供港澳活豬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)供港澳活豬的管理，規(guī)范供港澳活豬的生產(chǎn)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等行為，確保供港澳活豬的質(zhì)量安全，保障港澳地區(qū)豬肉市場的穩(wěn)定供應(yīng)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事供港澳活豬生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、屠宰、檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.質(zhì)量安全第一原則：嚴(yán)格把控供港澳活豬的質(zhì)量安全，從源頭上防止疫病傳播和藥物殘留等問題，確保港澳地區(qū)消費(fèi)者能夠食用到安全放心的豬肉產(chǎn)品。2.依法監(jiān)管原則：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對供港澳活豬管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，規(guī)范供港澳活豬生產(chǎn)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫等操作流程，提高管理效率和水平。4.服務(wù)保障原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為供港澳活豬生產(chǎn)企業(yè)提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，保障供港澳活豬的穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作。二、生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖場選址與建設(shè)1.選址要求供港澳活豬養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足且水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通要道、工廠及其他污染源。養(yǎng)殖場周圍應(yīng)設(shè)有圍墻或防疫隔離設(shè)施，防止外來動(dòng)物疫病傳入。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的豬舍、飼料儲存庫、獸醫(yī)室、消毒室等設(shè)施，豬舍應(yīng)符合通風(fēng)、采光、保暖、防潮等要求，保證生豬有良好的生長環(huán)境。養(yǎng)殖場應(yīng)配備先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備，如自動(dòng)喂料系統(tǒng)、飲水系統(tǒng)、糞便處理系統(tǒng)等，提高養(yǎng)殖效率和質(zhì)量。（二）生豬品種與來源1.品種選擇供港澳活豬應(yīng)選擇具有生長快、瘦肉率高、肉質(zhì)優(yōu)良等特點(diǎn)的品種，如杜洛克、長白、大白等優(yōu)良瘦肉型豬種。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場采用優(yōu)質(zhì)種豬進(jìn)行繁殖，不斷提高生豬的品質(zhì)。2.種豬引進(jìn)養(yǎng)殖場引進(jìn)種豬時(shí)，應(yīng)從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場引進(jìn)，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，確保引進(jìn)的種豬無疫病。引進(jìn)的種豬應(yīng)附有完整的系譜檔案和檢疫證明，種豬到場后應(yīng)進(jìn)行隔離觀察，確認(rèn)健康后方可合群飼養(yǎng)。（三）飼料與獸藥使用1.飼料管理供港澳活豬飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用變質(zhì)、發(fā)霉、過期的飼料。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，飼料應(yīng)標(biāo)明成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料采購、儲存、使用臺賬，詳細(xì)記錄飼料的來源、數(shù)量、使用情況等。2.獸藥使用嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，禁止使用國家禁止的獸藥品種。養(yǎng)殖場應(yīng)建立獸藥采購、使用記錄，嚴(yán)格按照規(guī)定的劑量、療程使用獸藥，不得超量、超期用藥。休藥期內(nèi)的生豬不得出欄供港澳。獸藥使用應(yīng)遵循安全、有效、合理的原則，確保生豬體內(nèi)藥物殘留符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（四）疫病防控1.防疫制度養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全疫病防控管理制度，制定詳細(xì)的防疫計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，明確防疫責(zé)任，確保防疫措施落實(shí)到位。加強(qiáng)養(yǎng)殖場人員的防疫培訓(xùn)，提高防疫意識和操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行人員進(jìn)出養(yǎng)殖場的消毒、更衣等制度。2.免疫接種根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對生豬進(jìn)行口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等疫病的免疫接種，確保生豬免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立免疫檔案，詳細(xì)記錄生豬的免疫時(shí)間、疫苗品種、生產(chǎn)廠家、劑量等信息，做到免疫記錄可追溯。3.消毒滅源定期對養(yǎng)殖場的豬舍、場地、用具等進(jìn)行消毒，每周至少進(jìn)行12次全面消毒，發(fā)生疫病時(shí)應(yīng)增加消毒次數(shù)。采用科學(xué)合理的消毒方法，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥，確保消毒效果。對病死豬及糞便、污水等廢棄物應(yīng)進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。4.疫病監(jiān)測養(yǎng)殖場應(yīng)定期對生豬進(jìn)行疫病監(jiān)測，每月至少采集一定數(shù)量的生豬血清、組織等樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，及時(shí)掌握生豬的健康狀況。發(fā)現(xiàn)生豬出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病時(shí)，應(yīng)立即隔離觀察，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定進(jìn)行診斷、治療和處理。三、收購管理（一）收購企業(yè)資質(zhì)1.從事供港澳活豬收購的企業(yè)應(yīng)具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證照。2.收購企業(yè)應(yīng)具備與收購規(guī)模相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)施設(shè)備等條件，有完善的收購、運(yùn)輸、儲存管理制度。（二）收購標(biāo)準(zhǔn)1.收購的供港澳活豬應(yīng)來自非疫區(qū)，健康狀況良好，體重、膘情符合港澳市場要求。2.生豬應(yīng)具有有效的動(dòng)物標(biāo)識，耳標(biāo)佩戴清晰、完整，能準(zhǔn)確追溯生豬的來源。3.收購企業(yè)應(yīng)對收購的生豬進(jìn)行嚴(yán)格的外觀檢查，查看生豬是否有外傷、皮膚病、疫病癥狀等，對不符合收購標(biāo)準(zhǔn)的生豬不得收購。（三）收購記錄1.收購企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的收購記錄，記錄每批收購生豬的品種、數(shù)量、來源、收購時(shí)間、收購價(jià)格等信息。2.收購記錄應(yīng)保存至少兩年，以便追溯和查詢。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.供港澳活豬運(yùn)輸車輛應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求，具備良好的通風(fēng)、保暖、防雨、防曬等設(shè)施，車廂應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝GPS定位系統(tǒng)，以便實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過程。