區(qū)流動(dòng)黨員管理辦法總則目的依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)流動(dòng)黨員的管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)范圍內(nèi)，黨的組織關(guān)系在本區(qū)，但外出工作、學(xué)習(xí)、生活6個(gè)月以上且地點(diǎn)相對(duì)固定，或外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員；以及黨的組織關(guān)系不在本區(qū)，但在本區(qū)工作、學(xué)習(xí)、生活6個(gè)月以上且地點(diǎn)相對(duì)固定，或來(lái)本區(qū)時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)的黨員?；驹瓌t1.堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。2.堅(jiān)持區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)流動(dòng)黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。3.堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。黨組織職責(zé)流出地黨組織的主要職責(zé)1.加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系。通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式，定期了解流動(dòng)黨員的思想、工作和生活情況，及時(shí)向他們通報(bào)黨組織的工作和活動(dòng)情況。2.建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)。準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員的基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方式等情況，并及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.開展行前教育。在黨員外出前，對(duì)其進(jìn)行黨的組織紀(jì)律、黨性觀念等方面的教育，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并登記造冊(cè)。4.落實(shí)專人聯(lián)系。指定專人與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系，了解他們?cè)诹魅氲氐那闆r，幫助他們解決實(shí)際困難。5.嚴(yán)格組織關(guān)系管理。對(duì)符合轉(zhuǎn)接條件的流動(dòng)黨員，及時(shí)為其辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)；對(duì)暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的，督促其持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加流入地黨組織的活動(dòng)。6.做好流動(dòng)黨員民主評(píng)議和黨內(nèi)表彰、處分等工作。流入地黨組織的主要職責(zé)1.做好流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。在接收流動(dòng)黨員時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或其他有效證明，核實(shí)黨員身份。2.將流動(dòng)黨員編入相應(yīng)的黨支部或黨小組。按照便于管理、便于參加組織生活的原則，把流動(dòng)黨員納入本地黨組織的管理體系，確保他們能夠正常參加組織生活。3.組織流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和各項(xiàng)活動(dòng)。為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)資料，安排他們參與黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，使他們?cè)诹魅氲馗惺艿近h組織的關(guān)懷和溫暖。4.關(guān)心流動(dòng)黨員的工作和生活。了解他們的需求，幫助他們解決實(shí)際困難，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。5.及時(shí)向流出地黨組織反饋流動(dòng)黨員的表現(xiàn)情況。定期將流動(dòng)黨員在流入地的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況向流出地黨組織通報(bào)，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。6.做好流動(dòng)黨員發(fā)展工作。對(duì)在流入地表現(xiàn)優(yōu)秀、符合黨員條件的流動(dòng)人員，按照有關(guān)規(guī)定做好培養(yǎng)、教育和發(fā)展工作。流動(dòng)黨員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利1.享有《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。在流入地黨組織參加黨的組織生活，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。2.參加流入地黨組織開展的有關(guān)活動(dòng)，在民主評(píng)議、黨內(nèi)表彰等方面與本地黨員享有同等權(quán)利。3.向流入地和流出地黨組織反映情況，提出意見和建議。義務(wù)1.認(rèn)真履行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。自覺遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決議，按時(shí)交納黨費(fèi)。2.外出前向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。3.憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加流入地黨組織的活動(dòng)，接受流入地黨組織的管理。4.定期向流出地和流入地黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。5.發(fā)揮先鋒模范作用。在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中，帶頭遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，為群眾做好表率。流動(dòng)黨員組織關(guān)系管理轉(zhuǎn)接組織關(guān)系1.黨員外出時(shí)間6個(gè)月以上、地點(diǎn)相對(duì)固定的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至流入地所在單位黨組織；所在單位未建立黨組織的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至單位所在地或其居住地黨組織，也可以轉(zhuǎn)至行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門所屬的人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。2.黨員外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》的使用管理1.《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流出地黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作為流動(dòng)黨員參加黨的組織生活的憑證。2.流動(dòng)黨員應(yīng)妥善保管《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，不得私自涂改、轉(zhuǎn)借他人。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。3.流入地黨組織在驗(yàn)證后，應(yīng)及時(shí)將流動(dòng)黨員編入相應(yīng)的黨支部、黨小組，并登記造冊(cè)，報(bào)上級(jí)黨組織備案。4.流動(dòng)黨員參加流入地黨組織的組織生活后，由流入地黨組織在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況。5.流出地黨組織每年至少查驗(yàn)一次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，了解流動(dòng)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況。流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)教育培訓(xùn)1.流出地黨組織要在黨員外出前，通過集中培訓(xùn)、個(gè)別談話等方式，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、組織紀(jì)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的教育。2.流入地黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，為流動(dòng)黨員開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)活動(dòng)?？梢酝ㄟ^舉辦培訓(xùn)班、專題講座、在線學(xué)習(xí)等形式，提高流動(dòng)黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為流動(dòng)黨員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。定期推送學(xué)習(xí)資料和黨建動(dòng)態(tài)，方便流動(dòng)黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織生活1.流動(dòng)黨員要按照規(guī)定參加流入地黨組織的組織生活。因特殊原因不能參加的，應(yīng)向流入地黨組織請(qǐng)假。2.流入地黨組織要根據(jù)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，合理安排組織生活的時(shí)間和形式?？梢岳霉?jié)假日、周末等時(shí)間，組織流動(dòng)黨員開展集中學(xué)習(xí)、主題黨日等活動(dòng)。3.流出地黨組織要定期了解流動(dòng)黨員在流入地參加組織生活的情況，對(duì)不參加組織生活的流動(dòng)黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，督促其改正。服務(wù)關(guān)懷1.流入地和流出地黨組織要關(guān)心流動(dòng)黨員的工作和生活，為他們提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、法律咨詢等方面的服務(wù)。2.建立困難流動(dòng)黨員幫扶機(jī)制。對(duì)生活困難的流動(dòng)黨員，要通過走訪慰問、發(fā)放救助金等方式，幫助他們解決實(shí)際困難。3.開展流動(dòng)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。組織流動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)、扶貧幫困等公益活動(dòng)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感?？己伺c監(jiān)督考核內(nèi)容1.對(duì)流出地黨組織的考核主要包括：流動(dòng)黨員信息庫(kù)建設(shè)情況、行前教育開展情況、與流動(dòng)黨員的聯(lián)系溝通情況、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接辦理情況等。2.對(duì)流入地黨組織的考核主要包括：流動(dòng)黨員身份確認(rèn)情況、編入黨組織情況、組織生活安排情況、對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)關(guān)懷情況等。3.對(duì)流動(dòng)黨員的考核主要包括：參加組織生活情況、交納黨費(fèi)情況、履行黨員義務(wù)情況、發(fā)揮先鋒模范作用情況等?？己朔绞?.建立定期檢查制度。由區(qū)委組織部牽頭，定期對(duì)流出地和流入地黨組織的流動(dòng)黨員管理工作進(jìn)行檢查。2.開展民主評(píng)議。每年組織一次流動(dòng)黨員民主評(píng)議活動(dòng)，由流入地和流出地黨組織共同對(duì)流動(dòng)黨員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和信箱。接受群眾對(duì)流動(dòng)黨員管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)流動(dòng)黨員管理工作成績(jī)突出的黨組織和個(gè)人