廣西控制數(shù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣西控制數(shù)管理，規(guī)范控制數(shù)的使用、調(diào)配等行為，提高資源利用效率，保障各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)涉及控制數(shù)管理的各類單位和活動(dòng)，包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在人員編制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、物資資源等方面的控制數(shù)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，確?？刂茢?shù)管理合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則根據(jù)實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定控制數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理分配資源。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工作任務(wù)變化等情況，適時(shí)對(duì)控制數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。4.公開透明原則控制數(shù)管理過(guò)程和結(jié)果應(yīng)保持公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、控制數(shù)的定義與分類（一）定義控制數(shù)是指在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力、行業(yè)需求等因素，對(duì)各類資源使用設(shè)定的限額或指標(biāo)。（二）分類1.人員編制控制數(shù)用于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，確保人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)明確各類項(xiàng)目可使用的經(jīng)費(fèi)額度，保障項(xiàng)目資金合理使用，提高資金使用效益。3.物資資源控制數(shù)對(duì)辦公設(shè)備、物資材料等資源的采購(gòu)、使用進(jìn)行數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)控制。三、控制數(shù)的制定（一）制定主體1.人員編制控制數(shù)由機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)、工作任務(wù)等因素制定。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)由財(cái)政部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門，依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)等確定。3.物資資源控制數(shù)由各相關(guān)部門根據(jù)工作需要和實(shí)際情況制定。（二）制定依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件。2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3.上一年度控制數(shù)執(zhí)行情況及實(shí)際工作需求。（三）制定程序1.開展調(diào)研相關(guān)部門深入基層、行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解實(shí)際需求和存在的問(wèn)題。2.數(shù)據(jù)收集與分析收集各類數(shù)據(jù)，包括人員數(shù)量、業(yè)務(wù)量、經(jīng)費(fèi)支出等，進(jìn)行綜合分析。3.擬定草案根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果，擬定控制數(shù)草案。4.征求意見廣泛征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見。5.審核發(fā)布草案經(jīng)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布。四、控制數(shù)的使用（一）人員編制控制數(shù)使用1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在人員編制控制數(shù)內(nèi)進(jìn)行人員招聘、調(diào)配等工作。2.招聘人員需按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行，確保人員素質(zhì)符合崗位要求。3.嚴(yán)格控制超編進(jìn)人，嚴(yán)禁擅自突破人員編制控制數(shù)。（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)使用1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)編制預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。3.建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）物資資源控制數(shù)使用1.各部門應(yīng)根據(jù)物資資源控制數(shù)，制定物資采購(gòu)計(jì)劃，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。2.加強(qiáng)物資管理，建立物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保物資安全完整。3.合理配置物資資源，提高物資使用效率，避免浪費(fèi)。五、控制數(shù)的調(diào)配（一）調(diào)配原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮各地區(qū)、各部門、各單位的實(shí)際需求，進(jìn)行合理調(diào)配。2.保障重點(diǎn)原則優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的控制數(shù)需求。3.公平公正原則調(diào)配過(guò)程應(yīng)公平公正，確保控制數(shù)資源合理分配。（二）調(diào)配情形1.因工作任務(wù)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等原因，需要對(duì)控制數(shù)進(jìn)行重新分配的。2.部分地區(qū)或單位控制數(shù)閑置，而其他地區(qū)或單位急需的。3.為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大任務(wù)等特殊情況，需要臨時(shí)調(diào)配控制數(shù)的。（三）調(diào)配程序1.提出申請(qǐng)由需求方提出控制數(shù)調(diào)配申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)配理由、數(shù)量等。2.審核評(píng)估相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估，提出審核意見。3.審批決定報(bào)上級(jí)主管部門審批，作出調(diào)配決定。4.辦理交接雙方按照調(diào)配決定辦理控制數(shù)交接手續(xù)。六、控制數(shù)的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全控制數(shù)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)控制數(shù)使用、調(diào)配情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括控制數(shù)執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、物資管理等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定控制數(shù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門、各單位控制數(shù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為部門績(jī)效評(píng)估、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。3.對(duì)控制數(shù)管理工作成效顯著的部門和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.控制數(shù)制定的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序等。2.控制數(shù)使用情況，包括人員編制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、物資資源的使用數(shù)量、用途等。3.控制數(shù)調(diào)配情況，包括調(diào)配原因、調(diào)配結(jié)果等。（二）公開方式1.通過(guò)政府網(wǎng)站、部門公告欄等渠