公交候車亭管理辦法一、總則（一）目的為加強公交候車亭的規(guī)范化管理，保障公交候車亭的正常使用，提升城市公共交通服務(wù)水平，為廣大市民提供安全、舒適、便捷的候車環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公交候車亭的建設(shè)、維護、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的候車需求，確保公交候車亭的設(shè)計、建設(shè)和管理符合人性化要求，提供便利的設(shè)施和服務(wù)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則公交候車亭的建設(shè)應(yīng)納入城市公共交通規(guī)劃體系，與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一布局，合理設(shè)置。3.規(guī)范管理原則建立健全公交候車亭管理制度，明確管理職責(zé)，規(guī)范管理流程，確保管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。4.安全第一原則強化公交候車亭的安全管理，確保設(shè)施安全可靠，保障市民候車安全。二、管理職責(zé)（一）主管部門職責(zé)市交通運輸局作為公交候車亭管理的主管部門，負責(zé)制定公交候車亭管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督公交候車亭的建設(shè)、維護和管理工作。（二）運營單位職責(zé)公交運營單位負責(zé)公交候車亭的日常使用管理，包括設(shè)施巡查、清潔維護、安全檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、安全隱患等問題。（三）建設(shè)單位職責(zé)公交候車亭的建設(shè)單位負責(zé)按照規(guī)劃和設(shè)計要求進行公交候車亭的建設(shè)，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在工程竣工驗收合格后，將相關(guān)資料移交運營單位。（四）其他部門職責(zé)1.城市管理部門負責(zé)對公交候車亭周邊的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等進行監(jiān)督管理，依法查處影響公交候車亭正常使用的違法行為。2.公安部門負責(zé)維護公交候車亭周邊的治安秩序，保障市民候車安全。3.電力、通信等相關(guān)部門負責(zé)做好公交候車亭的電力供應(yīng)、通信設(shè)施維護等工作，確保設(shè)施正常運行。三、建設(shè)管理（一）規(guī)劃選址公交候車亭的規(guī)劃選址應(yīng)綜合考慮公交線路分布、客流量、周邊環(huán)境等因素，遵循以下原則：1.方便乘客換乘和出行，設(shè)置在公交線路站點附近，且與周邊交通設(shè)施相銜接。2.不妨礙交通通行，不得設(shè)置在道路交叉口、彎道、人行橫道等影響交通安全的位置。3.符合城市景觀要求，與周邊建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，不得影響城市美觀。（二）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)公交候車亭的設(shè)計應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：1.結(jié)構(gòu)安全可靠，能夠承受正常使用和自然災(zāi)害等情況下的荷載。2.具備遮陽、擋雨、避風(fēng)等功能，為乘客提供舒適的候車環(huán)境。3.合理設(shè)置座椅、宣傳欄、照明設(shè)施、電子站牌等附屬設(shè)施，滿足乘客的使用需求。4.采用環(huán)保、耐用的材料，確保設(shè)施的使用壽命和維護成本。（三）建設(shè)程序公交候車亭的建設(shè)應(yīng)按照以下程序進行：1.項目立項由主管部門根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和實際需求，提出公交候車亭建設(shè)項目立項申請，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。2.設(shè)計招標(biāo)建設(shè)單位通過公開招標(biāo)等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，進行公交候車亭的設(shè)計。3.施工招標(biāo)建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定進行施工招標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工經(jīng)驗的施工單位進行建設(shè)。4.工程監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對公交候車亭建設(shè)工程進行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。5.竣工驗收公交候車亭建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將工程資料移交運營單位，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。四、使用管理（一）設(shè)施維護1.公交運營單位應(yīng)建立公交候車亭設(shè)施維護管理制度，定期對候車亭進行巡查和維護，確保設(shè)施完好無損。2.設(shè)施維護內(nèi)容包括：檢查候車亭的結(jié)構(gòu)安全，如立柱、頂棚、座椅等是否有松動、變形、損壞等情況。清潔候車亭的外觀和內(nèi)部，保持設(shè)施整潔衛(wèi)生。維護候車亭的附屬設(shè)施，如照明設(shè)施、電子站牌、宣傳欄等，確保其正常運行。及時更換損壞的設(shè)施部件，如玻璃、燈具、座椅等，保證設(shè)施的正常使用功能。3.對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞或安全隱患，公交運營單位應(yīng)及時進行修復(fù)或處理，并做好記錄。