儋州市砂漿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強儋州市砂漿行業(yè)管理，規(guī)范砂漿生產、經營和使用行為，保證砂漿質量，節(jié)約資源，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規(guī)以及國家和地方有關行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于儋州市行政區(qū)域內砂漿的生產、銷售、運輸、儲存和使用活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t砂漿管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范生產、有序流通、確保質量、節(jié)能環(huán)保的原則。鼓勵采用先進技術、工藝和設備，推廣使用預拌砂漿，逐步限制現(xiàn)場攪拌砂漿，促進砂漿行業(yè)健康發(fā)展。生產管理企業(yè)設立條件1.設立砂漿生產企業(yè)，應當符合本市砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策要求，具備與生產規(guī)模相適應的生產場地、設備設施和專業(yè)技術人員。2.生產企業(yè)應當有完整的質量管理體系，配備必要的質量檢測設備和人員，能夠對所生產的砂漿進行質量檢驗。3.生產場地應當符合環(huán)保要求，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少對周邊環(huán)境的影響。生產許可與備案1.從事砂漿生產的企業(yè)，應當依法取得相關生產許可，并按照許可范圍進行生產。2.新設立的砂漿生產企業(yè)，應當在投產前向市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門辦理備案手續(xù)，提交企業(yè)基本情況、生產設備清單、質量保證體系文件等資料。生產質量控制1.生產企業(yè)應當嚴格按照國家和地方有關標準組織生產，確保砂漿質量符合要求。生產過程中應當對原材料、配合比、生產工藝等進行嚴格控制，做好生產記錄。2.砂漿生產企業(yè)應當建立原材料進貨檢驗制度，對采購的水泥、砂、外加劑等原材料進行質量檢驗，不合格的原材料不得用于生產。3.企業(yè)應當定期對生產設備進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，保證砂漿生產的穩(wěn)定性和連續(xù)性。4.生產企業(yè)應當對出廠的砂漿進行質量檢驗，出具質量合格證明，并在包裝上標明產品品種、規(guī)格、等級、生產日期、保質期等信息。銷售管理銷售企業(yè)資質要求1.從事砂漿銷售的企業(yè)，應當具備相應的經營資質和條件，有固定的經營場所和必要的銷售設施。2.銷售企業(yè)應當建立健全銷售管理制度，如實記錄銷售產品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息，并保存相關憑證。銷售合同管理1.砂漿銷售企業(yè)與采購方應當簽訂書面銷售合同，明確雙方的權利和義務。合同中應當約定產品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、質量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等內容。2.銷售企業(yè)應當按照合同約定及時、準確地提供砂漿產品，并協(xié)助采購方做好產品的驗收工作。價格管理1.砂漿價格應當遵循市場定價原則，由生產企業(yè)和銷售企業(yè)根據(jù)生產成本、市場供求關系等因素自主確定。2.價格主管部門應當加強對砂漿市場價格的監(jiān)測和監(jiān)管，防止價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場價格秩序。運輸管理運輸車輛要求1.用于運輸砂漿的車輛應當符合環(huán)保要求，具備密閉運輸裝置，防止砂漿在運輸過程中泄漏、飛揚。2.運輸車輛應當定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，避免因車輛故障導致砂漿灑落。運輸過程管理1.運輸企業(yè)應當按照規(guī)定的路線和時間運輸砂漿，不得隨意改變運輸路線或延長運輸時間，確保砂漿及時、安全送達目的地。2.在運輸過程中，應當采取有效的防護措施，防止砂漿受到污染或損壞。如發(fā)生砂漿泄漏、灑落等情況，運輸企業(yè)應當及時清理，并采取相應的補救措施。使用管理建設單位責任1.建設單位在工程建設中應當按照國家和地方有關規(guī)定，優(yōu)先選用預拌砂漿。在編制招標文件和簽訂施工合同時，應當明確要求施工單位使用預拌砂漿。2.建設單位應當按照合同約定及時支付預拌砂漿貨款，不得拖欠施工單位款項，保障砂漿供應的正常進行。施工單位責任1.施工單位應當按照設計要求和合同約定使用預拌砂漿，不得擅自使用現(xiàn)場攪拌砂漿。在施工過程中，應當做好砂漿的儲存、使用管理，確保砂漿質量。2.施工單位應當對進場的預拌砂漿進行驗收，檢查產品質量合格證明、品種規(guī)格等是否符合要求。對不合格的砂漿，不得使用，并及時通知建設單位和供應商處理。3.施工單位應當按照規(guī)定的施工工藝和操作規(guī)程使用砂漿，確保工程質量。在使用過程中，應當采取有效的措施防止砂漿浪費，提高砂漿的利用率。監(jiān)理單位責任1.監(jiān)理單位應當對施工單位使用預拌砂漿的情況進行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照規(guī)定使用預拌砂漿。2.監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位未按照要求使用預拌砂漿的，應當及時要求施工單位整改；對拒不整改的，應當及時向建設單位和有關主管部門報告。質量監(jiān)督管理質量監(jiān)督機構職責1.市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門所屬的質量監(jiān)督機構負責對本市砂漿生產、銷售、使用活動中的質量進行監(jiān)督檢查。2.質量監(jiān)督機構應當制定砂漿質量監(jiān)督檢查計劃，定期對生產企業(yè)、銷售企業(yè)和施工現(xiàn)場的砂漿質量進行抽檢。抽檢結果應當及時向社會公布。質量檢測與檢驗1.砂漿生產企業(yè)應當按照國家和地方有關標準，對所生產的砂漿進行質量檢驗，確保產品質量符合要求。質量檢驗報告應當真實、準確、完整，并加蓋企業(yè)公章。2.施工單位應當對進場的預拌砂漿進行驗收，可委托具有相應資質的檢測機構進行質量檢測。未經檢驗或檢驗不合格的砂漿，不得使用。3.質量監(jiān)督機構在監(jiān)督檢查過程中，有權對砂漿產品進行隨機抽樣送檢。被抽檢單位應當配合，如實提供相關資料和樣品。質量問題處理1.經檢測發(fā)現(xiàn)砂漿質量不符合標準要求的，質量監(jiān)督機構應當責令相關責任單位立即停止使用不合格砂漿，并采取措施進行整改。2.對生產、銷售不合格砂漿的企業(yè)，質量監(jiān)督機構應當依法予以處罰，并責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關資質證書。3.因使用不合格砂漿導致工程質量事故的，相關責任單位應當依法承擔相應的法律責任。環(huán)境保護管理粉塵污染防治1.砂漿生產企業(yè)應當采取有效的防塵措施，如安裝吸塵設備、設置封閉料倉、灑水降塵等，減少生產過程中的粉塵排放。2.運輸車輛應當密閉運輸，防止砂漿在運輸過程中產生揚塵。施工現(xiàn)場應當設置圍擋、灑水降塵等措施，減少砂漿裝卸、攪拌過程中的粉塵污染。廢水處理1.砂漿生產企業(yè)應當建立廢水處理設施，對生產過程中產生的廢水進行處理，達標后排放。2.施工現(xiàn)場應當設置沉淀池、化糞池等設施，對砂漿廢水進行沉淀處理，嚴禁將未經處理的廢水直接排放。噪聲控制1.砂漿生產企業(yè)應當合理安排生產時間，采取有效的降噪措施，如安裝隔音設備、優(yōu)化生產工藝等，減少生產過程中的噪聲排放，避免對周邊環(huán)境和居民造成影響。