廣東省鑒定管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省鑒定行業(yè)的規(guī)范管理，保證鑒定活動(dòng)的科學(xué)、公正、規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)開展的各類鑒定活動(dòng)，包括但不限于法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定以及根據(jù)訴訟需要由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。基本原則鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正的原則，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，保證鑒定質(zhì)量。鑒定機(jī)構(gòu)管理設(shè)立條件1.有自己的名稱、住所和章程。2.有與所開展鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備。3.有不少于規(guī)定數(shù)量的注冊(cè)鑒定人。4.有健全的質(zhì)量管理、檔案管理和財(cái)務(wù)管理等制度。5.符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上司法行政部門提交書面申請(qǐng)，并按照要求提交相關(guān)證明材料。2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起一定期限內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)鑒定機(jī)構(gòu)許可證；不予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷1.鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、鑒定業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：依法終止的；申請(qǐng)注銷登記的；登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。監(jiān)督管理1.司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定業(yè)務(wù)開展情況、質(zhì)量管理等。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向司法行政部門報(bào)送年度業(yè)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料。3.司法行政部門建立鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，對(duì)有違法違規(guī)行為的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行記錄，并向社會(huì)公布。鑒定人管理資格條件1.具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。2.具有相關(guān)專業(yè)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上。3.具有與所申請(qǐng)從事鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)技能。4.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，品行良好。申請(qǐng)與登記1.申請(qǐng)成為鑒定人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上司法行政部門提交書面申請(qǐng)，并按照要求提交相關(guān)證明材料。2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起一定期限內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，頒發(fā)鑒定人執(zhí)業(yè)證書；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。權(quán)利與義務(wù)1.鑒定人享有以下權(quán)利：了解與鑒定有關(guān)的案件情況；要求委托人提供鑒定所需的材料；進(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn)；拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托；拒絕解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題；獲得合法報(bào)酬；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.鑒定人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行鑒定，出具客觀、公正的鑒定意見；對(duì)鑒定意見負(fù)責(zé)，并在鑒定書上簽名或者蓋章；保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn)；自覺接受司法行政部門的管理和監(jiān)督檢查；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。變更與注銷1.鑒定人變更姓名、性別、民族、出生日期、專業(yè)、業(yè)務(wù)范圍、簽名的，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：死亡或者喪失行為能力的；依法被撤銷鑒定人登記的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。繼續(xù)教育與培訓(xùn)1.鑒定人應(yīng)當(dāng)參加司法行政部門組織的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。2.繼續(xù)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。鑒定程序委托與受理1.鑒定委托應(yīng)當(dāng)采取書面形式，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定要求、鑒定材料等內(nèi)容。2.鑒定機(jī)構(gòu)收到鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)予以受理。3.對(duì)不予受理的鑒定委托，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由，退還鑒定材料。鑒定實(shí)施1.鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。2.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，獨(dú)立進(jìn)行鑒定，并對(duì)鑒定過(guò)程和鑒定意見負(fù)責(zé)。3.鑒定過(guò)程中，需要對(duì)有關(guān)專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行操作。鑒定意見出具1.鑒定人完成鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見。鑒定意見應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定專用章。2.鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；委托鑒定的材料；鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；明確的鑒定意見；對(duì)鑒定意見的異議處理；鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。鑒定檔案管理1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定檔案管理制度，對(duì)鑒定過(guò)程中形成的各類材料進(jìn)行歸檔管理。2.鑒定檔案應(yīng)當(dāng)包括鑒定委托書、鑒定材料、鑒定過(guò)程記錄、鑒定意見、鑒定人資質(zhì)證明等材料。3.鑒定檔案的保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查1.司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定業(yè)務(wù)開展情況、質(zhì)量管理等。2.司法行政部門可以采取查閱、復(fù)制有關(guān)資料，實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。投訴與舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的違法違規(guī)行為有權(quán)向司法行政部門投訴、舉報(bào)。2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰。處罰措施1.鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：超出登記的業(yè)務(wù)范圍從事鑒定活動(dòng)的；未經(jīng)登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；未依法辦理變更登記的；涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓鑒定機(jī)構(gòu)許可證的；支付回扣、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的；拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。2.鑒定人有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：同時(shí)在兩個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；超出登記的執(zhí)業(yè)類別從事鑒定活動(dòng)的；私自接受委托從事鑒定業(yè)務(wù)的；違反保密和回避規(guī)定的；拒絕