招投標(biāo)安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)中的安全管理，保障招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開進(jìn)行，維護(hù)參與各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司組織的各類招投標(biāo)活動(dòng)，包括工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等。基本原則1.依法依規(guī)原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。2.安全第一原則：將安全管理貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)的全過程，確保人員、信息和財(cái)產(chǎn)的安全。3.預(yù)防為主原則：通過制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提前預(yù)防可能出現(xiàn)的安全問題。4.全員參與原則：公司全體員工和參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方人員都應(yīng)積極參與安全管理工作。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立招投標(biāo)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善招投標(biāo)安全管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.指導(dǎo)和監(jiān)督招投標(biāo)安全管理工作的開展。3.協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)安全管理工作中的重大問題。4.審批招投標(biāo)安全管理的應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃。招投標(biāo)部門招投標(biāo)部門是招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織實(shí)施部門，其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。2.對(duì)參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的安全資質(zhì)和能力。3.在招標(biāo)文件中明確安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)投標(biāo)文件中的安全措施進(jìn)行審查。4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)，確?；顒?dòng)過程的安全有序。5.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的安全問題進(jìn)行及時(shí)處理，并向安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。安全管理部門安全管理部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的安全監(jiān)督和檢查，其主要職責(zé)包括：1.制定招投標(biāo)安全管理的監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.對(duì)參與投標(biāo)的單位的安全管理情況進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)。4.參與招投標(biāo)活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案制定和演練工作。5.對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。其他部門其他部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，配合招投標(biāo)部門和安全管理部門做好招投標(biāo)安全管理工作。例如，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的資金安全管理；信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)信息系統(tǒng)的安全維護(hù)等。招投標(biāo)前期安全管理招標(biāo)項(xiàng)目安全評(píng)估在招標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)前，招投標(biāo)部門應(yīng)會(huì)同安全管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難度、環(huán)境影響等因素，分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的安全應(yīng)對(duì)措施。招標(biāo)文件編制1.安全條款設(shè)置：招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，包括安全資質(zhì)、安全措施、安全責(zé)任等方面的內(nèi)容。例如，要求投標(biāo)單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證，制定詳細(xì)的安全施工方案等。2.信息安全要求：對(duì)投標(biāo)單位的信息安全管理提出要求，確保投標(biāo)文件的保密性和完整性。例如，規(guī)定投標(biāo)文件的加密方式、存儲(chǔ)要求等。3.應(yīng)急管理要求：要求投標(biāo)單位制定應(yīng)急預(yù)案，明確在突發(fā)情況下的應(yīng)急響應(yīng)措施和責(zé)任分工。投標(biāo)單位資格審查1.安全資質(zhì)審查：對(duì)投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員資質(zhì)等進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。2.安全業(yè)績(jī)審查：查閱投標(biāo)單位的安全業(yè)績(jī)記錄，了解其在以往項(xiàng)目中的安全管理情況。3.安全信譽(yù)審查：通過相關(guān)渠道了解投標(biāo)單位的安全信譽(yù)，是否存在安全違規(guī)行為。招投標(biāo)過程安全管理開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.場(chǎng)地安全保障：選擇安全可靠的開標(biāo)場(chǎng)地，確保場(chǎng)地的消防、通風(fēng)、電氣等設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.人員安全管理：對(duì)進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記，確保人員的身份合法。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防止出現(xiàn)混亂和沖突。3.信息安全保護(hù)：在開標(biāo)過程中，對(duì)投標(biāo)文件的開啟、唱標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保投標(biāo)信息的安全。評(píng)標(biāo)過程安全管理1.評(píng)標(biāo)專家安全管理：對(duì)評(píng)標(biāo)專家的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德。同時(shí)，為評(píng)標(biāo)專家提供安全的評(píng)標(biāo)環(huán)境，保障其人身安全和信息安全。2.評(píng)標(biāo)信息保密：對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止評(píng)標(biāo)信息泄露。評(píng)標(biāo)專家和工作人員不得泄露評(píng)標(biāo)過程中的任何信息。3.評(píng)標(biāo)結(jié)果安全公示：評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在規(guī)定的媒體上進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，要采取措施保障公示信息的安全，防止被篡改或惡意攻擊。招投標(biāo)信息系統(tǒng)安全管理1.系統(tǒng)安全防護(hù)：建立完善的招投標(biāo)信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，包括防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，防止系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.用戶權(quán)限管理：對(duì)招投標(biāo)信息系統(tǒng)的用戶進(jìn)行權(quán)限管理，根據(jù)用戶的職責(zé)和角色分配不同的操作權(quán)限，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對(duì)招投標(biāo)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并制定數(shù)據(jù)恢復(fù)方案，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞的情況下能夠及時(shí)恢復(fù)。招投標(biāo)后期安全管理合同簽訂安全管理1.安全條款明確：在合同中明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，包括安全管理目標(biāo)、安全措施費(fèi)用、安全事故賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容。2.合同審核：合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同進(jìn)行審核，確保合同中的安全條款符合法律法規(guī)和公司的要求。項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督1.定期檢查：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，安全管理部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況等。2.隱患排查與整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求項(xiàng)目單位限期整改。對(duì)整改不力的項(xiàng)目單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。檔案安全管理1.檔案收集與整理：招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，招投標(biāo)部門應(yīng)及時(shí)收集和整理相關(guān)檔案資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。2.檔案存儲(chǔ)與保管：將整理好的檔案資料進(jìn)行妥善存儲(chǔ)和保管，確保檔案的安全性和完整性。檔案存儲(chǔ)應(yīng)符合相關(guān)的檔案管理規(guī)定，采取防火、防潮、防蟲等措施。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)會(huì)同招投標(biāo)部門制定招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、網(wǎng)絡(luò)攻擊等方面的模擬場(chǎng)景，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。應(yīng)急處置在發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)制定招投標(biāo)安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全管理制度、安全技術(shù)等方面的知識(shí)。培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，確保參與招投標(biāo)活動(dòng)的人員都能接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式。培訓(xùn)效果評(píng)估對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，了解培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。評(píng)估結(jié)果可以作為培訓(xùn)改進(jìn)的依據(jù)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、應(yīng)急管理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。考核評(píng)價(jià)建立招投標(biāo)安全管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)招投標(biāo)