兵團水管站管理辦法一、總則（一）目的為加強兵團水管站的管理，確保水利工程安全運行，充分發(fā)揮水資源效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求，促進兵團經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于兵團各級水管站及其所屬水利工程設施的運行管理、水資源調(diào)配、人員管理等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把水利工程安全運行放在首位，確保工程設施安全可靠，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.科學調(diào)度原則：依據(jù)水資源狀況和用水需求，科學合理調(diào)配水資源，提高水資源利用效率。3.依法管理原則：嚴格遵守國家和兵團有關法律法規(guī)，依法履行水管站職責，規(guī)范管理行為。4.服務至上原則：樹立服務意識，為用水戶提供優(yōu)質、高效的供水服務，滿足生產(chǎn)生活需要。二、水管站職責與設置（一）職責1.負責轄區(qū)內(nèi)水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護，確保工程設施正常運行。2.按照水資源統(tǒng)一調(diào)配方案，做好水資源的調(diào)度和分配工作，保障各用水戶合理用水需求。3.開展水資源監(jiān)測和計量工作，及時掌握水資源動態(tài)變化情況，為科學決策提供依據(jù)。4.宣傳貫徹國家和兵團有關水利法律法規(guī)和政策，提高用水戶節(jié)水意識和依法用水觀念。5.負責水管站自身隊伍建設，加強職工培訓，提高業(yè)務素質和管理水平。6.配合有關部門做好水利工程建設、水政執(zhí)法等相關工作。（二）設置1.兵團水管站根據(jù)區(qū)域水資源分布、水利工程規(guī)模和管理任務等因素，合理設置各級水管站。2.水管站應配備必要的管理人員，包括站長、技術人員、運行維護人員等，明確各崗位職責和人員編制。3.水管站應建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作流程，提高管理效率。三、水利工程運行管理（一）工程巡查1.水管站應制定詳細的工程巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查內(nèi)容和巡查周期。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和內(nèi)容，對水利工程設施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告工程隱患和異常情況。3.巡查記錄應詳實準確，包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等，并存檔備查。（二）維修養(yǎng)護1.水管站應根據(jù)水利工程設施的運行狀況和維修養(yǎng)護需求，制定年度維修養(yǎng)護計劃。2.維修養(yǎng)護計劃應明確維修養(yǎng)護項目、資金預算、實施時間和責任人等內(nèi)容，并報上級主管部門審核批準。3.維修養(yǎng)護工作應嚴格按照相關技術標準和規(guī)范進行，確保工程質量和安全。維修養(yǎng)護完成后，應進行驗收，并做好驗收記錄。（三）調(diào)度運行1.水管站應依據(jù)兵團水資源統(tǒng)一調(diào)配方案和年度用水計劃，制定本轄區(qū)水利工程調(diào)度運行方案。2.調(diào)度運行方案應明確調(diào)度原則、調(diào)度權限、調(diào)度流程和應急處置措施等內(nèi)容，確保水資源合理調(diào)配和工程安全運行。3.水管站應嚴格執(zhí)行調(diào)度運行方案，加強與上下游水管站及用水戶的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握用水需求變化情況，合理調(diào)整水量分配。4.在特殊干旱、洪澇等情況下，水管站應按照應急預案要求，及時采取應急調(diào)度措施，保障供水安全和防洪安全。四、水資源管理（一）取水許可管理1.水管站負責轄區(qū)內(nèi)取水許可申請的受理、審核和上報工作。對符合取水許可條件的，應及時上報上級水行政主管部門審批，并協(xié)助做好取水許可證的發(fā)放和管理工作。2.取水單位或個人應按照取水許可規(guī)定的取水用途、取水量、取水方式等要求取水，并安裝合格的計量設施，確保計量準確。3.水管站應加強對取水單位或個人取水情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超許可取水、擅自改變?nèi)∷猛镜冗`法行為。（二）水資源監(jiān)測1.水管站應建立健全水資源監(jiān)測體系，配備必要的監(jiān)測設備和人員，對轄區(qū)內(nèi)水資源的水量、水質等進行實時監(jiān)測。2.水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時、準確、完整地報送上級主管部門，并按照規(guī)定向社會公開。3.根據(jù)水資源監(jiān)測結果，水管站應及時分析水資源變化趨勢，為水資源合理調(diào)配和管理決策提供科學依據(jù)。（三）節(jié)水管理1.水管站應積極宣傳推廣節(jié)水技術和措施，提高用水戶節(jié)水意識，促進水資源節(jié)約利用。2.加強對農(nóng)業(yè)灌溉用水的管理，推廣高效節(jié)水灌溉技術，如滴灌、噴灌等，提高灌溉水利用效率。3.鼓勵工業(yè)和生活用水戶采用節(jié)水器具和設備，加強用水計量管理，降低水資源消耗。五、人員管理（一）人員招聘與培訓1.水管站應根據(jù)工作需要，按照公開、公平、公正的原則，招聘專業(yè)技術人員和運行維護人員。招聘條件應符合國家和兵團有關規(guī)定，具備相應的專業(yè)知識和技能。2.建立健全職工培訓制度，定期組織職工參加業(yè)務培訓和技能培訓，提高職工業(yè)務素質和管理水平。