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文檔簡介

廢舊收購站管理辦法總則目的為加強廢舊收購站的管理,規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營活動,保障廢舊收購站的合法經(jīng)營權(quán)益,維護(hù)社會公共秩序,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事廢舊物資回收經(jīng)營活動的收購站(以下簡稱“收購站”)?;驹瓌t收購站的經(jīng)營活動應(yīng)遵循合法、規(guī)范、有序、環(huán)保的原則,不得從事違法違規(guī)及危害社會公共利益的行為。設(shè)立與備案設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營場所,且經(jīng)營場所符合消防安全、環(huán)保等相關(guān)要求。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有必要的收購設(shè)備和儲存設(shè)施。4.有相應(yīng)的從業(yè)人員,從業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.申請人向所在地工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,并提交相關(guān)證明材料。2.工商行政管理部門對申請材料進(jìn)行審核,符合條件的予以登記注冊,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。3.申請人持營業(yè)執(zhí)照向所在地商務(wù)主管部門備案,提交備案登記表及相關(guān)證明材料。4.商務(wù)主管部門對備案材料進(jìn)行審核,符合條件的予以備案,并發(fā)放備案證明。變更與注銷1.收購站變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等事項的,應(yīng)在變更事項發(fā)生后30日內(nèi),向原登記注冊部門申請辦理變更登記,并向商務(wù)主管部門辦理備案變更手續(xù)。2.收購站終止經(jīng)營活動的,應(yīng)在終止前30日內(nèi),向原登記注冊部門申請辦理注銷登記,并向商務(wù)主管部門辦理備案注銷手續(xù)。同時,應(yīng)依法清理債權(quán)債務(wù),妥善處理庫存廢舊物資。經(jīng)營管理收購范圍收購站只能收購下列廢舊物資:1.生產(chǎn)性廢舊金屬,包括廢舊機器設(shè)備、廢舊金屬制品、廢舊交通工具等。2.非生產(chǎn)性廢舊金屬,包括廢舊生活用品、廢舊辦公用品等。3.廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊玻璃等其他廢舊物資。禁止收購下列物品:1.槍支、彈藥、爆炸物品。2.劇毒、放射性物品及其容器。3.鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材。4.公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。5.國家禁止收購的其他物品。收購要求1.收購站應(yīng)建立收購臺賬,如實登記收購廢舊物資的品種、數(shù)量、來源、去向等信息,并保存兩年以上。2.收購站在收購廢舊物資時,應(yīng)要求出售人提供有效身份證件,并如實記錄出售人的姓名、住址、身份證號碼及聯(lián)系方式等信息。3.收購站不得收購無合法來源的廢舊物資,不得參與收購、銷售國家禁止收購的物品。儲存管理1.收購站應(yīng)設(shè)置專門的儲存場所,儲存場所應(yīng)符合消防安全、環(huán)保等相關(guān)要求,并與居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所保持安全距離。2.儲存場所應(yīng)分類存放廢舊物資,不得混存。同時,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明廢舊物資的類別、規(guī)格、型號等信息。3.收購站應(yīng)建立儲存管理制度,定期對儲存場所進(jìn)行檢查,確保儲存安全。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。運輸管理1.收購站在運輸廢舊物資時,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止廢舊物資泄漏、遺撒、飛揚等,避免對環(huán)境造成污染。2.運輸廢舊物資的車輛應(yīng)符合環(huán)保要求,并按照規(guī)定的路線和時間行駛。禁止在禁行區(qū)域內(nèi)行駛。3.收購站應(yīng)與具有資質(zhì)的運輸企業(yè)簽訂運輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。運輸企業(yè)應(yīng)按照合同約定,安全、及時地將廢舊物資運輸?shù)街付ǖ攸c。安全管理安全制度1.收購站應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.收購站應(yīng)制定安全操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,確保收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全。3.收購站應(yīng)建立安全檢查制度,定期對經(jīng)營場所、儲存設(shè)施、消防器材等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。消防安全1.收購站應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定,配備必要的消防器材和設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保消防器材和設(shè)施完好有效。2.收購站應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志,保持疏散通道、安全出口暢通無阻。禁止在疏散通道、安全出口堆放廢舊物資或其他物品。3.收購站應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。環(huán)保要求1.收購站應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),采取有效措施,防止廢舊物資回收經(jīng)營活動對環(huán)境造成污染。2.收購站在收購、儲存、運輸?shù)冗^程中,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止廢舊物資中的有害物質(zhì)泄漏、擴散。3.收購站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對廢舊物資進(jìn)行分類處理,對可回收利用的廢舊物資進(jìn)行回收利用,對不可回收利用的廢舊物資進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對收購站的設(shè)立、備案、經(jīng)營活動等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對收購站的登記注冊、營業(yè)執(zhí)照管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處無照經(jīng)營等違法行為。3.公安機關(guān)負(fù)責(zé)對收購站收購、銷售贓物等違法行為進(jìn)行查處,維護(hù)社會治安秩序。4.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對收購站的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處環(huán)境污染等違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對收購站進(jìn)行監(jiān)督管理。檢查內(nèi)容1.收購站的設(shè)立、備案情況。2.收購站的經(jīng)營活動是否符合本辦法的規(guī)定,是否存在收購禁止收購物品等違法行為。3.收購站的收購臺賬、儲存管理制度、運輸管理制度等是否健全并有效執(zhí)行。4.收購站的安全管理制度、消防安全措施、環(huán)保要求等是否落實到位。檢查方式1.定期檢查。商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門定期對收購站進(jìn)行聯(lián)合檢查,檢查時間和頻率根據(jù)實際情況確定。2.不定期抽查。相關(guān)部門根據(jù)工作需要,不定期對收購站進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.舉報檢查。鼓勵社會公眾對收購站的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報,相關(guān)部門對舉報線索進(jìn)行核實和查處。法律責(zé)任違法處罰1.收購站違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷備案證明:未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;超出備案范圍經(jīng)營的;收購禁止收購物品的;未建立收購臺賬或收購臺賬記錄不完整的;未按照規(guī)定分類存放廢舊物資的;未采取必要的防護(hù)措施,造成環(huán)境污染的。2.收購站違反工商行政管理法律法規(guī)的,由工商行政管理部門依法予以處罰。3.收購站違反公安機關(guān)法律法規(guī)的,由公安機關(guān)依法予以處罰。4.收購站違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的,由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。其他責(zé)任1.收購站因違法經(jīng)營給他人造成損失

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