人員匡助聯(lián)系保

險(xiǎn)公司賠付。

6.2及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保

信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情

緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

6.3全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理

漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)

生。

6.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因

玩忽職守、溺職等原于是導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)

任人員的責(zé)任。

6.5配合公安等部門，做好事故案件的偵破調(diào)查T

作。

6.6事件結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校

內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；要

密切掌握學(xué)校周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反

映存在的隱患，提出整改意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣?/p>

對(duì)安全隱患進(jìn)行整治；加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教

育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。

七。飲食衛(wèi)生安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《河北

省人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《河北省教育系

統(tǒng)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教育部門實(shí)際，飲食

衛(wèi)生安全事件按嚴(yán)重程度從高至低分為特殊重大、重

大、較大和普通四級(jí)。

1、特殊重大飲食衛(wèi)生安全事件（I級(jí)）

發(fā)生在學(xué)校的，衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特殊重大突發(fā)

公共衛(wèi)生事件。

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2、重大飲食衛(wèi)生安全事件（II級(jí)）

2.1學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100

人并浮現(xiàn)死亡病例，或者浮現(xiàn)10例及以上死亡病例；

2.2學(xué)校發(fā)生傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及

范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)

生事件標(biāo)準(zhǔn)。

2.3群體性不明原因疾病擴(kuò)散到學(xué)校；

2.4因預(yù)防接種或者預(yù)防性服藥造成人員死亡；

3、較大飲食衛(wèi)生安全事件（III級(jí)）

3.1學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100

人，或者浮現(xiàn)死亡病例；

3.2發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市（地）級(jí)以匕人民政府干.生

行政部門認(rèn)定的其他較大飲食衛(wèi)生安全事件。

4、普通突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件（IV級(jí)）

4.1學(xué)校集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)

30—100人，無死亡病例；

4.2發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政

部門認(rèn)定的其他普通突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件。

4.3鑒于學(xué)校飲食衛(wèi)生安全事件涉及青少年健康安

全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到IV級(jí)突發(fā)飲食衛(wèi)生安全

事件標(biāo)準(zhǔn)的普通衛(wèi)生事件，均按照IV級(jí)突發(fā)飲食衛(wèi)生

安全事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

4.4學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健

康造成危害的突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件，學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣?/p>

府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)飲食衛(wèi)生安全

事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

5、信息報(bào)告與信息發(fā)布

5.1信息報(bào)告

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5.1.1初次報(bào)告

發(fā)生飲食衛(wèi)生安全事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)

生后2小時(shí)內(nèi)）向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部

門進(jìn)行初次報(bào)告。

5.1.2進(jìn)程報(bào)告

I級(jí)和II級(jí)突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件處置過程中，學(xué)

校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門。

III級(jí)和IV級(jí)突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件處置過程中，

學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部

門。

5.1.3結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告市教育局處置

工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、應(yīng)急處置

6.1即將聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門［醫(yī)院）、12022,對(duì)中

毒或者患病人員進(jìn)行救治；

6.2追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或者物品，

或者通知有關(guān)人員住手食用可疑中毒食品、住手使用

可疑的中毒物品；住手出售和封存剩余可疑的中毒食

品和物品；控制或者切斷可疑水源；

6.3與中毒或者患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通

報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在學(xué)校適當(dāng)?shù)?/p>

范圍通報(bào)突發(fā)飲食衛(wèi)生安全事件的基本情況以及采取

的措施，穩(wěn)定帥生員工的情緒；

6.4積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)

場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員

進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消

毒和處理，對(duì)有關(guān)人員實(shí)施隔離，或者配合公安部門進(jìn)

行

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現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作；

6.5按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)

其他緊急應(yīng)對(duì)措施；學(xué)