安全許可證管理辦法一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規(guī)范安全許可證的申請、審批、頒發(fā)、使用、變更及注銷等行為，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及需要取得安全許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有部門、車間及相關崗位。具體涵蓋的業(yè)務范圍包括但不限于危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營，礦山開采，建筑施工等具有較高安全風險的領域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、部門規(guī)章以及行業(yè)標準，確保安全許可證管理工作合法合規(guī)。2.預防為主原則強化安全風險預防意識，通過完善管理制度、加強安全教育培訓、落實安全措施等手段，提前預防安全事故的發(fā)生。3.動態(tài)管理原則根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全條件變化以及法律法規(guī)要求，對安全許可證進行動態(tài)管理，及時調(diào)整和更新相關信息。4.責任明確原則明確各部門、各崗位在安全許可證管理過程中的職責，做到責任到人，確保各項管理工作有序開展。二、安全許可證的分類及申請條件（一）危險化學品安全許可證1.適用范圍適用于從事危險化學品生產(chǎn)、儲存的企業(yè)。2.申請條件生產(chǎn)、儲存場所符合國家標準和行業(yè)標準的要求，具備相應的安全設施、設備和防護措施。有健全的安全管理制度和操作規(guī)程，包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)考核合格取得安全資格證書。特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。依法進行安全評價，且安全評價報告符合要求。有事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）礦山安全許可證1.適用范圍適用于各類礦山企業(yè)，包括煤礦、金屬礦、非金屬礦等。2.申請條件礦山建設項目符合國家礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，經(jīng)安全設施設計審查合格。有完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、設備維護制度、爆破作業(yè)管理制度、通風防塵制度等。礦長具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。職工經(jīng)安全教育、培訓，取得安全資格證書。有與礦山規(guī)模相適應的、符合國家規(guī)定的礦山救護隊。有符合國家標準、行業(yè)標準的勞動防護用品。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1.適用范圍適用于從事建筑施工活動的企業(yè)。2.申請條件建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格。特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格。依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費。施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案。有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、申請與審批程序（一）申請1.符合安全許可證申請條件的部門或項目，應在規(guī)定時間內(nèi)向公司安全管理部門提交書面申請材料。申請材料應包括但不限于以下內(nèi)容：安全許可證申請表（加蓋公章）。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程清單。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書復印件。安全評價報告。事故應急救援預案及演練記錄。其他相關證明材料。2.申請材料應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報有關情況。（二）受理公司安全管理部門收到申請材料后，應進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不屬于本部門職權范圍或不符合申請條件的，不予受理，并向申請人說明理由。（三）審查1.安全管理部門受理申請后，應組織相關人員對申請單位的安全生產(chǎn)條件進行實地審查。審查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施、安全管理制度、人員資質(zhì)、應急救援等方面。2.審查人員應按照審查標準進行詳細檢查，并填寫審查記錄。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，要求申請單位限期整改。3.申請單位完成整改后，應向安全管理部門提交整改報告。安全管理部門應對整改情況進行復查，確保整改措施落實到位。（四）審批1.安全管理部門根據(jù)審查和復查情況，提出審批意見。對符合安全許可證頒發(fā)條件的，報公司主管領導審批；對不符合條件的，應書面通知申請單位并說明理由。2.公司主管領導應在收到審批意見后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。同意頒發(fā)安全許可證的，簽署審批意見；不同意頒發(fā)的，應說明理由。四、安全許可證的頒發(fā)與使用（一）頒發(fā)經(jīng)公司主管領導審批同意頒發(fā)安全許可證的，由安全管理部門負責制作并向申請單位頒發(fā)安全許可證正、副本。安全許可證有效期為[X]年。（二）使用1.取得安全許可證的單位應在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛安全許可證正本，副本應妥善保管，以備查驗。2.安全許可證是公司合法從事相關生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證，不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造或變造。3.各部門、各崗位在從事涉及安全許可證相關業(yè)務時，應嚴格按照安全許可證規(guī)定的范圍、條件和要求進行操作，確保安全生產(chǎn)。五、安全許可證的變更與延續(xù)（一）變更1.取得安全許可證的單位在有效期內(nèi)，如發(fā)生下列情形之一的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出安全許可證變更申請：企業(yè)名稱變更的。主要負責人變更的。注冊地址變更的。許可范圍變更的。2.變更申請應提交以下材料：安全許可證變更申請表（加蓋公章）。變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件。變更說明及相關證明材料。原安全許可證正、副本。3.安全管理部門收到變更申請后，應按照本辦法規(guī)定的審查程序進行審查。對符合變更條件的，予以變更；對不符合條件的，不予變更，并書面通知申請單位。（二）延續(xù)1.安全許可證有效期屆滿需要延期的，企業(yè)應當在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關提出延期申請，并提交以下材料：安全許可證延期申請表（加蓋公章）。安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程清單。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書復印件。安全評價報告。事故應急救援預案及演練記錄。原安全許可證正、副本。2.安全管理部門收到延期申請后，應組織對企業(yè)進行全面審查。審查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件保持情況、安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況等。3.經(jīng)審查符合延期條件的，予以辦理延期手續(xù)，換發(fā)安全許可證；不符合延期條件的，不予延期，并書面通知企業(yè)。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.安全管理部門應定期對取得安全許可證的單位進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、人員資質(zhì)情況、應急救援準備情況等。2.監(jiān)督檢查人員應如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，要求被檢查單位限期整改。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)國家安全生產(chǎn)形勢和公司實際情況，安全管理部門可組織開展專項監(jiān)督檢查。專項監(jiān)督檢查的內(nèi)容和重點根據(jù)不同時期、不同領域的安全風險特點確定。2.專項監(jiān)督檢查結(jié)束后，應形成專項檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實情況。（三）違規(guī)處理1.取得安全許可證的單位有下列情形之一的，由安全管理部門責令限期改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，暫扣或者吊銷安全許可證：未按照本辦法規(guī)定申請變更安全許可證的。轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造或變造安全許可證的。安全設施、設備不符合國家標準、行業(yè)標準或者未按照規(guī)定進行維護、保養(yǎng)、檢測的。未按照本辦法規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核