農(nóng)用灌溉井管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)用灌溉井的管理，確保灌溉用水安全、高效利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有用于農(nóng)業(yè)灌溉的水井，包括集體所有、農(nóng)戶自建以及其他各類主體建設(shè)的農(nóng)用灌溉井。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)水資源管理、水利工程管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全第一原則：確保農(nóng)用灌溉井的使用安全，防止發(fā)生各類安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高灌溉井的管理水平和水資源利用效率。4.責(zé)任明確原則：明確各相關(guān)主體在農(nóng)用灌溉井管理中的責(zé)任，做到責(zé)任到人。二、管理職責(zé)（一）水利部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)用灌溉井管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.制定農(nóng)用灌溉井建設(shè)、維護(hù)、使用等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.組織開展農(nóng)用灌溉井的普查、登記工作，建立健全管理檔案。4.對農(nóng)用灌溉井的水資源利用情況進(jìn)行監(jiān)測和評價，指導(dǎo)節(jié)約用水。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用灌溉井管理工作的具體組織實施。2.督促指導(dǎo)各村做好灌溉井的日常維護(hù)、安全管理等工作。3.協(xié)調(diào)解決灌溉井管理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。（三）村委會1.負(fù)責(zé)本村灌溉井的日常管理，包括巡查、維護(hù)、登記等工作。2.組織村民合理使用灌溉井，協(xié)調(diào)解決用水糾紛。3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水利部門做好相關(guān)工作。（四）灌溉井所有者或使用者1.負(fù)責(zé)所屬灌溉井的日常維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。2.按照規(guī)定合理使用灌溉井，不得擅自改變用途或破壞設(shè)施。3.配合做好灌溉井的普查、登記、監(jiān)測等工作。三、灌溉井建設(shè)管理（一）規(guī)劃布局1.水利部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源狀況等，科學(xué)合理地編制農(nóng)用灌溉井建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮地形、地貌、水源條件等因素，合理確定灌溉井的布局和數(shù)量，避免盲目建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.灌溉井的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.井深、井徑、管材質(zhì)量等應(yīng)滿足灌溉需求，確保工程質(zhì)量。3.灌溉井應(yīng)配套建設(shè)必要的井口防護(hù)設(shè)施、取水設(shè)備、計量設(shè)施等。（三）審批程序1.新建、改建、擴建農(nóng)用灌溉井，建設(shè)單位或個人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后，報水利部門審批。水利部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。3.未經(jīng)審批，不得擅自建設(shè)農(nóng)用灌溉井。（四）驗收備案1.灌溉井建設(shè)完成后，建設(shè)單位或個人應(yīng)向水利部門提出驗收申請。2.水利部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.驗收合格的灌溉井應(yīng)及時辦理備案手續(xù)，納入統(tǒng)一管理。四、灌溉井運行管理（一）日常巡查1.村委會應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)灌溉井的日常巡查，每周至少巡查一次。2.巡查內(nèi)容包括井口防護(hù)設(shè)施是否完好、取水設(shè)備是否正常運行、計量設(shè)施是否準(zhǔn)確等。3.發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時記錄，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或水利部門。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.灌溉井所有者或使用者應(yīng)定期對灌溉井進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。2.每年應(yīng)對灌溉井進(jìn)行一次全面檢修，包括清洗井筒、更換損壞部件等。3.做好灌溉井的冬季防護(hù)工作，防止設(shè)備凍裂。（三）用水管理1.實行計劃用水制度，水利部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，制定年度用水計劃。2.灌溉井所有者或使用者應(yīng)按照用水計劃合理取水，不得超計劃用水。3.鼓勵采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。（四）水質(zhì)管理1.加強對灌溉用水水質(zhì)的監(jiān)測，水利部門應(yīng)定期對灌溉井水質(zhì)進(jìn)行檢測。2.灌溉用水應(yīng)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用受污染的水源進(jìn)行灌溉。3.對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的灌溉井，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行治理。五、灌溉井安全管理（一）安全制度1.灌溉井所有者或使用者應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任。2.制定安全操作規(guī)程，確保操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作。3.加強對操作人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。（二）防護(hù)設(shè)施1.灌溉井井口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、井蓋等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落和雜物掉入井內(nèi)。2.防護(hù)欄高度應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，井蓋應(yīng)堅固耐用，并有明顯的警示標(biāo)志。（三）設(shè)備安全1.定期對取水設(shè)備、供電設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運行。2.對老化、損壞的設(shè)備應(yīng)及時更換，消除安全隱患。3.做好設(shè)備的防雷、防汛、防火等工作。（四）應(yīng)急管理1.制定灌溉井安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時報告并采取有效措施進(jìn)行救援，減少損失。六、灌溉井計量管理（一）計量設(shè)施安裝1.新建、改建、擴建農(nóng)用灌溉井時，應(yīng)同步安裝計量設(shè)施。2.計量設(shè)施應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，確保計量準(zhǔn)確可靠。（二）計量管理1.灌溉井所有者或使用者應(yīng)如實記錄用水量，并定期向水利部門報送。2.水利部門應(yīng)加強對計量設(shè)施的監(jiān)管，定期進(jìn)行校驗和維護(hù)。3.鼓勵采用智能化計量設(shè)備，實現(xiàn)用水信息的實時監(jiān)測和管理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.水利部門應(yīng)定期對農(nóng)用灌溉井管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年不少于兩次。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括灌溉井建設(shè)、運行、安全、計量等方面的管理情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價1.建立農(nóng)用灌溉井管理考核評價制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等相關(guān)主體的管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括灌溉井完好率、水資源利用效率、用水秩序等。3.考核結(jié)果作為對相關(guān)主體進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。（三）獎懲措施1.對在農(nóng)用灌溉井管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對管理不善、造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水利部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未經(jīng)審批擅自建設(shè)農(nóng)用灌溉井的。2.未按照規(guī)定進(jìn)行灌溉井建設(shè)、維護(hù)、使用的。3.超計劃用水的