霞浦戶(hù)籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)霞浦縣戶(hù)籍管理，規(guī)范戶(hù)口登記、遷移等行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于霞浦縣行政區(qū)域內(nèi)的戶(hù)籍管理工作，包括常住戶(hù)口登記、暫住人口登記、戶(hù)口遷移、出生登記、死亡登記、戶(hù)口項(xiàng)目變更更正等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)，確保戶(hù)籍管理工作合法、公正、公開(kāi)。2.便民利民原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為公民提供便捷、高效的戶(hù)籍服務(wù)。3.屬地管理原則：戶(hù)籍管理工作實(shí)行屬地管轄，由戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。二、常住戶(hù)口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，由其父母或者監(jiān)護(hù)人持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母雙方居民戶(hù)口簿、居民身份證、結(jié)婚證，向嬰兒父親或者母親常住戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.非婚生育的嬰兒，由其父母或者監(jiān)護(hù)人持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、母親居民戶(hù)口簿、居民身份證，向母親常住戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向常住戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，持死亡證明、死者居民戶(hù)口簿、居民身份證，向常住戶(hù)口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷(xiāo)戶(hù)口。2.死亡證明包括以下幾種：在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》；在家中、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所正常死亡的，由村（居）委會(huì)出具《居民死亡推斷書(shū)》；非正常死亡的，由公安司法部門(mén)出具死亡證明。（三）戶(hù)口項(xiàng)目變更更正1.公民戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容需要變更更正的，應(yīng)當(dāng)向常住戶(hù)口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.變更更正姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼等主要戶(hù)口登記項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提供充分、合法、有效的證明材料，并經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。3.變更更正其他戶(hù)口登記項(xiàng)目的，由公安派出所審核辦理。（四）戶(hù)口遷移1.市內(nèi)戶(hù)口遷移因結(jié)婚、購(gòu)房、工作調(diào)動(dòng)等原因，需要在市內(nèi)遷移戶(hù)口的，由本人或者戶(hù)主持相關(guān)證明材料，向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。投靠直系親屬遷移戶(hù)口的，需提供親屬關(guān)系證明、被投靠人戶(hù)口簿等材料。2.市外戶(hù)口遷入人才引進(jìn)：符合霞浦縣人才引進(jìn)政策的人員，憑相關(guān)部門(mén)出具的人才引進(jìn)證明、學(xué)歷證書(shū)、勞動(dòng)合同等材料，向遷入地公安派出所申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。購(gòu)房入戶(hù)：在霞浦縣購(gòu)買(mǎi)成套商品住房（含二手房），取得房屋所有權(quán)證并實(shí)際居住的人員，可憑房屋所有權(quán)證、戶(hù)口簿、居民身份證等材料，申請(qǐng)本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶(hù)口遷入。投靠親屬：夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等投靠親屬遷移戶(hù)口的，需提供親屬關(guān)系證明、被投靠人戶(hù)口簿等材料，并符合相關(guān)投靠條件。3.戶(hù)口遷出公民因工作調(diào)動(dòng)、升學(xué)、參軍等原因需要遷出戶(hù)口的，由本人或者戶(hù)主持相關(guān)證明材料，向常住戶(hù)口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理戶(hù)口遷出手續(xù)。遷往市外的，需提供遷入地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的準(zhǔn)予遷入證明。三、暫住人口登記（一）登記對(duì)象離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到霞浦縣居住三日以上的人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)暫住人口登記。（二）登記時(shí)間暫住人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地后三日內(nèi)，向暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住人口登記。（三）登記方式1.本人申報(bào)：暫住人口本人應(yīng)當(dāng)持居民身份證等有效身份證件，到暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住人口登記。2.單位申報(bào)：留宿暫住人口的單位，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住人口入住手續(xù)時(shí)，將暫住人口信息錄入暫住人口管理系統(tǒng)，并在三日內(nèi)到暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住人口登記。（四）暫住人口管理1.暫住人口應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和暫住地的有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受服務(wù)。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)暫住人口進(jìn)行檢查、核實(shí)，及時(shí)掌握暫住人口動(dòng)態(tài)信息。3.對(duì)違反暫住人口管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。四、戶(hù)籍證件管理（一）居民戶(hù)口簿1.居民戶(hù)口簿是證明公民身份和家庭關(guān)系的法定證件，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。2.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民戶(hù)口簿，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常住戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。3.居民戶(hù)口簿登記的內(nèi)容需要變更更正的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）居民身份證1.居民身份證是證明公民身份的法定證件，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。2.年滿(mǎn)十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿(mǎn)十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。3.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民身份證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證。如有遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常住戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)掛失并補(bǔ)辦。4.居民身份證有效期滿(mǎn)、姓名變更、證件損壞等需要換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）戶(hù)籍證明1.公民因辦理相關(guān)事務(wù)需要戶(hù)籍證明的，可以憑本人居民身份證、居民戶(hù)口簿，向常住戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)開(kāi)具。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民提供的證明材料，如實(shí)開(kāi)具戶(hù)籍證明，并加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章。五、戶(hù)籍檔案管理（一）檔案內(nèi)容戶(hù)籍檔案包括公民的戶(hù)口登記信息、申請(qǐng)材料、審批文件、工作記錄等。（二）檔案保管戶(hù)籍檔案由公安派出所負(fù)責(zé)保管，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，確保檔案安全、完整。（三）檔案查閱1.公安民警因工作需要查閱戶(hù)籍檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.其他單位和個(gè)人因工作需要查閱戶(hù)籍檔案的，應(yīng)當(dāng)憑單位介紹信、本人有效身份證件，經(jīng)公安派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案應(yīng)當(dāng)在公安派出所指定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照檔案內(nèi)容。六、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶(hù)籍管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)戶(hù)籍管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反戶(hù)籍管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正和處理。（二）責(zé)任追究1.戶(hù)籍管理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，對(duì)在戶(hù)籍管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公民、法人或者其他組織對(duì)戶(hù)籍管理工作中存在的問(wèn)