房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)等）及其分支機(jī)構(gòu)?；驹瓌t1.依法經(jīng)營原則：房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)必須遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動(dòng)，不得從事違法違規(guī)行為。2.誠信服務(wù)原則：秉持誠實(shí)守信的理念，為客戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息和優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不得隱瞞或欺詐。3.公平競爭原則：在市場競爭中遵循公平、公正、公開的原則，不得采取不正當(dāng)手段排擠競爭對(duì)手。4.社會(huì)責(zé)任原則：積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注社會(huì)公共利益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)管理設(shè)立條件1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有符合公司法人登記的名稱和組織機(jī)構(gòu)。有適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要的固定的辦公用房。有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資本。有足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不得少于總?cè)藬?shù)的40%，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不得少于4人。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)。有固定的服務(wù)場所。有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。有足夠數(shù)量的專業(yè)人員，其中持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員不得少于2名，持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書的人員不得少于3名。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)。有固定的辦公場所。有符合規(guī)定的注冊(cè)資本。有一定數(shù)量的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，其中在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)不少于3名。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門提交設(shè)立申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明、人員資質(zhì)證書等。2.受理與審核：房地產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)條件是否符合、材料是否齊全真實(shí)等。3.許可決定：經(jīng)審核符合條件的，房地產(chǎn)管理部門作出許可決定，頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。資質(zhì)等級(jí)管理1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)具備較高的開發(fā)規(guī)模、業(yè)績和專業(yè)技術(shù)能力等條件。二級(jí)資質(zhì)企業(yè)在開發(fā)規(guī)模、人員素質(zhì)等方面有相應(yīng)要求。三級(jí)資質(zhì)企業(yè)有一定的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。四級(jí)資質(zhì)企業(yè)為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的基礎(chǔ)等級(jí)。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙級(jí)甲級(jí)資質(zhì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在人員數(shù)量、業(yè)績規(guī)模等方面要求較高。乙級(jí)資質(zhì)次之，丙級(jí)資質(zhì)為基礎(chǔ)等級(jí)，對(duì)人員和業(yè)績有相應(yīng)的基本要求。3.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)一級(jí)資質(zhì)估價(jià)機(jī)構(gòu)在估價(jià)師數(shù)量、業(yè)績質(zhì)量等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平。二級(jí)資質(zhì)有一定的估價(jià)業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)能力要求。三級(jí)資質(zhì)為基礎(chǔ)等級(jí)，具備基本的估價(jià)能力和條件。資質(zhì)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)和審核，不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的，予以降級(jí)或注銷資質(zhì)。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)規(guī)范1.項(xiàng)目策劃與規(guī)劃進(jìn)行市場調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場需求和趨勢，制定合理的項(xiàng)目定位和開發(fā)方案。嚴(yán)格按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目的合法性和合理性。2.土地獲取與開發(fā)通過合法合規(guī)的途徑獲取土地，簽訂土地出讓合同等相關(guān)協(xié)議。按照土地出讓合同約定的開發(fā)進(jìn)度和條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，不得擅自改變土地用途和開發(fā)計(jì)劃。3.工程建設(shè)管理選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，簽訂規(guī)范的工程承包合同和監(jiān)理合同。加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.銷售與交付按照規(guī)定取得商品房預(yù)售許可證后進(jìn)行銷售，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，不得捂盤惜售、虛假宣傳等。在房屋交付前，完成各項(xiàng)驗(yàn)收工作，確保房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，向購房者提供質(zhì)量保證書和使用說明書。房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)規(guī)范1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范接受委托時(shí)，簽訂書面委托合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。如實(shí)向委托人提供房源或客源信息，不得隱瞞或夸大房屋情況。促成交易時(shí)，協(xié)助當(dāng)事人簽訂規(guī)范的房地產(chǎn)買賣合同或租賃合同，并對(duì)合同條款進(jìn)行解釋和說明。不得賺取差價(jià)，不得挪用客戶交易資金。2.房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)范遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則開展估價(jià)業(yè)務(wù)。按照規(guī)定的估價(jià)程序和方法進(jìn)行估價(jià)，確保估價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)估價(jià)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，不得出具虛假或有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員管理人員資質(zhì)要求1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)企業(yè)法定代表人應(yīng)具有一定的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和從業(yè)資格證書。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理應(yīng)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書。從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。3.房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)持有注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證書，并在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)。其他估價(jià)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織員工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)員工參加行業(yè)內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。2.考核建立員工考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建立1.房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度包括財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、資金管理制度、成本控制制度等。明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。2.財(cái)務(wù)核算按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，并依法進(jìn)行審計(jì)。資金管理1.自有資金管理合理安排自有資金的使用，確保資金安全和有效運(yùn)作。按照規(guī)定進(jìn)行資金的籌集和調(diào)配，不得非法集資或挪用資金。2.客戶交易資金管理設(shè)立客戶交易資金專用賬戶，對(duì)客戶交易資金進(jìn)行專戶管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方式劃轉(zhuǎn)客戶交易資金，確保資金安全和及時(shí)到賬。成本控制與利潤分配1.成本控制加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和控制，合理確定項(xiàng)目成本預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行成本支出管理。對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決成本超支問題。2.利潤分配按照國家法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定進(jìn)行利潤分配。兼顧企業(yè)發(fā)展和股東利益，合理確定利潤分配比例和方式。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)管理部門定期對(duì)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、業(yè)務(wù)開展情況、人員管理情況、財(cái)務(wù)管理情況等。房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。信用管理1.建立房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)信用檔案記錄房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、違法違規(guī)記錄等信用信息。信用檔案向社會(huì)公開，供公眾查詢。2.信用評(píng)價(jià)定期對(duì)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，根據(jù)信用狀況分為不同等級(jí)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招投標(biāo)等的重要參考依據(jù)。違法違規(guī)處理1.房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)有下列違法違規(guī)行為之一的未取得資質(zhì)證書擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務(wù)等活動(dòng)的。超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介服務(wù)等活動(dòng)的。隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的。涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書