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文檔簡介
采購審價管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司采購審價行為,加強采購成本控制,提高采購資金使用效益,確保采購活動合法、合規(guī)、透明,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司的采購審價管理活動,包括物資采購、工程采購、服務(wù)采購等各類采購項目。(三)基本原則1.合法性原則:采購審價活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保采購行為合法合規(guī)。2.公正性原則:審價人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度,獨立開展審價工作,不受任何部門或個人的干擾。3.準(zhǔn)確性原則:審價結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確反映采購項目的真實成本和價值,為公司決策提供可靠依據(jù)。4.效益性原則:通過有效的審價管理,降低采購成本,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。二、審價機構(gòu)與人員(一)審價機構(gòu)公司設(shè)立采購審價委員會(以下簡稱“審價委員會”),作為采購審價管理的決策機構(gòu)。審價委員會由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)審價人員組成。(二)審價人員1.專業(yè)背景:審價人員應(yīng)具備財務(wù)、審計、工程造價、物資管理等相關(guān)專業(yè)知識和技能。2.資質(zhì)要求:從事采購審價工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。3.培訓(xùn)與考核:公司定期組織審價人員參加專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時,建立審價人員考核機制,對其工作業(yè)績進(jìn)行評價和考核。三、審價范圍與內(nèi)容(一)審價范圍1.物資采購:包括原材料、零部件、設(shè)備、辦公用品等各類物資的采購。2.工程采購:涵蓋新建、改建、擴建工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等采購。3.服務(wù)采購:如咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等各類服務(wù)項目的采購。(二)審價內(nèi)容1.采購預(yù)算:審核采購項目預(yù)算的編制依據(jù)、合理性和準(zhǔn)確性,確保預(yù)算能夠滿足項目需求且控制在合理范圍內(nèi)。2.采購合同:審查采購合同條款的完整性、合法性、合理性,重點關(guān)注價格條款、質(zhì)量條款、付款條款等,防止合同風(fēng)險。3.采購價格:對采購項目的價格進(jìn)行審核,比較不同供應(yīng)商的報價,分析價格構(gòu)成,判斷價格的合理性和公允性。4.采購過程:監(jiān)督采購活動的執(zhí)行過程,檢查采購程序是否合規(guī),是否存在違規(guī)操作、暗箱操作等問題。5.驗收情況:審核采購項目的驗收報告,檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)是否明確、驗收結(jié)果是否符合要求,確保采購物資或服務(wù)的質(zhì)量。四、審價流程(一)采購申請階段1.需求部門提交申請:需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要,填寫采購申請表,詳細(xì)說明采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額等信息,并提交相關(guān)技術(shù)文件和資料。2.部門負(fù)責(zé)人審核:需求部門負(fù)責(zé)人對采購申請進(jìn)行審核,重點審核采購需求的合理性、必要性和預(yù)算的準(zhǔn)確性,簽署審核意見后報采購部門。(二)采購實施階段1.采購部門詢價:采購部門收到采購申請后,按照公司采購管理制度,通過多種渠道進(jìn)行詢價,收集供應(yīng)商報價信息。2.供應(yīng)商選擇與談判:采購部門根據(jù)詢價結(jié)果,選擇若干家符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定最終供應(yīng)商和采購價格。談判過程中,采購部門應(yīng)邀請審價人員參與,提供專業(yè)意見和建議。3.合同起草與審核:采購部門根據(jù)談判結(jié)果起草采購合同,合同條款應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、價格、質(zhì)量、交貨期、付款方式等內(nèi)容。合同起草完成后,提交審價人員進(jìn)行審核。(三)審價階段1.審價人員初審:審價人員收到采購合同等相關(guān)資料后,對采購項目進(jìn)行初審,重點審核采購價格的合理性、合同條款的合規(guī)性等內(nèi)容。初審過程中,審價人員可要求采購部門提供補充資料或進(jìn)行必要的調(diào)查核實。2.審價委員會審議:初審?fù)ㄟ^后,審價人員將采購項目提交審價委員會審議。審價委員會成員對采購項目進(jìn)行全面審查,發(fā)表意見和建議,形成審議結(jié)果。3.審價報告出具:審價人員根據(jù)審價委員會審議結(jié)果,出具審價報告。審價報告應(yīng)包括采購項目基本情況、審價依據(jù)、審價過程、審價結(jié)果及建議等內(nèi)容。(四)合同簽訂與執(zhí)行階段1.合同簽訂:采購部門根據(jù)審價報告和審價委員會審議結(jié)果,與供應(yīng)商簽訂采購合同。合同簽訂后,送審價人員備案。2.合同執(zhí)行監(jiān)督:采購部門負(fù)責(zé)采購合同的執(zhí)行,跟蹤采購項目的進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。審價人員對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保合同有效履行。3.驗收與付款審核:采購項目完成后,需求部門組織驗收,并提交驗收報告。審價人員對驗收報告和采購發(fā)票進(jìn)行審核,審核通過后,財務(wù)部門按照合同約定辦理付款手續(xù)。五、審價方法與技巧(一)市場調(diào)研法通過對市場同類產(chǎn)品或服務(wù)的價格、質(zhì)量、供應(yīng)商等信息進(jìn)行調(diào)研,了解市場行情,為采購價格審核提供參考依據(jù)。(二)成本分析法對采購項目的成本構(gòu)成進(jìn)行分析,包括原材料成本、加工成本、運輸成本、利潤等,判斷采購價格是否合理。(三)比價法收集多家供應(yīng)商的報價,進(jìn)行比較分析,選擇價格合理、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。(四)談判技巧在與供應(yīng)商談判過程中,審價人員應(yīng)掌握一定的談判技巧,如了解供應(yīng)商的成本結(jié)構(gòu)、合理運用談判策略等,爭取有利的采購價格和條款。六、審價結(jié)果處理(一)審價結(jié)果確認(rèn)采購部門和供應(yīng)商應(yīng)在收到審價報告后的規(guī)定時間內(nèi),對審價結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如對審價結(jié)果有異議,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出書面意見,并提供相關(guān)證明材料。(二)價格調(diào)整根據(jù)審價結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)采購價格過高或不合理,審價委員會可要求采購部門與供應(yīng)商重新談判,調(diào)整采購價格。(三)違規(guī)處理如發(fā)現(xiàn)采購活動存在違規(guī)行為,審價委員會應(yīng)及時責(zé)令整改,并按照公司相關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行處理。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對采購審價管理工作進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查審價流程是否合規(guī)、審價結(jié)果是否準(zhǔn)確、采購成本是否得到有效控制等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查,積極配合外部審計、監(jiān)察等工作,及時整改存在的問題。(三)考核評價建立采購審價管理工作考核評價機制,對采購部門、審價人員及相關(guān)部門的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價??己私Y(jié)果與部門
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