對基層黨員管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司基層黨員隊伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保公司各項工作任務(wù)的順利完成，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有基層黨員，包括在職黨員、離退休黨員等。（三）基本原則1.堅持黨性原則：基層黨員要堅定共產(chǎn)主義信仰，堅決貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.注重教育培養(yǎng)：通過多種形式的教育培訓，不斷提高基層黨員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其成為公司發(fā)展的中堅力量。3.嚴格管理監(jiān)督：建立健全黨員管理監(jiān)督機制，對黨員的日常行為進行規(guī)范，對違反黨紀黨規(guī)的黨員進行嚴肅處理。4.激勵約束并重：通過表彰獎勵、關(guān)懷幫扶等措施，激發(fā)基層黨員的工作積極性和主動性，同時對表現(xiàn)不佳的黨員進行督促整改。二、黨員的發(fā)展與入黨程序（一）入黨積極分子的確定1.各黨支部要積極宣傳黨的路線方針政策，吸引優(yōu)秀員工向黨組織靠攏。鼓勵員工主動遞交入黨申請書，黨支部對遞交入黨申請書的人員進行登記，并指定培養(yǎng)聯(lián)系人。2.培養(yǎng)聯(lián)系人要定期與入黨申請人談話，了解其思想、工作和學習情況，向其介紹黨的基本知識，幫助其提高對黨的認識。3.黨支部根據(jù)入黨申請人的表現(xiàn)，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過支部委員會研究，確定入黨積極分子，并向上級黨委備案。（二）入黨積極分子的培養(yǎng)教育1.黨支部要為入黨積極分子指定一至兩名培養(yǎng)聯(lián)系人，培養(yǎng)聯(lián)系人要定期對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，向其介紹黨的歷史、性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和組織原則等基本知識，幫助其端正入黨動機。2.入黨積極分子要參加公司黨委或黨支部組織的集中培訓，培訓時間不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓內(nèi)容包括黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的紀律和規(guī)矩等。3.黨支部要定期考察入黨積極分子的政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、道德品質(zhì)等方面的情況，考察周期一般為半年?？疾旖Y(jié)果要形成書面材料，存入入黨積極分子檔案。（三）發(fā)展對象的確定與考察1.入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。2.對列為發(fā)展對象的人員，黨支部要進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容包括：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成結(jié)論性材料。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。3.黨支部要對發(fā)展對象進行集中培訓，培訓時間不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓內(nèi)容主要圍繞黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的紀律和規(guī)矩，黨員的義務(wù)和權(quán)利等。培訓結(jié)束后，要對發(fā)展對象進行考試或考核，考核結(jié)果作為能否入黨的重要依據(jù)。（四）預(yù)備黨員的接收1.發(fā)展對象要填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實填寫。2.支部大會要認真審查發(fā)展對象是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。3.上級黨委派人談話。黨委審批前，黨委委員或組織員要作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應(yīng)當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。4.上級黨委審批。黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當在三個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。黨委審批結(jié)果要及時通知黨支部，并宣布批準入黨的黨員名單。黨支部書記應(yīng)當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。（五）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正1.預(yù)備黨員要編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進行教育和考察。預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。2.黨支部要通過黨的組織生活、聽個人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。預(yù)備期為一年。3.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部要及時討論其轉(zhuǎn)正問題。預(yù)備黨員要書面提出轉(zhuǎn)正申請。具備黨員條件的，應(yīng)當按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；上級黨委審批。黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果要及時通知黨支部，并宣布轉(zhuǎn)正的黨員名單。黨支部書記應(yīng)當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。三、黨員的日常管理（一）組織關(guān)系管理1.黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動的，或者外出學習、工作、生活6個月以上并且地點相對固定的，應(yīng)當轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委，可以在全國范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。