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文檔簡介

局精準扶貧管理辦法[公司/組織名稱]精準扶貧管理辦法總則目的與依據(jù)為深入貫徹落實國家精準扶貧政策,切實履行[公司/組織名稱]社會責任,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅,實現(xiàn)共同富裕目標,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,特制定本精準扶貧管理辦法。適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]參與的所有精準扶貧項目、活動及相關(guān)工作,包括但不限于扶貧資金管理、扶貧項目實施、幫扶責任人管理等。基本原則1.精準識別原則:嚴格按照國家扶貧標準和程序,精準識別貧困對象,確保扶貧資源投向真正需要幫扶的貧困人口。2.精準施策原則:根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人口的實際情況,制定針對性強、切實可行的幫扶措施,做到一戶一策、精準幫扶。3.公開透明原則:扶貧項目、資金使用等信息應(yīng)及時公開,接受社會監(jiān)督,確保扶貧工作公正、公平、公開。4.注重實效原則:以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、增加貧困人口收入為目標,注重扶貧工作的實際效果,確保幫扶措施落到實處。5.長期幫扶原則:樹立長期扶貧思想,持續(xù)加大幫扶力度,鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。扶貧工作組織與職責扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)部門負責人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署公司/組織的精準扶貧工作,協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。扶貧工作辦公室扶貧工作辦公室設(shè)在[具體部門],負責扶貧工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其主要職責包括:1.制定和完善精準扶貧工作制度、規(guī)劃和年度計劃。2.組織實施扶貧項目,監(jiān)督項目進展情況,確保項目質(zhì)量和效益。3.管理扶貧資金,嚴格執(zhí)行資金使用規(guī)定,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。4.協(xié)調(diào)各方資源,組織開展幫扶活動,落實幫扶責任人責任。5.收集、整理和上報扶貧工作信息,總結(jié)推廣扶貧工作經(jīng)驗。6.完成扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。幫扶責任人根據(jù)扶貧工作需要,確定公司/組織員工為幫扶責任人,負責對貧困對象進行一對一幫扶。幫扶責任人的主要職責包括:1.深入了解幫扶對象的基本情況、致貧原因和幫扶需求,制定個性化幫扶計劃。2.定期走訪幫扶對象,宣傳扶貧政策,幫助解決實際困難,落實幫扶措施。3.協(xié)助幫扶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加收入,實現(xiàn)脫貧致富。4.及時反饋幫扶對象的動態(tài)信息,配合扶貧工作辦公室做好相關(guān)工作。扶貧項目管理項目申報與審批1.扶貧項目申報應(yīng)結(jié)合貧困地區(qū)實際需求和公司/組織幫扶能力,由扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門進行調(diào)研和論證,提出項目申報建議。2.項目申報材料應(yīng)包括項目可行性研究報告、項目實施方案、資金預(yù)算等。申報材料應(yīng)真實、準確、完整,符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報項目進行審核,必要時組織專家評審。審核通過的項目報上級主管部門或相關(guān)政府部門審批。項目實施與監(jiān)督1.項目實施單位應(yīng)按照批準的項目實施方案組織實施項目,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按規(guī)定程序報原審批部門批準。2.扶貧工作辦公室負責對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,定期深入項目現(xiàn)場,了解項目進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對項目實施過程中存在的違規(guī)行為,應(yīng)及時責令整改,并追究相關(guān)責任人的責任。3.項目實施單位應(yīng)建立健全項目檔案管理制度,及時收集、整理和歸檔項目相關(guān)資料,包括項目申報材料、審批文件、實施方案、招投標文件、資金使用憑證、項目驗收報告等,確保項目檔案資料完整、真實、有效。項目驗收與評估1.項目完成后,項目實施單位應(yīng)及時向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請。扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對項目進行驗收,驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、效益、資金使用等方面。2.驗收合格的項目,由扶貧工作辦公室出具項目驗收報告。對驗收不合格的項目,應(yīng)責令項目實施單位限期整改,整改后仍不符合要求的,應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任。3.定期對扶貧項目進行績效評估,總結(jié)項目實施經(jīng)驗,分析存在的問題,為后續(xù)項目實施提供參考依據(jù)??冃гu估結(jié)果作為項目實施單位和幫扶責任人考核評價的重要依據(jù)。扶貧資金管理資金籌集與使用原則1.扶貧資金來源包括政府財政專項扶貧資金、社會捐贈資金、公司/組織自籌資金等。