公租房配售管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強公共租賃住房（以下簡稱公租房）的配售管理，規(guī)范公租房配售行為，確保公租房公平、公正、公開地分配給符合條件的住房困難家庭和個人，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)或籌集的公租房的配售管理活動。（三）基本原則1.公平公正原則公租房配售應(yīng)遵循公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)進行操作，確保申請人機會均等，不受任何歧視。2.公開透明原則配售過程應(yīng)全程公開，接受社會監(jiān)督，及時公布房源信息、申請條件、審核結(jié)果、配租情況等，保障公眾知情權(quán)。3.輪候配售原則對符合條件的申請人實行輪候制度，根據(jù)輪候順序依次配售，確保房源合理分配。4.動態(tài)管理原則建立健全公租房動態(tài)管理機制，對已配租家庭的住房、收入、人口等情況進行定期復(fù)核，及時調(diào)整租賃關(guān)系。二、申請與受理（一）申請條件1.申請人應(yīng)具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口或居住證，并在本地區(qū)工作或居住一定年限。2.申請人及共同申請人在本地區(qū)無自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.申請人家庭收入符合本地區(qū)規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。4.申請人需符合政府規(guī)定的其他條件，如無不良信用記錄等。（二）申請材料1.申請表申請人需如實填寫《公共租賃住房申請表》，并簽字確認(rèn)。2.身份證明申請人及共同申請人的身份證、戶口簿或居住證等有效身份證明材料。3.收入證明申請人及共同申請人的收入證明，如工資收入證明、納稅證明、社保繳納證明等。4.住房情況證明申請人及共同申請人在本地區(qū)的住房情況證明，如房產(chǎn)查詢證明等。5.其他證明材料根據(jù)具體情況要求提供的其他證明材料，如殘疾證明、優(yōu)撫證明等。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地或居住地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，并提交申請材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，進行初審。初審合格的，將申請材料報送區(qū)（縣）住房保障管理部門。3.區(qū)（縣）住房保障管理部門對申請材料進行復(fù)審。復(fù)審合格的，將申請材料轉(zhuǎn)至相關(guān)審核部門進行審核。4.相關(guān)審核部門對申請人的收入、住房等情況進行審核，并將審核結(jié)果反饋給區(qū)（縣）住房保障管理部門。5.區(qū)（縣）住房保障管理部門根據(jù)審核結(jié)果，對符合條件的申請人進行公示，公示期不少于7個工作日。（四）受理期限街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成初審；區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)自收到初審材料之日起10個工作日內(nèi)完成復(fù)審；相關(guān)審核部門應(yīng)自收到復(fù)審材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核。公示期不計入受理期限。三、審核與公示（一）審核部門及職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)對申請人的家庭收入情況進行審核。2.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對申請人的住房情況進行審核。3.公安部門負(fù)責(zé)對申請人及共同申請人的戶籍、居住證等情況進行審核。4.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對申請人的相關(guān)情況進行審核。（二）審核內(nèi)容1.收入審核民政部門核實申請人及共同申請人的收入情況，包括工資、獎金、補貼、租金收入、經(jīng)營收入等，確保其收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.住房審核房產(chǎn)管理部門通過房產(chǎn)信息系統(tǒng)等方式，查詢申請人及共同申請人在本地區(qū)的住房情況，包括自有住房、租住公房等，確認(rèn)其住房面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.戶籍及居住證審核公安部門核實申請人及共同申請人的戶籍情況或居住證辦理情況，確保其符合申請條件。4.其他審核其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對申請人的殘疾、優(yōu)撫等情況進行審核。（三）審核方式1.書面審查審核部門對申請人提交的申請材料進行書面審查，核實材料的真實性、完整性和有效性。2.實地核查審核部門可根據(jù)需要對申請人的實際居住情況、收入情況等進行實地核查，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.信息共享與比對審核部門通過信息共享平臺，與民政、房產(chǎn)、公安等部門進行信息比對，核實申請人相關(guān)信息的真實性。（四）公示區(qū)（縣）住房保障管理部門對審核合格的申請人進行公示，公示內(nèi)容包括申請人姓名、家庭人口、收入情況、住房情況等。公示期不少于7個工作日。公示期間，如有異議，可向區(qū)（縣）住房保障管理部門提出，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)及時進行核實處理。四、輪候與配售（一）輪候規(guī)則1.區(qū)（縣）住房保障管理部門根據(jù)申請人的申請時間、審核結(jié)果等，對符合條件的申請人進行輪候排序。2.輪候順序確定后，應(yīng)及時向社會公布，并接受社會監(jiān)督。3.輪候期間，申請人家庭情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告，區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)根據(jù)變化情況調(diào)整輪候順序。（二）配售方式1.實物配租對輪候到位的申請人，按照房源情況進行實物配租。實物配租的房源包括政府投資建設(shè)的公租房、收購的存量住房等。2.租金補貼對部分符合條件但暫時無法實物配租的申請人，可發(fā)放租金補貼，由其自行租賃住房。租金補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)申請人家庭情況和市場租金水平確定。