加強水利站管理辦法一、總則（一）目的為加強水利站的規(guī)范化管理，提高水利設施運行效率，保障水資源合理利用與防洪安全，促進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各水利站的運行管理活動，包括水利設施建設、維護、水資源調(diào)配、防汛抗旱等相關工作。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家有關水利法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保水利站各項工作合法合規(guī)開展。2.安全第一原則始終將保障水利設施安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，強化安全管理措施。3.科學高效原則運用先進的管理理念和技術手段，提高水利站管理效率和水資源利用效益。4.服務民生原則以滿足人民群眾對水資源的需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)高效的水利服務。二、組織與職責（一）管理機構(gòu)設置成立水利站管理委員會，作為水利站的最高決策機構(gòu)，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、重大事項決策等工作。管理委員會成員由水利部門負責人、相關技術專家、各水利站站長等組成。在管理委員會下設立辦公室，負責日常事務的協(xié)調(diào)處理。同時，根據(jù)工作需要，設置工程管理科、水資源管理科、防汛抗旱科等職能科室，明確各科室職責分工。（二）管理委員會職責1.制定和修訂水利站發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃。2.審議通過水利站的重大決策、重要規(guī)章制度和項目安排。3.協(xié)調(diào)解決水利站運行管理中的重大問題，保障水利站工作順利開展。4.監(jiān)督檢查水利站各項工作的執(zhí)行情況，對工作不力的部門和人員進行問責。（三）辦公室職責1.負責管理委員會會議的組織籌備、會議記錄和決議執(zhí)行跟蹤。2.協(xié)調(diào)各科室之間的工作關系，促進信息溝通與協(xié)作配合。3.負責水利站對外聯(lián)絡、文件收發(fā)、檔案管理等日常行政事務。4.承辦管理委員會交辦的其他事項。（四）職能科室職責1.工程管理科負責水利工程設施的建設、維護和更新改造計劃的編制與實施。對水利工程進行日常巡查、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理工程安全隱患。組織開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作。2.水資源管理科負責水資源調(diào)查評價、規(guī)劃和配置工作，制定水資源調(diào)度方案并組織實施。加強水資源保護，開展水功能區(qū)監(jiān)督管理，防治水污染。負責取水許可、水資源費征收等水資源管理相關工作。3.防汛抗旱科制定防汛抗旱應急預案，組織開展防汛抗旱演練。負責防汛抗旱物資儲備、管理和調(diào)配，組織防汛搶險隊伍建設。實時監(jiān)測雨情、水情、旱情，及時發(fā)布預警信息，組織指揮防汛抗旱工作。三、水利設施建設與管理（一）規(guī)劃與設計1.水利站應根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和水資源狀況，科學編制水利設施建設規(guī)劃，并報上級主管部門審批。2.在水利設施建設項目設計階段，應嚴格按照相關規(guī)范和標準進行，充分考慮工程的安全性、可靠性、經(jīng)濟性和環(huán)境影響，確保設計方案合理可行。（二）建設管理1.水利設施建設項目應嚴格履行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。2.項目法人應負責項目的組織實施，做好項目建設的協(xié)調(diào)管理工作，確保工程建設進度、質(zhì)量和安全。3.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應加強對工程建設全過程的監(jiān)理，確保監(jiān)理工作到位。（三）運行維護1.建立健全水利設施運行維護管理制度，明確運行維護責任主體和工作流程。2.水利站應定期對水利設施進行巡查、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施運行中出現(xiàn)的問題。對老化、損壞的設施應及時進行維修、更新改造，確保設施正常運行。3.加強水利設施的安全管理，設置明顯的安全警示標志，制定安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。（四）檔案管理1.水利設施建設與管理過程中形成的各類文件、資料、圖紙等應及時歸檔，建立健全檔案管理制度。2.檔案管理應做到分類科學、編號規(guī)范、存放有序、查閱方便，確保檔案資料的完整性和準確性。四、水資源管理（一）水資源調(diào)查與評價1.定期開展本地區(qū)水資源調(diào)查評價工作，全面掌握水資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和變化規(guī)律。2.調(diào)查評價結(jié)果應及時向上級主管部門報告，并作為水資源規(guī)劃、配置和管理的重要依據(jù)。（二）水資源規(guī)劃1.根據(jù)水資源調(diào)查評價結(jié)果和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，編制水資源綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。2.水資源規(guī)劃應與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，確保水資源合理開發(fā)利用。（三）水資源配置1.按照水資源優(yōu)化配置原則，制定水資源年度調(diào)配方案，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。2.加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，通過工程措施和非工程措施，實現(xiàn)水資源的科學合理調(diào)配，提高水資源利用效率。