棄電量統(tǒng)計(jì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司棄電量統(tǒng)計(jì)管理工作，確保棄電量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，規(guī)范棄電行為，提高能源利用效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)以及涉及電力生產(chǎn)、輸送、銷售等相關(guān)業(yè)務(wù)的部門和單位。（三）定義1.棄電量：指在電力生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因未能被有效利用而直接排放或浪費(fèi)的電量。2.統(tǒng)計(jì)周期：根據(jù)實(shí)際管理需要，分為日、月、季、年等統(tǒng)計(jì)周期。（四）管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力行業(yè)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保棄電量統(tǒng)計(jì)工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則：采用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)方法和手段，保證棄電量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，按時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。3.統(tǒng)一規(guī)范原則：明確棄電量統(tǒng)計(jì)的范圍、口徑、方法和流程，實(shí)現(xiàn)全公司統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一規(guī)范。4.責(zé)任追究原則：對(duì)棄電量統(tǒng)計(jì)工作中存在的違規(guī)行為和數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、棄電量統(tǒng)計(jì)范圍及分類（一）統(tǒng)計(jì)范圍公司所屬各類發(fā)電企業(yè)在發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的棄電量，包括但不限于火力發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等不同能源類型發(fā)電項(xiàng)目的棄電情況。（二）分類1.計(jì)劃棄電：因電網(wǎng)調(diào)度安排、電力市場(chǎng)交易規(guī)則等原因，發(fā)電企業(yè)按照計(jì)劃減少發(fā)電出力而產(chǎn)生的棄電量。2.非計(jì)劃棄電：由于電網(wǎng)故障、設(shè)備故障、電力市場(chǎng)波動(dòng)等非計(jì)劃因素導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)無(wú)法按正常計(jì)劃發(fā)電而產(chǎn)生的棄電量。三、棄電量統(tǒng)計(jì)方法（一）發(fā)電企業(yè)1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)在每臺(tái)發(fā)電機(jī)組的計(jì)量裝置處安裝準(zhǔn)確可靠的電量計(jì)量設(shè)備，確保能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確記錄發(fā)電電量和上網(wǎng)電量。2.每日統(tǒng)計(jì)各發(fā)電機(jī)組的發(fā)電電量、上網(wǎng)電量，并根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度指令或?qū)嶋H運(yùn)行情況，區(qū)分計(jì)劃棄電和非計(jì)劃棄電，詳細(xì)記錄棄電時(shí)間段、棄電電量等信息。3.對(duì)于因設(shè)備檢修、維護(hù)等原因造成的計(jì)劃停機(jī)棄電，發(fā)電企業(yè)應(yīng)提前向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)備，并在統(tǒng)計(jì)時(shí)注明停機(jī)原因及預(yù)計(jì)停機(jī)時(shí)長(zhǎng)。4.每月末，發(fā)電企業(yè)應(yīng)將當(dāng)月各發(fā)電機(jī)組的棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理，形成月度棄電量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)電企業(yè)名稱、發(fā)電機(jī)組編號(hào)、統(tǒng)計(jì)周期、發(fā)電電量、上網(wǎng)電量、計(jì)劃棄電量、非計(jì)劃棄電量等詳細(xì)信息，并加蓋單位公章。（二）供電企業(yè)1.供電企業(yè)應(yīng)與發(fā)電企業(yè)建立密切的信息溝通機(jī)制，及時(shí)獲取發(fā)電企業(yè)的棄電量數(shù)據(jù)。2.負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)接收發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量后的分配、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，核實(shí)本地區(qū)的棄電量情況。3.每月根據(jù)發(fā)電企業(yè)報(bào)送的棄電量統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及本地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，編制本地區(qū)月度棄電量統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)涵蓋本地區(qū)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)的棄電量情況以及本地區(qū)總的棄電量情況，并報(bào)送上級(jí)主管部門。（三）數(shù)據(jù)審核與校驗(yàn)1.各發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)應(yīng)建立棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核制度，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.審核內(nèi)容包括電量計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確性、棄電原因的合理性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯一致性等。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和修正，并記錄審核過(guò)程和結(jié)果。3.公司定期組織對(duì)各單位的棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查校驗(yàn)，通過(guò)與電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電設(shè)備運(yùn)行記錄等進(jìn)行比對(duì)，驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為，按照本辦法相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四、棄電量統(tǒng)計(jì)流程（一）數(shù)據(jù)采集1.發(fā)電企業(yè)的電量計(jì)量設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔和數(shù)據(jù)格式，實(shí)時(shí)采集發(fā)電電量、上網(wǎng)電量等相關(guān)數(shù)據(jù)，并傳輸至企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。2.供電企業(yè)通過(guò)與發(fā)電企業(yè)的信息接口、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)等渠道，獲取發(fā)電企業(yè)的棄電量數(shù)據(jù)以及本地區(qū)電網(wǎng)的相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)。（二）數(shù)據(jù)錄入與整理1.發(fā)電企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)采集到的電量數(shù)據(jù)，按照棄電量統(tǒng)計(jì)分類要求，在企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)中準(zhǔn)確錄入棄電時(shí)間段、棄電電量、棄電原因等詳細(xì)信息，并進(jìn)行初步整理。