唐山市疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范唐山市疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐山市行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、控制、應(yīng)急處置等相關(guān)活動。工作原則疫情防控工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、依法管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則。堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與，強(qiáng)化屬地責(zé)任，落實各方防控措施。疫情監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)建立健全覆蓋全市的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等。加強(qiáng)對各類傳染病的日常監(jiān)測，及時收集、分析、報告疫情信息。監(jiān)測內(nèi)容與方式監(jiān)測內(nèi)容包括傳染病的發(fā)病情況、流行趨勢、危險因素等。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病例報告、主動監(jiān)測、哨點(diǎn)監(jiān)測、實驗室檢測等方式，獲取疫情相關(guān)數(shù)據(jù)。預(yù)警機(jī)制根據(jù)疫情監(jiān)測結(jié)果，建立預(yù)警指標(biāo)體系，及時發(fā)布預(yù)警信息。按照預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。疫情報告與信息管理報告責(zé)任各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員為疫情報告的責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。報告時限與程序責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。信息管理疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析、審核、報告和反饋。建立疫情信息共享機(jī)制，及時向社會公布疫情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。疫情防控措施人員管控1.健康監(jiān)測對重點(diǎn)人群進(jìn)行健康監(jiān)測，包括境外來（返）唐人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來（返）唐人員等。實施體溫檢測、健康碼查驗等措施，發(fā)現(xiàn)異常及時報告并采取相應(yīng)措施。2.隔離措施根據(jù)疫情防控需要，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者等實施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。嚴(yán)格落實隔離場所的管理要求，保障隔離人員的生活和醫(yī)療需求。3.疫苗接種積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群免疫力。按照國家和省的統(tǒng)一部署，組織開展疫苗接種宣傳、動員、接種等工作，確保應(yīng)接盡接。場所管控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等防控措施，規(guī)范診療流程，防止院內(nèi)感染。加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，做好環(huán)境消毒。2.公共場所防控商場、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場所嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測溫、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持社交距離。加強(qiáng)通風(fēng)換氣和清潔消毒，定期開展環(huán)境監(jiān)測。3.學(xué)校防控各類學(xué)校落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)消毒。嚴(yán)格控制聚集性活動，加強(qiáng)師生健康宣傳教育。4.企業(yè)防控企業(yè)建立健全疫情防控工作制度，加強(qiáng)員工健康管理，做好工作場所通風(fēng)消毒。合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，減少人員聚集?；顒庸芸?.大型活動舉辦大型活動應(yīng)制定疫情防控方案，嚴(yán)格控制活動規(guī)模和參與人員范圍。落實各項防控措施，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。2.會議培訓(xùn)各類會議、培訓(xùn)盡量采用線上方式進(jìn)行。確需線下舉辦的，應(yīng)控制人數(shù)，做好防控措施，加強(qiáng)通風(fēng)換氣和清潔消毒。物資保障1.物資儲備建立疫情防控物資儲備制度，儲備充足的防護(hù)用品、消殺藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等物資。定期檢查物資儲備情況，及時補(bǔ)充和更新。2.物資調(diào)配根據(jù)疫情防控需要，合理調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)及時、充足。加強(qiáng)物資管理，規(guī)范物資采購、儲存、發(fā)放等流程。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情形勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置流程1.病例發(fā)現(xiàn)與報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例后，立即報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離等初步防控措施。2.流行病學(xué)調(diào)查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源、傳播途徑和密切接觸者，確定疫情的傳播范圍和風(fēng)險程度。3.疫情處置措施根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取隔離治療、密切接觸者管理、環(huán)境消毒、社區(qū)防控等措施，防止疫情擴(kuò)散。4.醫(yī)療救治指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對確診病例和疑似病例進(jìn)行集中救治，按照診療規(guī)范提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，提高治愈率，降低死亡率。5.信息發(fā)布與輿情監(jiān)測及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時處置負(fù)面輿情，維護(hù)社會穩(wěn)定。應(yīng)急終止疫情得到有效控制，符合應(yīng)急終止條件的，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急終止。保障與監(jiān)督組織保障各級政府要加強(qiáng)對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任制，確保各項防控措施落到實處。各部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。經(jīng)費(fèi)保障各級政府要保障疫情防控所需經(jīng)費(fèi)，合理安排資金，確保疫情監(jiān)測、防控、救治、物資儲備等工作的順利開展。監(jiān)督檢查加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，對落實防控措施不力的