全民健身點管理辦法一、總則（一）目的為加強全民健身點的規(guī)范管理，提高全民健身點的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由政府投資建設(shè)或社會力量投資建設(shè)并向公眾開放的各類全民健身點，包括但不限于社區(qū)健身廣場、公園健身區(qū)域、學(xué)校體育場地（在課余時間和節(jié)假日向社會開放的部分）等。（三）基本原則1.公益性原則全民健身點應(yīng)堅持公益性質(zhì)，以服務(wù)廣大群眾健身為宗旨，不得改變其公共體育設(shè)施的用途。2.安全第一原則確保全民健身點設(shè)施設(shè)備的安全使用，保障使用者的人身安全和健康，建立健全安全管理制度和應(yīng)急處置機制。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和手段，合理規(guī)劃、配置和使用全民健身點資源，提高管理水平和服務(wù)效能。4.公眾參與原則鼓勵公眾積極參與全民健身點的管理和監(jiān)督，充分聽取公眾意見和建議，共同維護全民健身點的良好秩序。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.體育行政部門負責(zé)本地區(qū)全民健身點管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定全民健身點建設(shè)標準和管理規(guī)范，組織開展全民健身點的評估和考核工作。會同有關(guān)部門籌集全民健身點建設(shè)和維護資金，合理分配使用資金。2.財政部門負責(zé)安排全民健身點建設(shè)、維護和管理所需的經(jīng)費，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)全民健身點的規(guī)劃選址、設(shè)計建設(shè)等工作，確保建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標準和規(guī)范。配合體育行政部門做好全民健身點設(shè)施設(shè)備的維護和更新改造工作。4.城市管理部門負責(zé)對全民健身點周邊環(huán)境進行綜合整治，依法查處影響全民健身點正常使用的違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好全民健身點管理的相關(guān)工作。（二）運營管理單位職責(zé)1.負責(zé)全民健身點的日常運營管理工作，包括設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生清掃、安全巡查等。2.制定并執(zhí)行全民健身點的開放時間、使用規(guī)則等管理制度，向社會公示相關(guān)信息。3.組織開展全民健身活動，為群眾提供健身指導(dǎo)和服務(wù)，提高群眾的健身意識和科學(xué)健身水平。4.負責(zé)收集、整理和反饋群眾對全民健身點管理的意見和建議，及時改進管理工作。5.配合政府部門做好全民健身點的評估、考核等工作。（三）使用者職責(zé)1.遵守全民健身點的各項管理制度和使用規(guī)則，愛護設(shè)施設(shè)備，維護環(huán)境衛(wèi)生。2.按照設(shè)施設(shè)備的使用說明和操作規(guī)程正確使用，不得擅自拆卸、改裝或損壞設(shè)施設(shè)備。3.自覺遵守公共秩序，不得在全民健身點內(nèi)從事違法違規(guī)活動。4.發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或其他問題時，及時向運營管理單位報告。三、設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃建設(shè)1.全民健身點的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)納入本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口分布、群眾需求等因素合理布局。2.新建、改建、擴建全民健身點應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計和建設(shè)，確保設(shè)施設(shè)備的科學(xué)性、實用性和安全性。3.建設(shè)單位在全民健身點建設(shè)項目立項前，應(yīng)征求體育行政部門等相關(guān)部門的意見，確保建設(shè)項目符合全民健身事業(yè)發(fā)展要求。（二）設(shè)施配備1.根據(jù)全民健身點的功能定位和服務(wù)人群，合理配備各類健身器材、設(shè)施設(shè)備，滿足不同年齡段、不同健身需求的群眾使用。2.健身器材應(yīng)選用符合國家標準、質(zhì)量可靠、安全性能良好的產(chǎn)品，并在器材顯著位置標明使用方法、注意事項等信息。3.全民健身點應(yīng)配備必要的安全防護設(shè)施，如警示標識、照明設(shè)備、消防器材等，確保使用者的人身安全。（三）設(shè)施維護1.運營管理單位應(yīng)建立健全全民健身點設(shè)施設(shè)備維護管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對存在安全隱患或損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時維修或更換，維修更換情況應(yīng)做好記錄。3.