佛山裝電梯管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)佛山市既有住宅加裝電梯的管理，規(guī)范加裝電梯行為，保障相關(guān)業(yè)主的合法權(quán)益，改善居民生活條件，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持既有住宅加裝電梯工作。2.業(yè)主自愿原則。既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、充分協(xié)商的原則，由本棟或本單元房屋專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。3.公開(kāi)透明原則。加裝電梯的全過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受業(yè)主及社會(huì)監(jiān)督。4.安全可靠原則。加裝電梯應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和安全，符合建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（四）職責(zé)分工1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市既有住宅加裝電梯工作，制定相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查加裝電梯工程質(zhì)量和安全。2.市自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作，提供相關(guān)規(guī)劃技術(shù)支持。3.市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)加裝電梯使用登記、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查等工作。4.區(qū)政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)既有住宅加裝電梯工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)政策措施。5.街道辦事處（鎮(zhèn)政府）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展既有住宅加裝電梯的宣傳發(fā)動(dòng)、民意調(diào)查、糾紛調(diào)解等工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好規(guī)劃審批、施工監(jiān)管等工作。6.社區(qū)居委會(huì)：協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)政府）做好既有住宅加裝電梯的相關(guān)工作，組織業(yè)主進(jìn)行協(xié)商溝通，化解矛盾糾紛。二、規(guī)劃與用地（一）規(guī)劃要求1.既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，不得影響城市景觀、消防安全、交通通行等。2.加裝電梯的建筑應(yīng)當(dāng)具有合法的產(chǎn)權(quán)證明，且未列入房屋征收范圍。3.加裝電梯應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，合理確定電梯的位置、尺寸、外觀等，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）用地規(guī)定1.既有住宅加裝電梯所占用的土地，按照原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用，不改變土地用途和土地權(quán)屬。2.加裝電梯用地范圍內(nèi)的原有綠化、道路等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)或補(bǔ)償。三、申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)主體既有住宅加裝電梯的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為該住宅的業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主代表。業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主代表可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等作為代理人辦理相關(guān)手續(xù)。（二）申請(qǐng)材料1.既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表；2.加裝電梯設(shè)計(jì)方案，包括電梯總平面圖、剖面圖、效果圖等；3.加裝電梯工程費(fèi)用預(yù)算；4.業(yè)主身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明；5.業(yè)主同意加裝電梯的書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)明確同意加裝電梯的業(yè)主姓名、房屋專(zhuān)有部分面積、表決情況等；6.加裝電梯工程承諾書(shū)，承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)工程質(zhì)量和安全責(zé)任等；7.其他需要提供的材料。（三）審批流程1.受理：街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.公示：受理申請(qǐng)后，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)在本棟或本單元顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于10日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括加裝電梯方案、工程費(fèi)用預(yù)算、業(yè)主同意情況等。公示期間，如有業(yè)主提出異議，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)處理。3.聯(lián)合審查：公示無(wú)異議后，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)報(bào)送區(qū)既有住宅加裝電梯工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。區(qū)既有住宅加裝電梯工作聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過(guò)的，出具審查意見(jiàn)；聯(lián)合審查不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不通過(guò)的原因。4.規(guī)劃審批：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)合審查意見(jiàn)，向市自然資源部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃審批工作。經(jīng)審查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。5.施工許可：申請(qǐng)人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成施工許可審批工作。經(jīng)審查符合施工條件的，核發(fā)施工許可證；不符合施工條件的，不予核發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。四、工程建設(shè)（一）設(shè)計(jì)與施工1.加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保電梯的安全性、可靠性和舒適性。2.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建筑工程施工資質(zhì)，并按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.加裝電梯工程應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行監(jiān)理制度，由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)理。（二）質(zhì)量與安全1.加裝電梯工程所用的設(shè)備、材料等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。4.加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改合格后方可交付使用。（三）工程監(jiān)督1.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加裝電梯工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好加裝電梯工程的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）和相關(guān)部門(mén)反映業(yè)主的意見(jiàn)和建議。五、資金籌集與使用（一）資金籌集1.既有住宅加裝電梯所需資金，由業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主可以根據(jù)所在樓層、面積等因素，協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?.鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)以下方式籌集資金：業(yè)主自籌；申請(qǐng)使用住房公積金；申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼；社會(huì)資本參與；其他合法合規(guī)的方式。（二）資金使用1.加裝電梯資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶進(jìn)行管理。資金使用情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開(kāi)，接受業(yè)主監(jiān)督。2.加裝電梯資金主要用于支付電梯設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收等費(fèi)用，以及與加裝電梯相關(guān)的其他費(fèi)用。（三）財(cái)政補(bǔ)貼1.市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)既有住宅加裝電梯給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式由市、區(qū)政府另行制定。2.申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料，經(jīng)審核通過(guò)后，方可獲得財(cái)政補(bǔ)貼。六、使用與維護(hù)（一）使用登記1.加裝電梯竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)，領(lǐng)取電梯使用標(biāo)志。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立健全電梯安全管理制度，配備相應(yīng)的安全管理人員，確保電梯安全運(yùn)行。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全性能良好。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)情況，并定期向電梯使用單位和市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。（三）安全管理1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.電梯發(fā)生故障或者事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織救援，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)存在安全隱患的電梯，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，并依法進(jìn)行處理。七、后續(xù)管理（一）檔案管理加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，整理歸檔工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、使用登記證書(shū)等，并移交街道辦事處（鎮(zhèn)政府）和相關(guān)部門(mén)存檔。（二）投訴處理業(yè)主對(duì)加裝電梯過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或者電梯使用過(guò)程中的安全問(wèn)題，可以向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會(huì)或者相關(guān)部門(mén)投訴。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居委會(huì)或者相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）應(yīng)