（三）配售程序1.發(fā)布房源信息區(qū)（縣）住房保障管理部門定期發(fā)布公租房房源信息，包括房源位置、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)等。2.申請人選房輪候到位的申請人根據(jù)房源信息，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點進行選房。選房過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.簽訂租賃合同申請人選定房源后，與公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位簽訂租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.入住申請人簽訂租賃合同后，按照合同約定辦理入住手續(xù)。五、租賃管理（一）租賃合同1.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的基本信息、租賃房屋的位置、面積、戶型、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、租金支付方式、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同期限一般為3至5年。租賃期滿后，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃期滿前3個月向公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位提出續(xù)租申請。經(jīng)審核符合條件的，可續(xù)租。3.租賃合同應(yīng)使用統(tǒng)一的示范文本，并報區(qū)（縣）住房保障管理部門備案。（二）租金管理1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素確定，并向社會公布。2.公租房租金原則上按照略低于同地段、同品質(zhì)住房市場租金水平確定。租金標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)調(diào)整，每2至3年調(diào)整一次。3.承租人應(yīng)按照租賃合同約定按時足額繳納租金。租金收入按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于公租房的建設(shè)、維護和管理。（三）房屋使用與維修1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的房屋用途使用公租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位負(fù)責(zé)公租房的維修養(yǎng)護，確保房屋正常使用。承租人發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題或安全隱患的，應(yīng)及時通知公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位。3.承租人因使用不當(dāng)造成房屋損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。（四）退出管理1.承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：租賃期屆滿不再續(xù)租的；獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；承租公共租賃住房的家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房配租條件的；擅自改變房屋用途的；擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的；拖欠租金累計6個月以上的；在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；違反租賃合同約定的其他情形。2.承租人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)騰退公共租賃住房。騰退期限屆滿后，承租人拒不騰退的，公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位可依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.承租人騰退公共租賃住房時，應(yīng)結(jié)清租金、水、電、氣、物業(yè)等費用，并將房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好無損地交還公租房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查部門及職責(zé)1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)對公租房配售、租賃管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行查處。2.民政部門負(fù)責(zé)對申請人家庭收入情況進行監(jiān)督檢查，確保收入審核準(zhǔn)確無誤。3.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對申請人住房情況進行監(jiān)督檢查，防止虛假申報住房信息。4.財政部門負(fù)責(zé)對公租房資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。5.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對涉及公租房的相關(guān)事項進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.申請審核情況檢查申請人提交的申請材料是否真實、完整，審核部門是否按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進行審核。2.輪候配售情況檢查輪候順序是否公正、公開，配售過程是否符合規(guī)定程序，有無違規(guī)操作。3.租賃管理情況檢查租賃合同簽訂、履行情況，租金收取、房屋使用與維修、退出管理等是否符合規(guī)定。4.資金管理情況檢查公租房建設(shè)、維護、管理資金的使用是否合規(guī)，有無挪用、截留等情況。（三）違規(guī)處理1.對申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，不予受理，并給予警告；已騙取公共租賃住房的，責(zé)令退還，并按市場價格補繳租金，處1000元以下罰款。2.對出租、出借、轉(zhuǎn)讓公共租賃住房的，責(zé)令退回公共租賃住房，按市場價格補繳租金，處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。3.對承