項目手續(xù)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司項目手續(xù)管理，規(guī)范項目手續(xù)辦理流程，確保項目合法合規(guī)推進(jìn)，提高項目運作效率，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建等各類項目的手續(xù)辦理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)政策規(guī)定，辦理項目手續(xù)。2.流程規(guī)范原則：明確各項目手續(xù)辦理的流程、職責(zé)和要求，確保辦理過程有序、高效。3.責(zé)任落實原則：明確各部門及相關(guān)人員在項目手續(xù)辦理中的責(zé)任，確保責(zé)任落實到人。4.溝通協(xié)調(diào)原則：加強與政府部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決手續(xù)辦理過程中出現(xiàn)的問題。二、項目手續(xù)分類及辦理流程（一）項目前期手續(xù)1.項目立項辦理部門：項目發(fā)起部門所需材料：項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告等（根據(jù)項目性質(zhì)和要求提供）。辦理流程：項目發(fā)起部門編制項目相關(guān)材料，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，向項目審批部門提交立項申請，按審批部門要求進(jìn)行修改完善，直至取得項目立項批復(fù)。2.規(guī)劃選址辦理部門：規(guī)劃部門所需材料：立項批復(fù)、項目用地范圍圖、地形圖等。辦理流程：項目發(fā)起部門持立項批復(fù)等材料向規(guī)劃部門申請規(guī)劃選址，規(guī)劃部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核，出具規(guī)劃選址意見書。3.用地預(yù)審辦理部門：國土部門所需材料：立項批復(fù)、規(guī)劃選址意見書、項目用地規(guī)劃圖等。辦理流程：項目發(fā)起部門向國土部門提交用地預(yù)審申請，國土部門審查后出具用地預(yù)審意見。4.環(huán)境影響評價辦理部門：環(huán)保部門所需材料：項目環(huán)境影響評價報告表或報告書（根據(jù)項目對環(huán)境影響程度編制）。辦理流程：項目發(fā)起部門委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)評文件，報環(huán)保部門審批，環(huán)保部門組織專家評審并進(jìn)行現(xiàn)場核查，根據(jù)評審和核查意見出具環(huán)評批復(fù)。（二）項目建設(shè)手續(xù)1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理部門：規(guī)劃部門所需材料：立項批復(fù)、規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、土地出讓合同等。辦理流程：項目發(fā)起部門向規(guī)劃部門提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，規(guī)劃部門審核后核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2.土地使用證辦理部門：國土部門所需材料：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地出讓合同、土地出讓金繳納憑證等。辦理流程：項目發(fā)起部門按要求繳納土地出讓金等費用后，向國土部門申請土地使用證，國土部門審核登記后頒發(fā)土地使用證。3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理部門：規(guī)劃部門所需材料：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、項目設(shè)計方案等。辦理流程：項目建設(shè)部門持相關(guān)材料向規(guī)劃部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可，規(guī)劃部門審查設(shè)計方案并進(jìn)行現(xiàn)場核實，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。4.建筑工程施工許可證辦理部門：建設(shè)部門所需材料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工圖紙審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。辦理流程：項目建設(shè)部門將所需材料報送建設(shè)部門，建設(shè)部門審核后頒發(fā)建筑工程施工許可證。（三）項目竣工驗收手續(xù)1.工程竣工驗收備案辦理部門：建設(shè)部門所需材料：工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、規(guī)劃驗收合格證、消防驗收意見書、環(huán)保驗收批復(fù)等。辦理流程：項目建設(shè)部門組織工程竣工驗收，驗收合格后向建設(shè)部門提交工程竣工驗收備案申請，建設(shè)部門審查備案材料，符合要求的予以備案。2.產(chǎn)權(quán)登記辦理部門：不動產(chǎn)登記部門所需材料：工程竣工驗收備案證明、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋測繪報告等。辦理流程：項目建設(shè)部門持相關(guān)材料向不動產(chǎn)登記部門申請產(chǎn)權(quán)登記，不動產(chǎn)登記部門審核登記后頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。三、職責(zé)分工（一）項目發(fā)起部門1.負(fù)責(zé)項目的發(fā)起和策劃，組織編制項目相關(guān)材料。2.按要求辦理項目前期手續(xù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)手續(xù)辦理工作。3.負(fù)責(zé)與政府部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時了解手續(xù)辦理進(jìn)展情況。（二）規(guī)劃部門1.負(fù)責(zé)項目規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理工作。2.對項目規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行審查，提出規(guī)劃意見。3.參與項目規(guī)劃驗收工作。（三）國土部門1.負(fù)責(zé)項目用地預(yù)審、土地使用證的辦理工作。2.對項目用地情況進(jìn)行審查和監(jiān)管。3.參與項目土地出讓等相關(guān)工作。（四）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。2.對項目建設(shè)和運營過程中的環(huán)境保護情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.參與項目環(huán)保驗收工作。（五）建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證的辦理工作。2.對項目建設(shè)工程質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。3.組織項目工程竣工驗收備案工作。（六）其他部門根據(jù)項目手續(xù)辦理需要，配合相關(guān)部門提供必要的支持和協(xié)助，如提供項目技術(shù)資料、財務(wù)資料等。四、辦理要求（一）材料準(zhǔn)備1.各部門應(yīng)按照本辦法及相關(guān)部門要求，認(rèn)真準(zhǔn)備項目手續(xù)辦理所需材料，確保材料真實、完整、有效。2.材料應(yīng)按照規(guī)定格式和順序整理裝訂，便于審核和查閱。（二）辦理時限1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的辦理時限，及時辦理項目手續(xù)，不得延誤。2.對于辦理時限較長的手續(xù)，應(yīng)安排專人跟蹤進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保按時完成辦理。（三）溝通協(xié)調(diào)1.加強與政府部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時了解手續(xù)辦理政策變化和要求。2.建立有效的溝通機制，定期召開項目手續(xù)辦理協(xié)調(diào)會，及時解決手續(xù)辦理過程中出現(xiàn)的問題。3.積極配合政府部門的工作，按照要求提供相關(guān)材料和信息，接受監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立項目手續(xù)辦理監(jiān)督小組，定期對項目手續(xù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括手續(xù)辦理流程執(zhí)行情況、材料準(zhǔn)備情況、辦理時限遵守情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，要求責(zé)任部門限期整改。（二）考核評價1.將項目手續(xù)辦理工作納入部門和個人績效考核體系，對手續(xù)辦理工作成績突出的部門和個人給予表彰和