口岸出境店管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)口岸出境店的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)口岸出境店行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合口岸出境店經(jīng)營的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)各類口岸設(shè)立的出境店，包括機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路車站等口岸區(qū)域內(nèi)為出境旅客提供商品銷售服務(wù)的商店。定義本辦法所稱口岸出境店，是指經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，在口岸特定區(qū)域內(nèi)設(shè)立，主要面向出境旅客銷售商品的商業(yè)場(chǎng)所。管理原則口岸出境店的管理遵循依法依規(guī)、公平公正、安全有序、促進(jìn)發(fā)展的原則。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.具備合法的經(jīng)營主體資格，具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的經(jīng)營單位。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場(chǎng)所，場(chǎng)所的建設(shè)和設(shè)施應(yīng)符合口岸安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求。3.擁有符合規(guī)定的商品采購渠道，確保所售商品來源合法、質(zhì)量可靠。4.具有完善的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系。5.配備具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員。審批程序1.申請(qǐng)：擬設(shè)立口岸出境店的單位，應(yīng)向所在地口岸管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)書，包括設(shè)立口岸出境店的目的、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等內(nèi)容。經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。經(jīng)營場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。商品采購渠道的相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系的說明。經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員的資質(zhì)證明。2.審核：口岸管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)進(jìn)行初步審核。對(duì)于材料齊全、符合要求的，組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地考察；對(duì)于材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改。3.批準(zhǔn)：經(jīng)實(shí)地考察符合設(shè)立條件的，口岸管理部門應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)《口岸出境店經(jīng)營許可證》；不符合設(shè)立條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)營管理商品管理1.商品采購：口岸出境店應(yīng)從合法、正規(guī)的渠道采購商品，確保所售商品具有質(zhì)量合格證明和相關(guān)認(rèn)證文件。禁止采購和銷售假冒偽劣商品、國家禁止或限制出境的商品。2.商品陳列：商品應(yīng)按照類別、品種進(jìn)行合理陳列，標(biāo)價(jià)清晰、準(zhǔn)確，不得有虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)消費(fèi)者的標(biāo)價(jià)行為。3.商品質(zhì)量：口岸出境店應(yīng)建立商品質(zhì)量管理制度，定期對(duì)商品進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)下架處理，并向相關(guān)部門報(bào)告。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：口岸出境店應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，商品價(jià)格應(yīng)包含所有費(fèi)用，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品。2.價(jià)格調(diào)整：價(jià)格調(diào)整應(yīng)提前[規(guī)定天數(shù)]進(jìn)行公示，確保消費(fèi)者的知情權(quán)。服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)人員：服務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著裝整齊、儀表端莊，使用文明用語，熱情、周到地為消費(fèi)者服務(wù)。2.售后服務(wù)：口岸出境店應(yīng)建立健全售后服務(wù)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。對(duì)于質(zhì)量問題的商品，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行退換貨處理。安全管理1.消防安全：口岸出境店應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行消防檢查和演練，確保消防安全。2.治安安全：加強(qiáng)店內(nèi)治安管理，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，維護(hù)店內(nèi)秩序，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。海關(guān)監(jiān)管通關(guān)管理1.貨物申報(bào)：口岸出境店應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)所銷售商品的品名、數(shù)量、價(jià)格等信息，辦理貨物通關(guān)手續(xù)。2.查驗(yàn)放行：海關(guān)對(duì)出境店的貨物進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)于符合規(guī)定的，予以放行；對(duì)于不符合規(guī)定的，依法進(jìn)行處理。稅收管理1.關(guān)稅政策：口岸出境店銷售的商品應(yīng)按照國家相關(guān)關(guān)稅政策繳納關(guān)稅、增值稅等稅費(fèi)。2.稅收征管：海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)口岸出境店的稅收征管工作，加強(qiáng)對(duì)稅收的監(jiān)控和管理，確保稅收足額征收。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.自查制度：口岸出境店應(yīng)建立內(nèi)部自查制度，定期對(duì)經(jīng)營管理情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.內(nèi)部審計(jì)：定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支、商品采購、銷售等情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)性。外部監(jiān)督1.政府部門監(jiān)督：口岸管理部門、海關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等相關(guān)政府部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)口岸出境店的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)口岸出境店的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違規(guī)經(jīng)營責(zé)任1.未取得《口岸出境店經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營的，由口岸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以[具體金額]的罰款。2.銷售假冒偽劣商品、國家禁止或限制出境的商品的，由相關(guān)部門依法沒收違法商品，并處以違法所得[倍數(shù)]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《口岸出境店經(jīng)營許可證》。3.違反價(jià)格管理規(guī)定，進(jìn)行虛假標(biāo)價(jià)或加價(jià)銷售商品的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以違法所得[倍數(shù)]的罰款。4.違反服務(wù)規(guī)范，對(duì)消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門給予警告、罰款等處罰。海關(guān)違法責(zé)任1.違反海關(guān)通關(guān)管理規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)貨物信息的，由海關(guān)責(zé)令改正，并處以[具體金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其經(jīng)營資格。2.偷逃關(guān)稅等稅費(fèi)的，由海關(guān)依法追繳偷逃的稅費(fèi)，并處以偷逃稅額[倍數(shù)]