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文檔簡介
廣西護理站管理辦法一、總則(一)目的為加強廣西護理站的管理,規(guī)范護理站執(zhí)業(yè)行為,提高護理服務質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《護士條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合廣西實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的護理站。(三)基本原則護理站的管理應當遵循依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、安全第一、質(zhì)量至上的原則,保障患者的合法權(quán)益,促進護理事業(yè)健康發(fā)展。二、設(shè)置審批與登記(一)設(shè)置條件1.有固定的服務場所,建筑面積不少于[X]平方米,且布局合理,符合衛(wèi)生學要求。2.有與其開展的業(yè)務相適應的護理人員,其中護士人數(shù)不少于[X]人,且護士應當具有護士執(zhí)業(yè)資格證書,并在注冊有效期內(nèi)。3.有必要的護理設(shè)備和設(shè)施,包括但不限于護理床、治療車、急救箱、氧氣瓶等。4.有健全的管理制度,包括人員崗位職責、護理服務規(guī)范、消毒隔離制度、醫(yī)療廢物管理制度等。5.符合廣西護理站設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)置申請申請設(shè)置護理站的單位或個人,應當向所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門提交以下材料:1.廣西護理站設(shè)置申請書。2.可行性研究報告,包括申請單位基本情況、擬設(shè)護理站的名稱、地址、功能、任務、服務半徑、服務人群、人員配備、設(shè)備設(shè)施、管理制度等內(nèi)容。3.選址報告,包括選址的依據(jù)、所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況、選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系以及對周圍環(huán)境的影響等。4.建筑設(shè)計平面圖,包括護理站各功能科室的布局、面積、流程等。5.護理人員名單及護士執(zhí)業(yè)資格證書復印件。6.擬配備的護理設(shè)備和設(shè)施清單。7.管理制度文本。8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。(三)審批程序1.縣級衛(wèi)生健康行政部門收到設(shè)置申請后,應當根據(jù)廣西護理站設(shè)置規(guī)劃和本辦法規(guī)定的設(shè)置條件進行審核。經(jīng)審核合格的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書;經(jīng)審核不合格的,應當書面通知申請人并說明理由。2.申請人應當自收到設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書之日起[X]個月內(nèi)完成護理站的籌建工作,并向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請執(zhí)業(yè)登記。逾期不申請執(zhí)業(yè)登記的,設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書自行失效。3.縣級衛(wèi)生健康行政部門應當自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起[X]個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審核,并進行現(xiàn)場驗收。經(jīng)審核合格、現(xiàn)場驗收符合要求的,予以執(zhí)業(yè)登記,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;經(jīng)審核不合格或現(xiàn)場驗收不符合要求的,應當書面通知申請人并說明理由。(四)登記事項護理站執(zhí)業(yè)登記的事項包括:名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、診療科目、床位(護理床位數(shù))、注冊資金(資本)等。三、執(zhí)業(yè)規(guī)則(一)依法執(zhí)業(yè)護理站應當按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準登記的診療科目開展護理服務,不得超出核準范圍執(zhí)業(yè)。嚴禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事護理服務工作。(二)護理服務規(guī)范1.護理站應當制定并執(zhí)行護理服務規(guī)范,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、規(guī)范的護理服務。護理服務規(guī)范應當包括護理評估、護理計劃、護理實施、護理評價等環(huán)節(jié),確保護理服務的科學性、合理性和有效性。2.護理人員應當嚴格遵守護理操作規(guī)程,正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察患者病情變化,及時報告醫(yī)生并配合處理。3.護理站應當根據(jù)患者的病情和護理需求,合理安排護理人員,確保護理工作的連續(xù)性和完整性。(三)消毒隔離與醫(yī)療廢物管理1.護理站應當建立健全消毒隔離制度,嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒滅菌規(guī)范,防止交叉感染。2.護理站應當按照醫(yī)療廢物管理的相關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療廢物進行分類收集、存放、轉(zhuǎn)運和處置,防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.護理站應當定期對消毒隔離和醫(yī)療廢物管理工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(四)醫(yī)療安全管理1.護理站應當建立健全醫(yī)療安全管理制度,加強醫(yī)療風險管理,確保患者醫(yī)療安全。2.護理站應當制定醫(yī)療安全應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。3.護理人員在護理服務過程中發(fā)現(xiàn)患者病情危急的,應當立即通知醫(yī)生并采取必要的急救措施;發(fā)現(xiàn)患者有自殺、自傷等行為的,應當立即采取相應的防范措施,并及時通知家屬和醫(yī)生。(五)藥品與醫(yī)療器械管理1.護理站應當按照藥品管理的相關(guān)規(guī)定,配備和使用藥品,不得使用假藥、劣藥和過期藥品。2.護理站應當建立健全藥品管理制度,加強藥品采購、儲存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理,確保藥品質(zhì)量安全。3.護理站應當按照醫(yī)療器械管理的相關(guān)規(guī)定,配備和使用醫(yī)療器械,不得使用無注冊證、過期、失效等不合格的醫(yī)療器械。4.護理站應當建立健全醫(yī)療器械管理制度,加強醫(yī)療器械采購、驗收、儲存、保管、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)的管理,確保醫(yī)療器械正常使用。(六)信息管理1.護理站應當按照衛(wèi)生健康行政部門的要求,建立健全信息管理制度,及時、準確、完整地記錄和保存護理服務相關(guān)信息。2.