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和消毒設(shè)備，如消毒劑、防護(hù)手套、口罩等。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)供港澳活豬的數(shù)量、目的地等情況，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量選擇路況良好、交通流量較小的路線，減少運(yùn)輸時(shí)間和應(yīng)激。2.運(yùn)輸路線應(yīng)避開疫區(qū)和動(dòng)物疫病流行區(qū)域，防止疫病傳播。（三）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸前應(yīng)對生豬進(jìn)行健康檢查，確保生豬健康狀況良好，對不符合運(yùn)輸條件的生豬不得裝車運(yùn)輸。2.裝車時(shí)應(yīng)按照生豬的品種、體重、強(qiáng)弱等進(jìn)行合理分群，避免生豬擠壓、打斗，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)保持車廂內(nèi)通風(fēng)良好，定期對生豬進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理。4.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，不得擅自改變行駛路線或中途停留，確保生豬按時(shí)、安全到達(dá)目的地。5.運(yùn)輸過程中應(yīng)做好消毒工作，每運(yùn)輸一批生豬后，應(yīng)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面消毒，防止疫病傳播。五、檢驗(yàn)檢疫管理（一）產(chǎn)地檢疫1.供港澳活豬出欄前，養(yǎng)殖場應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)按照國家動(dòng)物檢疫規(guī)程對生豬進(jìn)行現(xiàn)場檢疫，檢查生豬的健康狀況、免疫情況、耳標(biāo)佩戴等，對檢疫合格的生豬出具動(dòng)物檢疫合格證明。3.產(chǎn)地檢疫合格的生豬方可進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)。（二）啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫1.供港澳活豬在啟運(yùn)地裝車前，啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對運(yùn)輸車輛、防護(hù)用品、消毒設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保符合衛(wèi)生防疫要求。2.對啟運(yùn)的生豬進(jìn)行臨床檢查，核對動(dòng)物檢疫合格證明等相關(guān)單證，確認(rèn)無誤后，對生豬實(shí)施鉛封，加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。3.啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將供港澳活豬的相關(guān)信息通報(bào)給目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。（三）目的地檢驗(yàn)檢疫1.供港澳活豬到達(dá)目的地后，目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對生豬進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。2.檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括生豬的健康狀況、疫病檢測、藥物殘留檢測等，對檢疫不合格的生豬按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬，由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具通關(guān)證明，方可進(jìn)入港澳市場。六、屠宰管理（一）屠宰場資質(zhì)1.供港澳活豬屠宰場應(yīng)取得相關(guān)部門頒發(fā)的屠宰許可證，并符合國家規(guī)定的屠宰場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生防疫要求。2.屠宰場應(yīng)具備完善的屠宰設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫設(shè)施、污水處理設(shè)施等，確保屠宰過程的安全、衛(wèi)生。（二）屠宰操作規(guī)程1.屠宰場應(yīng)按照國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保生豬屠宰過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.屠宰過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行宰前停食、飲水、淋浴等制度，對生豬進(jìn)行致昏、放血、脫毛、開膛、凈膛等操作，保證豬肉品質(zhì)。3.屠宰場應(yīng)建立屠宰記錄，記錄每頭生豬的品種、數(shù)量、來源、屠宰時(shí)間等信息，屠宰記錄應(yīng)保存至少兩年。（三）檢驗(yàn)檢疫1.屠宰場應(yīng)設(shè)立專門的檢驗(yàn)檢疫崗位，配備專業(yè)的檢驗(yàn)檢疫人員，對屠宰的生豬進(jìn)行同步檢驗(yàn)檢疫。2.檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括生豬的體表檢查、內(nèi)臟檢查、疫病檢測、藥物殘留檢測等，對檢疫不合格的豬肉及產(chǎn)品按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。3.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉產(chǎn)品，應(yīng)加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，出具檢驗(yàn)檢疫合格證明，方可進(jìn)入港澳市場。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)供港澳活豬生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫、質(zhì)量安全監(jiān)管工作，組織開展疫病防控、質(zhì)量抽檢等工作。2.海關(guān)部門負(fù)責(zé)供港澳活豬的檢驗(yàn)檢疫工作，對進(jìn)出境的供港澳活豬進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，確保符合檢驗(yàn)檢疫要求。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對港澳市場銷售的供港澳活豬及豬肉產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對供港澳活豬生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、屠宰、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖場防疫制度落實(shí)情況、飼料獸藥使用情況、運(yùn)輸車輛衛(wèi)生狀況、屠宰場操作規(guī)程執(zhí)行情況等。2.監(jiān)管部門可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改，對違法違規(guī)行為依法予以查處。（三）信息追溯1.建立供港澳活豬質(zhì)量安全追溯體系，利用信息化技術(shù)，對供港澳活豬的生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、屠宰、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行記錄和管理，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。2.養(yǎng)殖場、收購企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、屠宰場等應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上傳相關(guān)信息，確保追溯信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.消費(fèi)者可通過查詢追溯信息，了解供港澳活豬及豬肉產(chǎn)品的來源和質(zhì)量安全情況。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖場、收購企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、屠宰場等單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門依據(jù)國家