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備對全民健身點設(shè)施設(shè)備進行升級改造，提高設(shè)施設(shè)備的智能化水平和使用效率。四、開放與使用管理（一）開放時間全民健身點應(yīng)全年免費向公眾開放，開放時間應(yīng)不少于每天[X]小時，具體開放時間由運營管理單位根據(jù)實際情況確定，并向社會公示。（二）使用預(yù)約1.鼓勵運營管理單位采用信息化手段，為群眾提供便捷的健身預(yù)約服務(wù)。群眾可通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式提前預(yù)約使用全民健身點。2.運營管理單位應(yīng)合理安排預(yù)約時間和使用時段，確保全民健身點的使用秩序和安全。3.對于特殊人群（如老年人、殘疾人等），應(yīng)提供優(yōu)先預(yù)約和使用服務(wù)。（三）使用規(guī)則1.全民健身點僅限用于體育健身活動，禁止在健身點內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營、擺攤設(shè)點、停放車輛等與體育健身無關(guān)的活動。2.使用者應(yīng)按照規(guī)定的人數(shù)和方式使用設(shè)施設(shè)備，不得超員使用或惡意損壞設(shè)施設(shè)備。3.未成年人使用全民健身點設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)有成年人陪同，并遵守相關(guān)安全規(guī)定。4.禁止攜帶寵物進入全民健身點。（四）安全管理1.運營管理單位應(yīng)建立健全全民健身點安全管理制度，加強安全巡查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.在全民健身點顯著位置設(shè)置安全警示標識，提醒使用者注意安全事項。3.配備必要的安全管理人員，負責(zé)維護健身點的秩序和安全，對違反安全規(guī)定的行為及時進行勸阻和制止。4.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、活動組織與管理（一）活動計劃1.運營管理單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)全民健身工作要求和群眾健身需求，制定年度全民健身點活動計劃，并報體育行政部門備案。2.活動計劃應(yīng)包括活動名稱、時間、地點、內(nèi)容、參與人群等內(nèi)容，確?；顒泳哂嗅槍π院臀?。（二）活動組織1.運營管理單位應(yīng)按照活動計劃組織開展各類全民健身活動，活動內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和體育道德規(guī)范，倡導(dǎo)科學(xué)健身、文明健身。2.活動組織過程中，應(yīng)做好活動宣傳、報名登記、現(xiàn)場組織、安全保障等工作，確?；顒禹樌M行。3.鼓勵社會體育組織、健身團隊等參與全民健身點活動的組織和開展，運營管理單位應(yīng)給予必要的支持和指導(dǎo)。（三）活動管理1.對在全民健身點舉辦的各類活動，運營管理單位應(yīng)進行全程管理和監(jiān)督，確?；顒淤|(zhì)量和安全。2.活動結(jié)束后，運營管理單位應(yīng)及時清理活動現(xiàn)場，恢復(fù)全民健身點的正常秩序。3.建立全民健身點活動檔案，對活動組織情況、參與人數(shù)、活動效果等進行記錄和總結(jié)，為今后的活動組織提供參考。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源全民健身點的經(jīng)費來源主要包括政府財政撥款、社會捐贈、體育彩票公益金等。（二）經(jīng)費使用1.全民健身點經(jīng)費應(yīng)專款專用，主要用于設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護、更新改造，活動組織開展，人員培訓(xùn)，安全管理等方面。2.運營管理單位應(yīng)制定經(jīng)費使用計劃，合理安排經(jīng)費支出，并嚴格按照財務(wù)管理制度進行報銷和核算。3.定期對全民健身點經(jīng)費使用情況進行審計和公示，接受社會監(jiān)督。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.體育行政部門會同相關(guān)部門定期對全民健身點的管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施建設(shè)、開放使用、安全管理、活動組織、經(jīng)費使用等方面。2.運營管理單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。3.建立全民健身點管理投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對全民健身點管理問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（二）考核評價1.體育行政部門制定全民健身點考核評價標準，定期對運營管理單位進行考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為政府財政資金分配、運營管理單位獎懲等的重要依據(jù)。2.考核評價內(nèi)容包括設(shè)施