南京公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強南京住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進住房建設(shè)和住房消費，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體。與單位簽訂勞動合同的進城務(wù)工人員、勞務(wù)派遣人員。2.無工作的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以自愿繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，但最高不得超過12%。2.住房公積金繳存比例的調(diào)整，由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過購買自住住房的實際支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過建造、翻建、大修自住住房的實際支出。3.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過償還購房貸款本息的總額。4.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的部分。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票等證明材料。2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等證明材料。3.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證等證明材料。4.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、終止勞動關(guān)系證明等證明材料。5.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明等證明材料。6.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同、還款證明等證明材料。7.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明等證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并提供相關(guān)證明材料。2.單位對職工的提取申請進行審核，審核通過后，出具《南京市住房公積金提取申請審批表》。3.職工持《南京市住房公積金提取申請審批表》及相關(guān)證明材料，到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。4.住房公積金管理中心對職工的提取申請進行審批，審批通過后，將提取的住房公積金轉(zhuǎn)入職工本人的銀行儲蓄賬戶。四、使用（一）個人住房公積金貸款1.貸款條件借款人具有完全民事行為能力。借款人及其所在單位已連續(xù)足額繳存住房公積金滿規(guī)定時間。借款人有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。借款人購買、建造、翻建、大修自住住房的行為合法有效。借款人已支付規(guī)定比例的購房款。符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、住房公積金繳存情況、房價等因素綜合確定。單人繳存住房公積金的，最高貸款額度為規(guī)定金額；夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度為規(guī)定金額的一定倍數(shù)。3.貸款期限貸款期限最長不超過規(guī)定年限。借款人年齡與貸款期限之和一般不超過規(guī)定上限。4.貸款利率住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提供相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對借款人的貸款申請進行審核，審核通過后，出具《南京市住房公積金貸款申請審批表》。借款人與受委托銀行簽訂借款合同，并辦理相關(guān)手續(xù)。受委托銀行按照借款合同約定，將貸款資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或建房、修房單位的賬戶。（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款1.支持范圍住房公積金管理中心可以向政府組織實施的保障性住房建設(shè)項目提供貸款。2.貸款條件項目符合保障性住房建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)政策要求。項目已納入政府保障性住房建設(shè)計劃，并取得相關(guān)批準(zhǔn)文件。項目建設(shè)單位具有良好的信用狀況和還款能力。符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度貸款額度根據(jù)項目建設(shè)資金需求、項目還款能力等因素綜合確定，最高不超過項目總投資的規(guī)定比例。4.貸款期限貸款期限最長不超過規(guī)定年限。5.貸款利率貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。6.貸款程序項目建設(shè)單位向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提供相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對項目建設(shè)單位的貸款申請進行審核，審核通過后，出具《南京市住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款申請審批表》。項目建設(shè)單位與受委托銀行簽訂借款合同，并辦理相關(guān)手續(xù)。受委托銀行按照借款合同約定，將貸款資金劃轉(zhuǎn)到項目建設(shè)單位的賬戶。五、管理（一）住房公積金管理中心職責(zé)1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃。2.負責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。3.負責(zé)住房公積金的核算。4.審批住房公積金的提取、使用。5.負責(zé)住房公積金的保值和歸還。6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（二）住房公積金財務(wù)管理1.住房公積金的財務(wù)管理實行統(tǒng)一管理、分級核算的原則。2.住房公積金管理中心應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)核算，確保住房公積金的安全和完整。3.住房公積金的增值收益應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，用于提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理費用和城市廉租住房建設(shè)補充資金。（三）住房公積金賬戶管理1.住房公積金管理中心應(yīng)為職工設(shè)立個人住房公積金賬戶，記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。2.單位應(yīng)按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)。3.職工住房公積金賬戶的信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)及時到住房公積金管理中心辦理變更手續(xù)。（四）住房公積金監(jiān)督1.住房公積金管理委員會應(yīng)加強對住房公積金管理中心的監(jiān)督，定期聽取住房公積金管理中心的工作匯報，審議住房公積金的歸集、使用計劃和財務(wù)報告等。2.住房公積金管理中心應(yīng)接受財政、審計、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。3.職工有權(quán)對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向住房公積金管理中心投訴、舉報。六、法律責(zé)任（一）單位違法行為的責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工違法行為的責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并處以所提金額一定比例的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員違法行為的責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