培訓內(nèi)容應包括水利工程管理、水資源管理、水法律法規(guī)等方面。3.鼓勵職工參加學歷教育和職業(yè)技能鑒定，對取得相應學歷和職業(yè)資格證書的職工，給予適當獎勵。（二）績效考核1.制定科學合理的績效考核制度，對水管站職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等進行全面考核。2.績效考核結果應與職工的薪酬待遇、職務晉升、獎勵表彰等掛鉤，充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性。3.定期對績效考核制度進行評估和完善，確?？己私Y果公平公正，符合實際工作需要。（三）廉政建設1.加強水管站廉政建設，建立健全廉政風險防控機制，加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2.組織職工學習廉政法律法規(guī)和政策，開展廉政教育活動，提高職工廉潔自律意識。3.對違反廉政規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴肅處理，維護水管站良好形象。六、財務管理（一）預算管理1.水管站應按照國家和兵團有關財務管理制度，編制年度財務預算。預算內(nèi)容應包括收入預算、支出預算、資產(chǎn)購置預算等，確保預算編制科學合理、真實準確。2.財務預算應報上級主管部門審核批準，并嚴格按照預算執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）資金管理1.加強水管站資金管理，嚴格執(zhí)行財務收支兩條線制度，確保資金安全。2.水利工程維修養(yǎng)護資金、水資源費等專項資金應專款專用，不得挪作他用。資金使用應按照規(guī)定的程序和審批權限進行，確保資金使用合規(guī)、透明。3.定期對水管站財務狀況進行審計，加強內(nèi)部財務監(jiān)督，防范財務風險。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全水管站資產(chǎn)管理制度，對水利工程設施、辦公設備、交通工具等資產(chǎn)進行登記、核算和管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對資產(chǎn)的購置、處置、報廢等應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。3.加強對固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效益，延長資產(chǎn)使用壽命。七、信息化建設（一）建設目標1.建立兵團水管站信息化管理平臺，實現(xiàn)水利工程運行管理、水資源調(diào)配、人員管理、財務管理等業(yè)務的信息化、智能化。2.通過信息化建設，提高水管站管理效率和決策科學性，提升水資源管理水平和服務質量。（二）建設內(nèi)容1.水利工程設施監(jiān)控系統(tǒng)建設，對水庫、渠道、泵站等水利工程設施的運行狀況進行實時監(jiān)測和遠程控制。2.水資源管理信息系統(tǒng)建設，整合水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)、取水許可信息、用水計量數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)水資源動態(tài)管理和科學調(diào)配。3.辦公自動化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)水管站內(nèi)部公文流轉、信息共享、考勤管理等辦公業(yè)務的自動化。4.信息化安全保障體系建設，加強網(wǎng)絡安全防護，確保信息化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（三）運行維護1.建立信息化系統(tǒng)運行維護制度，明確運行維護人員職責，定期對信息化系統(tǒng)進行檢查、維護和升級。2.加強信息化系統(tǒng)安全管理，設置用戶權限，采取數(shù)據(jù)備份、加密等安全措施，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)故障。3.鼓勵水管站職工積極參與信息化建設和應用，提高職工信息化操作技能和應用水平。八、應急管理（一）應急預案制定1.水管站應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)水利工程特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定完善的應急預案，包括防洪、抗旱、供水安全、工程事故等方面的應急預案。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資儲備等內(nèi)容，并定期進行演練和修訂。（二）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，水管站應立即啟動應急預案，迅速組織人員開展應急處置工作，確保人員安全和工程設施安全。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，按照規(guī)定程序和要求做好信息發(fā)布工作，避免引起社會恐慌。3.應急處置結束后，應及時對應急事件進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應加強對水管站的監(jiān)督檢查，定期對水利工程運行管理、水資源管理、人員管理、財務管理等工作進行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，要求水管站限期整改。3.水管站應積極配合上級主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和情況，不得隱瞞或虛報。（二）考核評價1.建立水管站考核評價制度，制定科學合理的考核評價指標體系，對水管站的工作業(yè)績、管理水