黨支部不能直接對外轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系。2.黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明，黨員應(yīng)妥善保管，不得遺失、涂改或轉(zhuǎn)借他人。黨員組織關(guān)系介紹信有效期一般不超過3個月。3.黨員外出時間6個月及6個月以內(nèi)的，一般應(yīng)開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信；外出時間6個月以上的，一般應(yīng)開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出地點、時間不確定的，一般應(yīng)開具中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。（二）黨費管理1.黨員必須按時、足額交納黨費。黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.黨費由黨支部組織委員負責收繳，收繳的黨費要及時上繳上級黨委。黨支部要建立黨費收繳臺賬，對黨員黨費交納情況進行詳細記錄。3.黨費使用要堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。黨費主要用于：培訓黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補助生活困難的黨員；補助遭受嚴重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。（三）黨內(nèi)組織生活1.黨支部要嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上好黨課。2.支部黨員大會一般每季度召開一次，支部委員會一般每月召開一次，黨小組會一般每月召開一至兩次。黨課一般每季度進行一次。3.組織生活會要認真開展批評與自我批評，查找存在的問題，分析原因，提出整改措施。民主評議黨員要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行，評定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。（四）黨員日常行為規(guī)范1.黨員要自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，遵守公司的各項規(guī)章制度，做到廉潔奉公、誠實守信、勤奮敬業(yè)。2.黨員要積極參加黨組織的各項活動，按時完成黨組織交辦的工作任務(wù)，在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。3.黨員要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、解難題，維護群眾的合法權(quán)益。4.黨員要加強自身學習，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。四、黨員的考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：包括對黨的理論和路線方針政策的學習、理解和貫徹執(zhí)行情況，政治立場、政治覺悟、政治紀律等方面的表現(xiàn)。2.工作業(yè)績：包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新等方面的表現(xiàn)。3.組織紀律：包括遵守黨的紀律、組織制度、工作紀律等方面的情況，是否按時參加黨組織活動，是否按時交納黨費等。4.群眾評價：包括在群眾中的威信、與群眾的關(guān)系、為群眾服務(wù)的情況等方面的評價。（二）考核方式1.年度考核：每年年底，黨支部要對黨員進行年度考核?？己瞬扇€人總結(jié)、民主測評、組織評定相結(jié)合的方式進行。2.日?？己耍狐h支部要對黨員的日常表現(xiàn)進行記錄和考核，作為年度考核的重要依據(jù)。3.專項考核：根據(jù)工作需要，黨支部可對黨員在某項工作或某個項目中的表現(xiàn)進行專項考核。（三）獎勵1.對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，黨支部要給予表彰和獎勵。表彰獎勵的方式包括：頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵、在公司內(nèi)部進行宣傳推廣等。2.對在工作中做出突出貢獻的黨員，公司黨委可向上級黨組織推薦，給予更高層次的表彰和獎勵。（四）懲罰1.對違反黨紀黨規(guī)的黨員，黨支部要按照有關(guān)規(guī)定進行批評教育、組織處理或紀律處分。2.對違反公司規(guī)章制度的黨員，公司要按照相關(guān)規(guī)定進行處理，處理結(jié)果要及時通報黨支部。3.對連續(xù)兩年考核不合格的黨員，要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理，如勸其退黨、除名等。五、流動黨員管理（一）流動黨員的界定本辦法所稱流動黨員是指因工作、學習、生活等原因離開本單位黨組織所在地，連續(xù)6個月以上（不含6個月）外出就業(yè)、經(jīng)商、居住的黨員。（二）流動黨員的管理原則1.堅持以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔的原則，實行流出地與流入地黨組織共同管理。2.堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理的原則，根據(jù)流動黨員的不同情況，采取靈活多樣的管理方式。3.堅持教育、管理、服務(wù)并重的原則，注重對流動黨員的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們的工作和生活，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。（三）流動黨員的組織關(guān)系管理1.流動黨員一般應(yīng)持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》，在流入地黨組織參加黨的組織生活。2.流動黨員外出前，所在黨支部要對其進行教育，要求其外出后及時與流入地黨組織取得聯(lián)系，主動亮明黨員身份，接受黨組織的管理。3.流動黨員流入地黨組織要及時將流動黨員編入黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活和各項活動。（四）流動黨員的教育管理1.流出地黨組織要通過多種方式，加強對流動黨員的教育管理，定期與他們聯(lián)系，了解他們的思想、工作和生活情況，傳達黨組織的重要精神，提出要求和希望。2.流入地黨組織要根據(jù)流動黨員的特點，制定相應(yīng)的教育管理措施，組織他們參加政治學習、業(yè)務(wù)培訓等活動，提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.流動黨員要自覺參加黨組織的活動，按時交納黨費，定期向黨組織