扶貧資金應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。2.扶貧資金使用應(yīng)遵循“公開、公平、公正”原則,嚴格按照規(guī)定的用途和程序使用,確保資金安全、規(guī)范、有效。3.扶貧資金使用應(yīng)注重效益,優(yōu)先支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)水平等項目,切實增加貧困人口收入。資金預(yù)算與審批1.扶貧工作辦公室根據(jù)扶貧項目規(guī)劃和年度計劃,編制扶貧資金預(yù)算,明確資金使用方向和額度。扶貧資金預(yù)算應(yīng)報扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。2.扶貧資金使用實行審批制度。項目實施單位應(yīng)根據(jù)項目實施方案和資金預(yù)算,編制資金使用計劃,報扶貧工作辦公室審批。資金使用計劃應(yīng)詳細說明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容。3.扶貧工作辦公室對資金使用計劃進行審核,審核通過后報扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重大資金使用事項應(yīng)經(jīng)公司/組織董事會或相關(guān)決策機構(gòu)審議通過。資金撥付與核算1.扶貧資金按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,通過財政直接支付或財政授權(quán)支付方式撥付到項目實施單位或相關(guān)賬戶。資金撥付應(yīng)嚴格按照審批后的資金使用計劃執(zhí)行,確保資金及時、足額到位。2.項目實施單位應(yīng)建立健全扶貧資金財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算,嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和會計制度進行賬務(wù)處理。扶貧資金應(yīng)單獨核算,??顚S茫坏门c其他資金混同核算。3.扶貧工作辦公室定期對扶貧資金使用情況進行檢查和審計,確保資金使用合規(guī)、合法。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時責令整改,并追究相關(guān)責任人的責任。資金監(jiān)督與檢查1.建立健全扶貧資金監(jiān)督檢查機制,加強對扶貧資金籌集、使用、管理全過程的監(jiān)督檢查。扶貧工作辦公室應(yīng)定期開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中的問題。2.接受政府有關(guān)部門、審計機關(guān)、社會公眾等對扶貧資金的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)認真整改落實,并及時向相關(guān)部門報告整改情況。3.建立扶貧資金違規(guī)違紀行為責任追究制度。對違反扶貧資金管理規(guī)定,挪用、擠占、截留扶貧資金等行為,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。幫扶責任人管理幫扶責任人選派與培訓1.根據(jù)扶貧工作需要,按照政治素質(zhì)高、工作能力強、責任心強的原則,選派公司/組織員工擔任幫扶責任人。幫扶責任人應(yīng)與幫扶對象建立長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系。2.定期組織幫扶責任人培訓,培訓內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、幫扶工作方法、溝通技巧等。通過培訓,提高幫扶責任人的業(yè)務(wù)水平和幫扶能力,確保幫扶工作取得實效。幫扶責任人考核與獎懲1.建立幫扶責任人考核制度,對幫扶責任人的幫扶工作進行年度考核??己藘?nèi)容包括幫扶計劃制定與執(zhí)行情況、幫扶措施落實情況、幫扶對象脫貧成效等方面。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的幫扶責任人,給予表彰和獎勵;對考核不合格的幫扶責任人,進行批評教育,并責令限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,取消其幫扶責任人資格,并給予相應(yīng)的紀律處分。3.將幫扶責任人考核結(jié)果與個人績效、晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,激勵幫扶責任人積極履行幫扶職責,提高幫扶工作質(zhì)量和效果。扶貧工作監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全扶貧工作內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對扶貧項目實施、資金使用、幫扶責任人工作等方面的監(jiān)督檢查。扶貧工作辦公室定期對扶貧工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受公司/組織員工和社會公眾對扶貧工作的監(jiān)督舉報。對舉報事項應(yīng)及時進行調(diào)查核實,對經(jīng)查實的違規(guī)違紀行為,依法依規(guī)嚴肅處理。外部監(jiān)督主動接受政府有關(guān)部門、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等對扶貧工作的監(jiān)督檢查。積極配合外部監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息,對監(jiān)督檢查中提出的問題,認真整改落實,并及時反饋整改情況??己嗽u價1.制定扶貧工作考核評價辦法,對公司/組織各部門和幫扶責任人的扶貧工作進行年度考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)、項目實施、

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