（四）水資源保護1.加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，劃定水功能區(qū)范圍，明確各水功能區(qū)的水質(zhì)保護目標。2.加大水污染防治力度，嚴格控制入河排污口設置，加強對工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源和生活污水的治理，保障水資源質(zhì)量安全。3.開展水資源保護宣傳教育活動，提高全社會的水資源保護意識。（五）取水許可管理1.嚴格執(zhí)行取水許可制度，對本地區(qū)內(nèi)取水單位和個人進行全面清查，依法辦理取水許可手續(xù)。2.加強對取水許可的監(jiān)督管理，定期對取水單位和個人的取水情況進行檢查，確保取水行為合法合規(guī)。（六）水資源費征收1.按照國家有關規(guī)定，做好水資源費征收工作，確保應征盡征。2.規(guī)范水資源費征收程序，嚴格票據(jù)管理，及時足額上繳水資源費。五、防汛抗旱管理（一）預案制定1.制定完善防汛抗旱應急預案，明確防汛抗旱工作目標、任務、措施和責任分工。2.應急預案應根據(jù)實際情況定期修訂完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）物資儲備1.建立健全防汛抗旱物資儲備管理制度，按照防汛抗旱預案要求，儲備足夠數(shù)量的防汛抗旱物資。2.防汛抗旱物資應分類存放、專人管理，定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。（三）隊伍建設1.組建防汛搶險隊伍和抗旱服務隊伍，加強隊伍培訓和演練，提高隊伍應急處置能力。2.防汛搶險隊伍和抗旱服務隊伍應明確人員組成、職責分工和培訓演練計劃，確保關鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?。（四）監(jiān)測預警1.建立健全雨情、水情、旱情監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強與氣象、水文等部門的信息共享與協(xié)作。2.及時發(fā)布預警信息，為防汛抗旱決策提供科學依據(jù)。預警信息應通過多種渠道向社會公眾發(fā)布，確保信息傳遞及時準確。（五）應急處置1.當發(fā)生防汛抗旱突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織開展應急處置工作。2.在應急處置過程中，應加強指揮調(diào)度，合理調(diào)配資源，確保人員安全，最大限度減少災害損失。六、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)水利站工作需要，合理配備各類專業(yè)技術人員和管理人員，確保人員結(jié)構(gòu)合理。2.嚴格按照崗位要求進行人員招聘和選拔，確保人員素質(zhì)符合工作要求。（二）培訓與考核1.制定年度培訓計劃，定期組織職工參加業(yè)務培訓和技能培訓，提高職工業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.建立健全職工考核制度，對職工的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行全面考核，考核結(jié)果與職工薪酬、晉升等掛鉤。（三）薪酬福利1.建立科學合理的薪酬分配制度，根據(jù)職工工作崗位、工作業(yè)績等因素確定薪酬待遇，確保薪酬公平合理。2.按照國家有關規(guī)定，為職工繳納社會保險、住房公積金等，保障職工合法權(quán)益。（四）職業(yè)發(fā)展1.為職工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立健全職工晉升機制，鼓勵職工積極進取。2.支持職工參加各類學術交流活動和職業(yè)資格考試，提高職工專業(yè)技術水平。七、財務管理（一）預算管理1.水利站應按照國家有關規(guī)定，編制年度財務預算，經(jīng)上級主管部門審核批準后嚴格執(zhí)行。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收支，確保預算的科學性和嚴肅性。（二）收入管理1.加強水利站各項收入管理，確保收入及時足額入賬。收入來源主要包括水資源費、水利工程水費、財政撥款等。2.嚴格執(zhí)行收費政策，規(guī)范收費行為，不得擅自提高收費標準或擴大收費范圍。（三）支出管理1.嚴格控制水利站各項支出，確保支出合理合規(guī)。支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、水利工程建設與維護費用等。2.加強支出審批管理，嚴格執(zhí)行財務審批制度，杜絕不合理支出。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全水利站資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。對閑置資產(chǎn)應及時進行處置，提高資產(chǎn)使用效益。（五）財務監(jiān)督1.加強水利站財務監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審計和財務檢查，確保財務管理規(guī)范。2.接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。八、信息化管理（一）系統(tǒng)建設1.按照水利信息化建設要求，建立水利站綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水利設施運行管理、水資源管理、防汛抗旱等工作的信息化。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、處理和發(fā)布等功能，為水利站管理決策提供支持。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強水利站數(shù)據(jù)管理，建立健全數(shù)據(jù)管理制度，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和安全性。2.定期對數(shù)據(jù)進行備