北京加氫站管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京加氫站的安全管理，規(guī)范加氫站的建設(shè)、運(yùn)營等行為，保障氫氣供應(yīng)安全，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《北京市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全管理以及相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。本辦法所稱加氫站，是指為氫燃料電池汽車或其他使用氫氣作為燃料的設(shè)備提供氫氣加注服務(wù)的場(chǎng)所，包括純加氫站、加油加氫合建站、加氣加氫合建站、加油加氣加氫合建站等。管理部門職責(zé)市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加氫站的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)工程的施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，依法對(duì)加氫站的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行監(jiān)督。市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站在用特種設(shè)備的安全監(jiān)管，對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。市規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)加氫站的規(guī)劃選址和用地管理。市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處加氫站周邊違反城市管理規(guī)定的行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好加氫站的相關(guān)管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會(huì)同市規(guī)劃自然資源等部門，根據(jù)本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及交通、能源等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，編制加氫站布局規(guī)劃，明確加氫站的數(shù)量、選址、規(guī)模等內(nèi)容。加氫站布局規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展相適應(yīng)，合理布局，滿足氫燃料電池汽車等用氫需求。選址要求加氫站的選址應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃和相關(guān)安全、環(huán)保要求。加氫站應(yīng)遠(yuǎn)離人員密集場(chǎng)所、重要公共建筑、易燃易爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所等，與周邊建筑物、設(shè)施的安全距離應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)考慮交通便利，便于氫燃料電池汽車等車輛進(jìn)出。建設(shè)審批建設(shè)加氫站項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定向市發(fā)展改革部門申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案。項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案后，建設(shè)單位應(yīng)依法辦理規(guī)劃、用地、施工許可等相關(guān)手續(xù)。加氫站的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過相關(guān)部門的審查。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加氫站的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括加氫站的工藝流程、設(shè)備選型、安全設(shè)施設(shè)置等。加氫站內(nèi)的氫氣儲(chǔ)存、加注設(shè)備等應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量和安全要求，確保加氫站的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行安全。運(yùn)營管理經(jīng)營許可加氫站運(yùn)營單位應(yīng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，方可從事氫氣經(jīng)營活動(dòng)。運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，確保加氫站的安全運(yùn)營。人員要求加氫站的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。運(yùn)營單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。設(shè)備管理加氫站運(yùn)營單位應(yīng)建立設(shè)備管理制度，對(duì)氫氣儲(chǔ)存、加注等設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。設(shè)備的維修、改造應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并做好記錄。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備的安全性能。氫氣質(zhì)量加氫站運(yùn)營單位應(yīng)確保提供的氫氣質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)建立氫氣質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并保存檢測(cè)記錄。禁止向用戶提供質(zhì)量不合格的氫氣。安全管理加氫站運(yùn)營單位應(yīng)制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理。應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、應(yīng)急救援等設(shè)備和器材。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在加氫作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。服務(wù)規(guī)范加氫站運(yùn)營單位應(yīng)建立良好的服務(wù)規(guī)范，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的加氫服務(wù)。應(yīng)公示氫氣價(jià)格、服務(wù)時(shí)間等信息，保障用戶的知情權(quán)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與用戶的溝通和交流，及時(shí)處理用戶的投訴和建議。安全監(jiān)督管理日常檢查市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)加氫站的日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括加氫站的建設(shè)、運(yùn)營是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，安全管理制度是否落實(shí)，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令運(yùn)營單位限期整改。安全評(píng)價(jià)加氫站運(yùn)營單位應(yīng)定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)加氫站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告和整改建議。運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行整改，確保加氫站的安全。應(yīng)急管理市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)建立健全加氫站突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案。加氫站運(yùn)營單位應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并與政府部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。信息管理市發(fā)展改革部門應(yīng)建立加氫站信息管理系統(tǒng)，對(duì)加氫站的建設(shè)、運(yùn)營等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。加氫站運(yùn)營單位應(yīng)按照要求及時(shí)向信息管理系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息，包括氫氣銷售量、設(shè)備運(yùn)行狀況等，為行業(yè)管理和決策提供依據(jù)。法律責(zé)任運(yùn)營單位責(zé)任加氫站運(yùn)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照擅自經(jīng)營氫氣的；2.未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；3.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的；4.未對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的；5.提供質(zhì)量不合格氫氣的；6.違反安全操作規(guī)程進(jìn)行加氫作業(yè)的；7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。建設(shè)單位責(zé)任加氫站建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、用地、施工許可等手續(xù)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，依法給予行政處罰。建設(shè)單位在建設(shè)過程中違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)管部門責(zé)任相關(guān)監(jiān)管部門及