云南滴滴車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南地區(qū)滴滴車運(yùn)營管理，規(guī)范滴滴車經(jīng)營行為，保障乘客、駕駛員以及相關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合云南實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事滴滴車經(jīng)營服務(wù)活動及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱滴滴車，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。基本原則滴滴車經(jīng)營管理遵循依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全、公平競爭的原則。鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務(wù)質(zhì)量，為社會公眾提供安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。經(jīng)營許可平臺公司許可1.申請條件在云南從事滴滴車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：具有企業(yè)法人資格；具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本辦法規(guī)定的出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；在云南有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話，具備受理投訴舉報等服務(wù)能力；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料平臺公司申請從事滴滴車經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T提交下列材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表，包括申請人基本信息、平臺功能介紹、擬開展網(wǎng)約車經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營規(guī)模、運(yùn)營方案、服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容；投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；法律法規(guī)要求提供的其他材料。3.許可程序出租汽車行政主管部門收到平臺公司申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)規(guī)定，對申請材料進(jìn)行審查。對于符合條件的，作出許可決定，明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；對于不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。車輛許可1.申請條件擬從事滴滴車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：7座及以下乘用車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。具體標(biāo)準(zhǔn)按照交通運(yùn)輸部《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，且車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；車輛所有人為個人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并將車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。2.申請材料車輛所有人申請滴滴車車輛營運(yùn)證，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T提交下列材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表；機(jī)動車所有人身份證明原件及復(fù)印件；機(jī)動車行駛證原件及復(fù)印件；機(jī)動車綜合性能檢測合格報告；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明材料；車輛彩色照片（包括車輛外觀照片、車輛內(nèi)部照片）；車輛所有人為企業(yè)法人的，還應(yīng)當(dāng)提交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》復(fù)印件；車輛所有人為個人的，還應(yīng)當(dāng)提交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件。3.許可程序出租汽車行政主管部門對車輛申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為車輛初次注冊登記日，有效期為8年。駕駛員許可1.申請條件從事滴滴車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；身體健康，無職業(yè)禁忌，具有本市戶籍或者持有本市有效的居住證；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料駕駛員申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T提交下列材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請表；申請人的身份證明原件及復(fù)印件；機(jī)動車駕駛證原件及復(fù)印件；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料；無暴力犯罪記錄的證明材料；本市戶籍或者本市有效的居住證原件及復(fù)印件；駕駛員近期免冠一寸彩色照片。3.許可程序出租汽車行政主管部門對駕駛員申請材料進(jìn)行審核，通過考試等方式進(jìn)行考核，符合條件的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。運(yùn)營服務(wù)平臺運(yùn)營規(guī)范1.信息發(fā)布滴滴車平臺公司應(yīng)當(dāng)在其平臺顯著位置持續(xù)公示平臺公司、駕駛員、車輛的相關(guān)信息，包括但不限于平臺公司名稱、服務(wù)監(jiān)督電話、駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證號、車輛牌照號碼、車輛型號等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.訂單分配平臺公司應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開的原則，根據(jù)乘客需求、駕駛員服務(wù)質(zhì)量、車輛位置等因素，合理分配訂單，不得對駕駛員進(jìn)行不公平的訂單分配，不得設(shè)置不合理的交易條件。3.數(shù)據(jù)管理平臺公司應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，依法保護(hù)乘客、駕駛員的個人信息和隱私。定期將運(yùn)營數(shù)據(jù)傳輸至出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，配合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。駕駛員服務(wù)規(guī)范1.文明服務(wù)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守社會公德，文明禮貌待客，使用文明用語，不得有辱罵乘客、拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛等行為。2.安全駕駛駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。不得超速行駛、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等，按照規(guī)定使用車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。3.車容車貌駕駛員應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行車輛清潔和消毒，確保車內(nèi)環(huán)境舒適、整潔。車輛設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好有效，不得在車內(nèi)吸煙。乘客權(quán)益保護(hù)1.信息保護(hù)平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客個人信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供乘客信息。2.服務(wù)質(zhì)量乘客有權(quán)要求駕駛員按照約定的時間、地點(diǎn)提供服務(wù)。駕駛員應(yīng)當(dāng)按照合理路線行駛，不得故意繞路。如因駕駛員原因?qū)е鲁丝蜋?quán)益受損，乘客有權(quán)要求平臺公司和駕駛員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.投訴處理乘客對服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以通過平臺公司提供的投訴渠道進(jìn)行投訴。平臺公司應(yīng)當(dāng)及時受理乘客投訴，并在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢，將處理結(jié)果反饋給乘客。安全管理安全制度建設(shè)1.平臺公司安全制度滴滴車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)對駕駛員和車輛的安全管理。2.駕駛員安全培訓(xùn)平臺公司應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、應(yīng)急處置知識、服務(wù)規(guī)范等。確保駕駛員具備必要的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施配備1.車輛安全設(shè)施從事滴滴車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，確保車輛運(yùn)行安全。2.平臺安全監(jiān)控平臺公司應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)、駕駛員行為等。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行提醒和處置，確保運(yùn)營安全。應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定平臺公司應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于交通事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練。2.應(yīng)急處置措施在運(yùn)營過程中發(fā)生突發(fā)事件時，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即采取必要的應(yīng)急措施，保障乘客安全，并及時向平臺公司和相關(guān)部門報告。平臺公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行處置，配合有關(guān)部門做好救援工作。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對滴滴車經(jīng)營活動進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對平臺公司、車輛和駕駛員的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.公安部門負(fù)責(zé)對滴滴車駕駛員的背景審查，維護(hù)運(yùn)營秩序，依法查處涉及滴滴車的治安、刑事案件。3.其他部門通信、網(wǎng)信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好滴滴車經(jīng)營管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查方式1.日常檢查監(jiān)管部門可以通過現(xiàn)場檢查、線上監(jiān)測等方式，對平臺公司、車輛和駕駛員的經(jīng)營行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要，監(jiān)管部門可以組織開展專項(xiàng)檢查，對特定領(lǐng)域或特定問題進(jìn)行集中整治。3.投訴舉報處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理機(jī)制，及時受理和處理乘客、駕駛員及其他相關(guān)方的投訴舉報。對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰。法律責(zé)任對平臺公司的處罰平臺公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以30000元以上100000元以下罰款：1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事滴滴車經(jīng)營活動的；2.提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；3.提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；4.未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；5.未按照規(guī)定對車輛進(jìn)行衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置安裝、使用及維護(hù)的；6.未按照規(guī)定對駕駛員進(jìn)行背景審查的；7.未按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報制度的；8.未按照規(guī)定配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查的；9.未按照規(guī)定向監(jiān)管平臺傳輸運(yùn)營數(shù)據(jù)的；10.未按照規(guī)定制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的。對駕駛員的處罰駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，予以警告，并處以200元以上2000元以下罰款：1.未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛滴滴車從事經(jīng)營活動的；2.拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；3.未按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的；4.未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)