農(nóng)村氧化塘管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村氧化塘的管理，保障氧化塘正常運行，發(fā)揮其在農(nóng)村污水處理、水資源保護等方面的作用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)各類氧化塘的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)農(nóng)村實際情況和發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃氧化塘的布局、規(guī)模和功能，確保其與農(nóng)村整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.生態(tài)優(yōu)先原則充分利用氧化塘的自然生態(tài)功能，采用生態(tài)友好型的處理技術(shù)和管理方式，減少對環(huán)境的負面影響，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范運行原則建立健全氧化塘運行管理制度，確保其穩(wěn)定、高效運行，達到預(yù)期的處理效果和環(huán)境效益。4.公眾參與原則鼓勵農(nóng)村居民參與氧化塘的建設(shè)、管理和監(jiān)督，提高公眾環(huán)保意識，共同維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合農(nóng)村區(qū)域特點、人口分布、污水排放情況等因素，由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門編制農(nóng)村氧化塘建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確氧化塘的選址、規(guī)模、類型、處理工藝、服務(wù)范圍等內(nèi)容，并與農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。（二）選址要求1.氧化塘應(yīng)選擇在地勢較低、有自然排水條件且遠離飲用水水源地、村莊集中居住區(qū)、公共活動場所等敏感區(qū)域的地方。2.選址應(yīng)充分考慮地質(zhì)條件，避免選在易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響的地段。（三）設(shè)計標(biāo)準1.氧化塘的設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)的環(huán)境保護標(biāo)準、水利工程標(biāo)準及污水處理技術(shù)規(guī)范等要求。2.根據(jù)污水水質(zhì)、水量及處理目標(biāo)，合理確定氧化塘的類型（如兼性塘、厭氧塘、好氧塘等）、尺寸、水深、水力停留時間等參數(shù)。3.氧化塘周邊應(yīng)設(shè)置必要的防護設(shè)施，如圍欄、警示標(biāo)識等，確保安全。（四）建設(shè)管理1.氧化塘建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位，確保工程質(zhì)量。3.工程建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格遵守設(shè)計文件和施工規(guī)范，加強質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。4.氧化塘建設(shè)完成后，應(yīng)按照規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、運行管理（一）運行主體1.農(nóng)村氧化塘的運行主體根據(jù)實際情況確定，可由村委會負責(zé)，也可通過市場化方式委托專業(yè)運營單位進行運行管理。2.運行主體應(yīng)明確管理責(zé)任，配備必要的管理人員和運行維護設(shè)備。（二）運行管理制度1.建立健全氧化塘運行操作規(guī)程，明確運行參數(shù)、操作步驟和注意事項等。2.制定水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對氧化塘進水、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準要求。3.建立運行記錄檔案，詳細記錄氧化塘的運行情況、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)備維護情況等信息，保存期限不少于[X]年。4.制定應(yīng)急管理制度，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況（如暴雨、洪水、水質(zhì)超標(biāo)等），制定應(yīng)急預(yù)案，確保氧化塘運行安全和污水處理效果。（三）水質(zhì)管理1.嚴格控制氧化塘進水水質(zhì)，禁止含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超標(biāo)污水進入氧化塘。2.加強氧化塘內(nèi)水生植物的管理，合理控制水生植物的種類和數(shù)量，確保其正常生長，發(fā)揮凈化水質(zhì)的作用。3.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，適時調(diào)整氧化塘的運行方式，如增加曝氣量、排泥量等，保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。（四）設(shè)備與設(shè)施管理1.定期對氧化塘的設(shè)備（如水泵、曝氣設(shè)備、監(jiān)測儀器等）進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。2.對氧化塘的防滲設(shè)施、堤壩、護坡等基礎(chǔ)設(shè)施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理損壞、滲漏等問題。3.做好氧化塘周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，防止雜物、垃圾等進入氧化塘，影響其正常運行。四、維護與修復(fù)（一）維護計劃1.運行主體應(yīng)制定氧化塘年度維護計劃，明確維護內(nèi)容、維護時間、責(zé)任人等。2.維護計劃應(yīng)包括設(shè)備維護、水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、設(shè)施修繕等方面的內(nèi)容。（二）維護措施1.按照維護計劃定期對氧化塘的設(shè)備進行維護保養(yǎng)，更換損壞的零部件，確保設(shè)備性能良好。2.采用生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等技術(shù)手段，對氧化塘內(nèi)水質(zhì)惡化、生態(tài)系統(tǒng)受損等情況進行修復(fù)，提高氧化塘的自凈能力。3.對氧化塘的堤壩、護坡等設(shè)施進行加固、修復(fù)，防止出現(xiàn)坍塌、滲漏等安全隱患。（三）應(yīng)急修復(fù)1.當(dāng)氧化塘因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因出現(xiàn)突發(fā)損壞或運行異常時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急修復(fù)預(yù)案。2.組織專業(yè)人員進行搶修，盡快恢復(fù)氧化塘的正常運行，減少對農(nóng)村污水處理和生態(tài)環(huán)境的影響。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理部門縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)對農(nóng)村氧化塘的運行管理情況進行監(jiān)督檢查。水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村氧化塘的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.氧化塘的建設(shè)、運行是否符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范。2.運行管理制度的執(zhí)行情況，包括水質(zhì)監(jiān)測、運行記錄、設(shè)備維護等。3.出水水質(zhì)是否達標(biāo)排放。4.氧化塘周邊環(huán)境狀況。（三）考核機制1.建立農(nóng)村氧化塘運行管理考核機制，對運行主體的管理工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括氧化塘運行效果、水質(zhì)達標(biāo)情況、設(shè)施維護情況、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的運行主體給予獎勵，對存在問題的運行主體責(zé)令限期整改，整改不力的依法予以處罰。六、資金保障（一）資金來源1.農(nóng)村氧化塘建設(shè)和運行管理所需資金，通過政府財政撥款、農(nóng)村集體資金、社會資本參與等多種渠道籌集。2.政府應(yīng)加大對農(nóng)村氧化塘建設(shè)和運行管理的資金投入，設(shè)立專項補助資金，支持農(nóng)村氧化塘的建設(shè)和維護。（二）資金使用管理1.建立健全農(nóng)村氧化塘資金使用管理制度，規(guī)范資金使用范圍和審批程序。2.資金主要用于氧化塘的建設(shè)、設(shè)備購置、運行維護、水質(zhì)監(jiān)測、人員培訓(xùn)等方面，確保?？顚Ｓ谩?.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期進行財務(wù)審計，確保資金使用安全、合理、有效。七、法律責(zé)任（一）對違反本辦法行為的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自建設(shè)氧化塘的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，依法予以處罰。2.氧化塘運行主體未按照規(guī)定進行水質(zhì)監(jiān)測、運行記錄、設(shè)備維護等，導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)或氧化塘運行異常的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.向氧化塘排放含有重金屬、有毒有害物質(zhì)等超標(biāo)污水的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。4.破壞氧化塘周邊防護設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等，影響氧化塘正常運行的，由縣級以上人民政府相關(guān)部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對造成環(huán)境污染事故的責(zé)任追究