護理站應當使用統(tǒng)一的醫(yī)療服務信息系統(tǒng),實現(xiàn)護理服務信息的電子化管理,提高工作效率和服務質(zhì)量。3.護理站應當按照衛(wèi)生健康行政部門的要求,定期報送護理服務相關(guān)信息,接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督管理。四、人員管理(一)人員配備護理站應當根據(jù)其服務功能、服務規(guī)模和服務需求,合理配備護理人員。護理人員應當包括護士、護理員等,其中護士人數(shù)應當符合本辦法規(guī)定的設(shè)置條件。(二)人員資質(zhì)1.護士應當具有護士執(zhí)業(yè)資格證書,并在注冊有效期內(nèi)。護理員應當經(jīng)過專業(yè)培訓,取得相應的培訓合格證書。2.護理站應當對護理人員進行定期考核,考核內(nèi)容包括業(yè)務水平、工作質(zhì)量、職業(yè)道德等方面??己私Y(jié)果應當作為護理人員晉升、獎懲的依據(jù)。(三)人員培訓1.護理站應當制定護理人員培訓計劃,定期組織護理人員參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育,提高護理人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.護理站應當鼓勵護理人員參加學術(shù)交流活動,了解護理學科的最新進展,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。(四)人員考核1.護理站應當建立健全護理人員考核制度,定期對護理人員的工作表現(xiàn)進行考核。考核內(nèi)容包括工作質(zhì)量、工作效率、服務態(tài)度、職業(yè)道德等方面。2.護理站應當根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的護理人員給予表彰和獎勵;對表現(xiàn)不合格的護理人員,應當進行批評教育、培訓或調(diào)整崗位;對違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的護理人員,應當依法依規(guī)予以處理。五、財務管理(一)財務管理原則護理站應當按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定,建立健全財務管理制度,規(guī)范財務行為,確保財務管理工作合法、合規(guī)、有序。(二)財務核算護理站應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務會計報告,并定期向衛(wèi)生健康行政部門報送財務報表。(三)收費管理護理站應當按照物價部門核準的收費項目和標準收取費用,不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。(四)資產(chǎn)管理護理站應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)的管理,確保資產(chǎn)安全完整。(五)財務監(jiān)督護理站應當接受衛(wèi)生健康行政部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務會計資料和有關(guān)情況。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的護理站進行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.護理站的執(zhí)業(yè)登記情況,包括名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、診療科目、床位(護理床位數(shù))、注冊資金(資本)等。2.護理站的執(zhí)業(yè)行為,包括是否超出核準范圍執(zhí)業(yè)、是否使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事護理服務工作、是否按照護理服務規(guī)范開展護理服務等。3.護理站的人員管理情況,包括人員配備、資質(zhì)、培訓、考核等。4.護理站的財務管理情況,包括財務核算、收費管理、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等。5.護理站的消毒隔離與醫(yī)療廢物管理情況,包括消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物分類收集、存放、轉(zhuǎn)運和處置情況等。6.護理站的醫(yī)療安全管理情況,包括醫(yī)療安全管理制度執(zhí)行情況、醫(yī)療安全應急預案制定和演練情況等。7.護理站的藥品與醫(yī)療器械管理情況,包括藥品采購、儲存、保管、發(fā)放、使用情況和醫(yī)療器械采購、驗收、儲存、保管、使用、維護、報廢情況等。8.護理站的信息管理情況,包括信息管理制度執(zhí)行情況、醫(yī)療服務信息系統(tǒng)使用情況、信息報送情況等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查:縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應當定期對護理站進行監(jiān)督檢查,每年至少進行[X]次全面檢查。2.不定期抽查:縣級以上衛(wèi)生健康行政部門可以根據(jù)實際情況,不定期對護理站進行抽查,重點檢查護理站的執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療安全、消毒隔離等方面的情況。3.專項檢查:縣級以上衛(wèi)生健康行政部門可以根據(jù)工作需要,針對護理站存在的突出問題或群眾反映的熱點問題,開展專項檢查。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應當下達整改通知書,責令護理站限期整改。2.護理站應當按照整改通知書的要求,制定整改措施,落實整改責任,按時完成整改任務,并將整改情況及時報告衛(wèi)生健康行政部門。3.對逾期不整改或整改不合格的護理站,縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應當依法依規(guī)予以處理,包括警告、罰款、吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等。七、法律責任(一)違反本辦法規(guī)定的法律責任1.護理站違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款:(1)超出核準范圍執(zhí)業(yè)的;(2)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事護理服務工作的;(3)未按照護理服務規(guī)范開展護理服務的;(4)未建立健全消毒隔離制度或未按照消毒隔離制度執(zhí)行的;(5)未按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定對醫(yī)療廢物進行分類收集、存放、轉(zhuǎn)運和處置的;(6)未建立健全醫(yī)療安全管理制度或未按照醫(yī)療安全管理制度執(zhí)行的;(7)未按照藥品管理規(guī)定配備和使用藥品或未按照醫(yī)療器械管理規(guī)定配備和使用醫(yī)療器械的;(8)未按照信息管理規(guī)定建立健全信息管理制度或未按照信息管理制度執(zhí)行的。2.護理站違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。(二)對相關(guān)人員的法律責任1.護理站的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。2.護理人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的
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