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廬江網(wǎng)格化管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)廬江縣社會(huì)治理,提升公共服務(wù)水平,提高行政效能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合廬江縣實(shí)際情況,制定本網(wǎng)格化管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廬江縣行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作,包括城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類園區(qū)、企事業(yè)單位等。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)群眾參與網(wǎng)格化管理的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)共建共享。2.屬地管理原則:明確各網(wǎng)格責(zé)任主體,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)網(wǎng)格化管理職責(zé)。3.整合資源原則:整合各類資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高資源利用效率,形成工作合力。4.信息化支撐原則:充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和處理,提高管理效能。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和網(wǎng)格化管理工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置、職責(zé)分工和工作流程,確保網(wǎng)格化管理工作的科學(xué)性和有效性。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置(一)網(wǎng)格劃分依據(jù)根據(jù)廬江縣的地理區(qū)位、人口規(guī)模、管理難度等因素,綜合考慮城市社區(qū)、農(nóng)村村莊、園區(qū)企業(yè)等不同區(qū)域特點(diǎn),按照便于管理、便于服務(wù)、便于資源配置的原則,將廬江縣劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。(二)網(wǎng)格設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.城市社區(qū)網(wǎng)格:以居民小區(qū)為基礎(chǔ),按照戶數(shù)、人口數(shù)量等因素,合理劃分網(wǎng)格。原則上,每個(gè)網(wǎng)格覆蓋戶數(shù)不超過(guò)[X]戶,人口數(shù)量不超過(guò)[X]人。2.農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格:以村民小組為基礎(chǔ),結(jié)合自然村落分布情況,劃分網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格覆蓋村民小組數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定,一般不超過(guò)[X]個(gè)。3.園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:根據(jù)園區(qū)規(guī)模、企業(yè)分布等情況,將園區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格覆蓋企業(yè)數(shù)量根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況確定,一般不超過(guò)[X]家。(三)網(wǎng)格標(biāo)識(shí)與編碼為每個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格范圍、網(wǎng)格責(zé)任人等信息。同時(shí),為每個(gè)網(wǎng)格賦予唯一的編碼,以便于信息系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。(四)網(wǎng)格調(diào)整與優(yōu)化隨著城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、人口變動(dòng)等情況的變化,適時(shí)對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化工作由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、網(wǎng)格職責(zé)與任務(wù)(一)網(wǎng)格職責(zé)1.信息采集:負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息,包括人口信息、房屋信息、單位信息、事件信息等,并及時(shí)更新維護(hù)。2.社情民意收集:廣泛收集網(wǎng)格內(nèi)居民群眾的意見和建議,了解群眾需求,及時(shí)反饋社情民意。3.矛盾糾紛排查化解:定期排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類矛盾隱患,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.安全隱患排查整治:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等隱患進(jìn)行排查,督促相關(guān)單位及時(shí)整改,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督:監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況,督促相關(guān)部門做好垃圾清理、綠化養(yǎng)護(hù)等工作,保持環(huán)境整潔。6.公共設(shè)施巡查維護(hù):對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)上報(bào),協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行維修維護(hù)。7.政策法規(guī)宣傳:向網(wǎng)格內(nèi)居民群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和各類惠民政策,提高群眾政策知曉率。8.社區(qū)服務(wù)代辦:為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供各類便民服務(wù)代辦事項(xiàng),如辦理證件、申請(qǐng)救助等,方便群眾辦事。(二)網(wǎng)格任務(wù)1.基礎(chǔ)信息采集:按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,采集網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息,確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。2.事件上報(bào)與處理:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類事件,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)上報(bào),并跟蹤處理結(jié)果,確保事件得到妥善解決。3.重點(diǎn)人員服務(wù)管理:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)人員,如社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神病患者等,進(jìn)行服務(wù)管理,掌握其動(dòng)態(tài)情況,協(xié)助相關(guān)部門做好管控工作。4.環(huán)境衛(wèi)生整治:組織開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),督促居民群眾做好垃圾分類、門前三包等工作,改善環(huán)境質(zhì)量。5.安全隱患排查整治:定期開展網(wǎng)格內(nèi)安全隱患排查整治工作,建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患整改到位。6.政策法規(guī)宣傳:結(jié)合各類主題活動(dòng),深入網(wǎng)格開展政策法規(guī)宣傳,提高居民群眾的法律意識(shí)和政策知曉率。7.社區(qū)服務(wù)代辦:為居民群眾提供便捷高效的社區(qū)服務(wù)代辦事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量。四、網(wǎng)格人員配備與管理(一)網(wǎng)格人員構(gòu)成1.網(wǎng)格長(zhǎng):由社區(qū)(村)干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格的全面管理工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的各類問(wèn)題。2.網(wǎng)格員:由社區(qū)(村)工作人員、志愿者、居民代表等組成,負(fù)責(zé)具體的信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解等工作。3.兼職網(wǎng)格員:由網(wǎng)格內(nèi)的物業(yè)管理人員、樓棟長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。(二)網(wǎng)格人員職責(zé)分工1.