2.供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員將從各渠道獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整合，統(tǒng)一錄入本地區(qū)棄電量統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板，形成初步的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）數(shù)據(jù)審核1.發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一級(jí)審核，重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性以及棄電原因的合理性。審核無(wú)誤后，簽字確認(rèn)并提交至企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)。2.企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二級(jí)審核，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行全面把關(guān)。審核通過(guò)后，批準(zhǔn)上報(bào)供電企業(yè)。3.供電企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)各發(fā)電企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中審核，與本地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，確保本地區(qū)棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。審核完成后，編制本地區(qū)棄電量統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表，提交部門負(fù)責(zé)人審核。4.供電企業(yè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表進(jìn)行最終審核，審核通過(guò)后簽字蓋章，報(bào)送上級(jí)主管部門。（四）數(shù)據(jù)報(bào)送1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)在每月規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將經(jīng)審核批準(zhǔn)后的月度棄電量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至所在地區(qū)的供電企業(yè)。2.供電企業(yè)應(yīng)在收到發(fā)電企業(yè)報(bào)表后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成本地區(qū)棄電量統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表的編制，并報(bào)送上級(jí)主管部門以及相關(guān)政府部門。五、棄電量分析與報(bào)告（一）定期分析1.各發(fā)電企業(yè)應(yīng)每月對(duì)本企業(yè)的棄電量情況進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括棄電原因、棄電電量變化趨勢(shì)、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響等。通過(guò)分析找出棄電問(wèn)題的根源，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。2.供電企業(yè)應(yīng)每季度對(duì)本地區(qū)的棄電量情況進(jìn)行全面分析，分析內(nèi)容涵蓋本地區(qū)內(nèi)各發(fā)電企業(yè)的棄電情況、電網(wǎng)運(yùn)行狀況對(duì)棄電的影響、不同能源類型發(fā)電項(xiàng)目的棄電特點(diǎn)等。形成季度棄電量分析報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包含分析背景、主要結(jié)論、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。（二）專項(xiàng)分析1.當(dāng)出現(xiàn)重大電網(wǎng)故障、電力市場(chǎng)政策調(diào)整等特殊情況導(dǎo)致棄電量大幅變化時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)分析。專項(xiàng)分析應(yīng)深入研究特殊情況對(duì)棄電量的影響機(jī)制，評(píng)估其對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和能源利用效率的綜合影響。2.根據(jù)專項(xiàng)分析結(jié)果，提出應(yīng)對(duì)特殊情況的短期和長(zhǎng)期措施，為公司制定科學(xué)合理的電力生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)策略提供決策依據(jù)。（三）報(bào)告編制與報(bào)送1.發(fā)電企業(yè)的月度棄電分析報(bào)告應(yīng)隨月度棄電量統(tǒng)計(jì)報(bào)表一同報(bào)送供電企業(yè)。分析報(bào)告應(yīng)采用圖表、數(shù)據(jù)等形式直觀展示棄電情況及分析結(jié)果，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，邏輯清晰。2.供電企業(yè)的季度棄電量分析報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級(jí)主管部門以及相關(guān)政府部門。報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要將報(bào)告內(nèi)容向公司內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，以便各部門協(xié)同做好棄電管理工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立棄電量統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督小組，定期對(duì)各發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)的棄電量統(tǒng)計(jì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范性等。2.監(jiān)督小組可通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。（二）考核機(jī)制1.建立棄電量統(tǒng)計(jì)管理工作考核制度，將棄電量統(tǒng)計(jì)工作納入各單位年度績(jī)效考核體系?？己酥笜?biāo)包括棄電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性以及棄電管理措施的落實(shí)情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)棄電量統(tǒng)計(jì)管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在數(shù)據(jù)造假、統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范等問(wèn)題的單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并按照公司績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)和獎(jiǎng)金。對(duì)因棄電統(tǒng)計(jì)管理工作不力導(dǎo)致公司受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或處罰的單位，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織棄電量統(tǒng)計(jì)管理相關(guān)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、棄電量統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制要求等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課等多種形式，確保培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。（二）宣傳1.加強(qiáng)棄電量統(tǒng)計(jì)管理工作的宣傳力度，通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等渠