對于重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時防護措施，并及時報告主管部門。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.公交運營單位應(yīng)負責(zé)公交候車亭周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持候車亭周邊環(huán)境整潔。2.環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容包括：定期清掃候車亭周邊的地面，清除垃圾、雜物等。及時清理候車亭內(nèi)的廣告張貼、亂涂亂畫等，保持候車亭外觀整潔。加強對候車亭周邊公共區(qū)域的巡查，制止亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為。3.公交運營單位可委托專業(yè)保潔公司進行公交候車亭的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，但應(yīng)加強監(jiān)督管理，確保保潔質(zhì)量。（三）廣告管理1.公交候車亭廣告設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和城市管理規(guī)定，不得影響公交候車亭的正常使用和城市景觀。2.廣告設(shè)置單位應(yīng)向主管部門提出廣告設(shè)置申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行設(shè)置。廣告設(shè)置申請應(yīng)包括廣告內(nèi)容、形式、設(shè)置位置、設(shè)置期限等信息。3.公交運營單位應(yīng)與廣告設(shè)置單位簽訂廣告設(shè)置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。廣告設(shè)置單位應(yīng)按照合同約定支付廣告費用，并負責(zé)廣告的制作、安裝、維護和拆除等工作。4.公交運營單位應(yīng)對廣告設(shè)置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容違法違規(guī)、設(shè)置不規(guī)范等問題，應(yīng)及時通知廣告設(shè)置單位進行整改。對于拒不整改的，公交運營單位有權(quán)采取措施拆除廣告，并依法追究廣告設(shè)置單位的責(zé)任。（四）安全管理1.公交運營單位應(yīng)建立公交候車亭安全管理制度，加強對候車亭的安全管理，確保乘客候車安全。2.安全管理內(nèi)容包括：定期對候車亭進行安全檢查，重點檢查設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等方面，及時消除安全隱患。在候車亭內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識，提醒乘客注意安全。加強對候車亭周邊的治安巡邏，維護候車秩序，保障乘客人身和財產(chǎn)安全。制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)安全事件，如火災(zāi)、地震等，確保能夠及時、有效地進行處置。3.公交運營單位應(yīng)加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。同時，應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。五、監(jiān)督檢查（一）主管部門監(jiān)督主管部門應(yīng)定期對公交候車亭的建設(shè)、維護、使用等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.公交候車亭的建設(shè)是否符合規(guī)劃和設(shè)計要求。2.公交運營單位的設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生管理、廣告管理、安全管理等工作是否落實到位。3.公交候車亭的使用情況是否正常，是否存在損壞、安全隱患等問題。（二）社會監(jiān)督鼓勵市民對公交候車亭的建設(shè)、維護和使用情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過電話、郵件、微信公眾號等方式向主管部門或公交運營單位反映。主管部門和公交運營單位應(yīng)及時受理市民的投訴和建議，并進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給市民。（三）考核評價主管部門應(yīng)建立公交候車亭管理考核評價機制，對公交運營單位的管理工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生、廣告管理、安全管理等方面的工作成效?？己嗽u價結(jié)果將作為公交運營單位績效評估、財政補貼等的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未按照規(guī)劃和設(shè)計要求進行公交候車亭建設(shè)的。2.建設(shè)工程質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致公交候車亭存在安全隱患的。3.未在工程竣工驗收合格后及時移交相關(guān)資料的。（二）運營單位責(zé)任公交運營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫停其公交候車亭運營管理資格：1.未建立公交候車亭設(shè)施維護管理制度，導(dǎo)致設(shè)施損壞未及時修復(fù)的。2.未做好公交候車亭周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，影響城市環(huán)境的。3.未按照規(guī)定進行廣告管理，擅自設(shè)置廣告或廣告內(nèi)容違法違規(guī)的。4.未履行公交候車亭安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。（三）其他單位和個人責(zé)任其他單位和個人違反本辦