網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作,制定工作計(jì)劃和措施,確保網(wǎng)格化管理工作順利開展。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的重大問(wèn)題和矛盾糾紛,對(duì)超出職責(zé)范圍的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。組織網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的工作能力和水平。定期對(duì)網(wǎng)格工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。2.網(wǎng)格員職責(zé)按照網(wǎng)格長(zhǎng)的工作安排,認(rèn)真履行網(wǎng)格職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)的各類基礎(chǔ)信息,及時(shí)更新維護(hù)信息系統(tǒng)。收集社情民意,及時(shí)反饋居民群眾的意見和建議。排查化解矛盾糾紛,對(duì)一般性矛盾糾紛當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。開展安全隱患排查整治,督促相關(guān)單位整改安全隱患。監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生狀況,協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。宣傳政策法規(guī),提高居民群眾的法律意識(shí)和政策知曉率。為居民群眾提供社區(qū)服務(wù)代辦事項(xiàng),方便群眾辦事。3.兼職網(wǎng)格員職責(zé)協(xié)助網(wǎng)格員開展信息采集、社情民意收集等工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋網(wǎng)格內(nèi)的各類問(wèn)題和隱患。配合網(wǎng)格員做好矛盾糾紛排查化解、政策法規(guī)宣傳等工作。(三)網(wǎng)格人員選拔與培訓(xùn)1.選拔標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),熱愛社區(qū)(村)工作。熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。具備基本的計(jì)算機(jī)操作技能和信息采集能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容黨的路線方針政策、法律法規(guī)和各類惠民政策。網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)知識(shí),包括信息采集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等。溝通技巧、群眾工作方法等。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。開展實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),組織網(wǎng)格員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí),方便網(wǎng)格員隨時(shí)學(xué)習(xí)交流。(四)網(wǎng)格人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容工作任務(wù)完成情況,包括信息采集、事件上報(bào)處理、矛盾糾紛排查化解等。工作質(zhì)量,如信息準(zhǔn)確性、事件處理滿意度等。群眾滿意度,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、居民評(píng)議等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.考核方式建立日常考核與年度考核相結(jié)合的考核機(jī)制。日常考核由網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)網(wǎng)格員的工作表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和評(píng)價(jià)。年度考核由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,通過(guò)查閱資料、實(shí)地檢查、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行全面考核。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核優(yōu)秀的網(wǎng)格人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)考核不合格的網(wǎng)格人員進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,予以辭退。五、網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè)(一)平臺(tái)功能需求1.信息采集功能:支持網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)APP、電腦客戶端等方式采集網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)錄入、更新和共享。2.事件上報(bào)與處理功能:網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,能夠及時(shí)通過(guò)平臺(tái)上報(bào)事件,并跟蹤事件處理進(jìn)度和結(jié)果,實(shí)現(xiàn)事件閉環(huán)管理。3.社情民意收集功能:搭建社情民意收集渠道,居民群眾可以通過(guò)平臺(tái)反映意見和建議,網(wǎng)格員及時(shí)進(jìn)行收集和反饋。4.數(shù)據(jù)分析功能:對(duì)平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,為決策提供數(shù)據(jù)支持,如人口分布分析、事件類型分析等。5.指揮調(diào)度功能:實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格人員的統(tǒng)一指揮調(diào)度,及時(shí)響應(yīng)各類突發(fā)事件和緊急任務(wù)。6.考核評(píng)價(jià)功能:對(duì)網(wǎng)格人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),生成考核報(bào)表,為獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。(二)平臺(tái)建設(shè)原則1.實(shí)用性原則:緊密結(jié)合廬江縣網(wǎng)格化管理工作實(shí)際需求,確保平臺(tái)功能實(shí)用、操作簡(jiǎn)便。2.先進(jìn)性原則:采用先進(jìn)的信息技術(shù)架構(gòu)和軟件系統(tǒng),保證平臺(tái)具有較高的性能和擴(kuò)展性。3.安全性原則:建立健全信息安全保障體系,確保平臺(tái)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。4.開放性原則:平臺(tái)具備良好的開放性,能夠與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。(三)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)1.建設(shè)主體:由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施平臺(tái)建設(shè)工作,通過(guò)公開招標(biāo)等方式確定平臺(tái)建設(shè)承建單位。2.運(yùn)行維護(hù):承建單位負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)行維護(hù)工作,確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)處理平臺(tái)故障和安全事件。3.數(shù)據(jù)管理:加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)管理,建立數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和存儲(chǔ)機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全可靠。同時(shí),嚴(yán)格數(shù)據(jù)使用權(quán)限管理,防止數(shù)據(jù)泄露。六、保障措施(一)組織保障成立廬江縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。(二)經(jīng)費(fèi)保障將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,保障網(wǎng)格人員報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、培訓(xùn)考核等工作所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí),積極探索多元化經(jīng)費(fèi)保障渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與網(wǎng)格化管理工作。(三)制度保障建立健全網(wǎng)格化管理工作各項(xiàng)制度,包括信息采集制度
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